“十二五”飼草飼料生產(chǎn)體系建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃背景和工作基礎(chǔ)
二、總體思路和建設(shè)目標(biāo)
（一）總體思路
（二）建設(shè)目標(biāo)
四、建設(shè)重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）加強(qiáng)飼草生產(chǎn)基地建設(shè)
（二）加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用
（三）培育大型飼草飼料加工企業(yè)
（四）加快飼料飼草科技創(chuàng)新步伐
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）提高全社會(huì)保護(hù)和建設(shè)草原的認(rèn)識(shí)
（三）加大對(duì)草原生態(tài)建設(shè)的投入
（四）加大草原保護(hù)建設(shè)力度
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
（六）強(qiáng)化對(duì)飼料飼草生產(chǎn)企業(yè)的政策扶持
（七）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管
（八）積極推進(jìn)科技創(chuàng)新與推廣服務(wù)
……

榆林市“十二五”飼草飼料生產(chǎn)體系建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案（討論稿）

為貫徹落實(shí)《榆林市畜牧產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃），增強(qiáng)飼料飼草供應(yīng)能力，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，滿足實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越工程的需要，特編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃背景和工作基礎(chǔ)
飼料飼草是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的根本保證�！笆晃濉逼陂g，在國(guó)家、省市扶農(nóng)政策的支持、引導(dǎo)下，我市畜牧業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。而飼料飼草的供給雖然滿足了畜牧業(yè)快速發(fā)展的需求，但完善的體系尚未形成，穩(wěn)定、充足的供給沒有得到根本的保障。目前，我市天然草場(chǎng)保存面積1582萬畝；人工種草保存面積820萬畝；年生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈200多萬噸；年生產(chǎn)飼料5萬噸；外阜進(jìn)入飼料粗略統(tǒng)計(jì)為130多萬噸。從理論上分析，豐富的飼料飼草資源基本可以支撐畜牧業(yè)年增長(zhǎng) %的發(fā)展需求，但實(shí)際存在以下主要問題,影響了我市畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)地位的提升：一是“封山禁牧”政策的實(shí)施和天然草場(chǎng)的嚴(yán)重退化，制約天然草場(chǎng)發(fā)揮為畜牧業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證的功能；二是人工種草受地勢(shì)、刈
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略748字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
科技含量和綜合利用效率；著力加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步完善飼料飼草質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高檢測(cè)能力，建立健全監(jiān)管隊(duì)伍，提高飼料飼草質(zhì)量安全水平，盡快形成監(jiān)管到位、質(zhì)優(yōu)安全、保障有力的飼料飼草生產(chǎn)供應(yīng)體系，為全市現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
（二）建設(shè)目標(biāo)。按照布局合理、分工協(xié)作、運(yùn)作高效、服務(wù)方便的原則,構(gòu)建現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)體系,到2015年,全市飼料產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。加快培育大型飼料加工企業(yè)集團(tuán),年產(chǎn)5萬噸以上的配合飼料龍頭企業(yè)達(dá)到1個(gè)、1萬噸以上的5個(gè)、5000噸以上的10個(gè)；培育年產(chǎn)20萬噸以上的草業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)、1萬噸以上加工廠10個(gè)，建成2處草產(chǎn)品中心市場(chǎng)，1處牧草種子貿(mào)易市場(chǎng)。
加大秸稈資源的開發(fā)力度,大力推廣秸稈青貯、氨化、微貯技術(shù),到2015年,利用秸稈100萬噸,利用率提高60%，占秸稈總量的50%，可增加牲畜飼養(yǎng)量---萬羊單位； 建設(shè)飼草飼料技術(shù)研發(fā)工程中心,加強(qiáng)秸稈加工技術(shù)、秸稈生物利用技術(shù)、種草養(yǎng)畜技術(shù)等研究開發(fā),利用物理、化學(xué)、微生物的方法,提高非常規(guī)飼料的利用價(jià)值,將粗飼料消化率從目前的35%提高到50%以上。
積極開展以草場(chǎng)改良為主的草原建設(shè)和優(yōu)質(zhì)牧草種植工作，積極推廣以紫花苜蓿、飼用玉米、飼料桑、黑麥草、高丹草等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草品種10-15個(gè)，到2015年，全市天然草場(chǎng)面積恢復(fù)達(dá)——萬畝，人工種草面積達(dá)——萬畝（其中優(yōu)質(zhì)牧草種子基地20萬畝）。
四、建設(shè)重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）加強(qiáng)飼草生產(chǎn)基地建設(shè)。因地制宜，分類指導(dǎo)。積極推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“糧-經(jīng)-飼”三元種植結(jié)構(gòu)；實(shí)施林下種草、糧草間作、果間種草，加快人工種草和草地改良步伐；鼓勵(lì)草食畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)、戶）開展青貯玉米及優(yōu)質(zhì)牧草等專用飼料飼草作物種植基地建設(shè)；大力推廣紫花苜蓿、飼用玉米、黑麥草、冬牧70、蘇丹草等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草品種，不斷擴(kuò)大飼草種植面積，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)能力。
（二）加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用。以肉牛、肉羊優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以提高玉米秸稈利用率為重點(diǎn)內(nèi)容，推廣普及秸稈處理新技術(shù)和秸稈搭配利用技術(shù)。培植現(xiàn)代飼喂技術(shù)示范區(qū)（戶、場(chǎng)），提高秸稈資源的利用率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)青貯氨化微貯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣秸稈收、割、鍘、貯一體化作業(yè)；全面普及青貯、氨化、微貯等飼料加工貯藏技術(shù)，提高“兩貯一化”飼料在飼料飼草產(chǎn)業(yè)中比重。
（三）培育大型飼草飼料加工企業(yè)。按照“改造、調(diào)整、內(nèi)聯(lián)、外引”的思路，培育大型飼草飼料加工企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)飼料市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理，改造技術(shù)裝備，擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)供應(yīng)能力；鼓勵(lì)飼料企業(yè)采取多種方式開展兼并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，創(chuàng)建擁有知名品牌的企業(yè)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。既要改善投資環(huán)境，吸引知名企業(yè)到我市投資建廠，又要利用民間資本和社會(huì)各類資金踴躍投資興辦飼草飼料加工企業(yè)，同時(shí)要加大財(cái)政扶持投資扶持力度，實(shí)行公司+農(nóng)戶+基地等模式，建設(shè)一批以苜蓿為主的飼草加工企業(yè)，提高資源利用率和產(chǎn)出率，帶動(dòng)我市飼料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建成年產(chǎn)5萬噸以上的飼料龍頭企業(yè)1個(gè)，1萬噸以上的5個(gè)，5000噸以上的10個(gè)；20萬噸以上飼草加工企業(yè)2個(gè)，一萬噸以上的10個(gè)。
（四）加快飼料飼草科技創(chuàng)新步伐。搭建產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺(tái)。和西北農(nóng)林科技大學(xué)、榆林學(xué)院等有關(guān)大專院校合作，以榆林市飼料飼草檢測(cè)檢驗(yàn)站為主體，建立榆林市飼料飼草技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)為主體的畜禽飼料研發(fā)中心，整合相關(guān)科技資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)研發(fā)新型乳豬和母豬配合飼料、肉牛和肉羊?qū)Ｓ蔑暳�、飼料質(zhì)量安全快速檢測(cè)技術(shù)等重大技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。大力開發(fā)蛋白質(zhì)飼料資源，加速工藝改造，提高大豆餅粕的飼用價(jià)值；加快開發(fā)奶牛、肉牛和肉羊?qū)Ｓ么诛暳稀饪s飼料或精料補(bǔ)充料，使產(chǎn)品多樣化、系列化；解決我市飼料工業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)難題。
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目。
飼草加工項(xiàng)目。2012年至2 ……（未完，全文共5983字，當(dāng)前僅顯示2101字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“十二五”飼草飼料生產(chǎn)體系建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案》）