大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目錄/提綱：……
一、速生豐產(chǎn)林建設(shè)具備良好的啟動背景
二、我縣發(fā)展速生豐產(chǎn)林的有利條件
三、公司擬進(jìn)行的項(xiàng)目規(guī)劃
四、公司提出的有關(guān)意見
五、對縣委、政府決策的有關(guān)建議
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大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林
　　推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　——關(guān)于公司林板一體化項(xiàng)目的思考
　　
　　今年月以來，公司對的林木資源和板材市場進(jìn)行了為期個月的深入調(diào)查，并有兩名相關(guān)人員來到進(jìn)行了實(shí)地考察。據(jù)他們調(diào)查了解，板材市場巨大，市區(qū)內(nèi)的板材銷售商多達(dá)七千家以上，其中的板材市場經(jīng)銷商就有二千多家，所經(jīng)營的木工板、刨花板、層板等系列產(chǎn)品主要來自山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、廣西、上海等，甚至有部分依賴進(jìn)口。為此，該公司決定來投資，興辦年產(chǎn)萬立方米的板材加工廠滿足重慶板材市場需求，拓展公司發(fā)展目標(biāo)。他們對我縣的土壤、氣候、招商環(huán)境等進(jìn)行考察后認(rèn)為，他們引進(jìn)的速生美國三角葉揚(yáng)雜交品系很適合在我縣生長，擬把萬立方米的板材加工廠建在我縣，并在我縣配套造林萬畝。
　　我們也對該項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研，建議以公司入駐我縣為契機(jī)，盡快啟動我縣速生豐產(chǎn)林項(xiàng)目的建設(shè)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整�，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
　　一、速生豐產(chǎn)林建設(shè)具備良好的啟動背景
　　⒈國內(nèi)市場需求量巨大
　　我國森林資源匱乏這是不爭的事實(shí)。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國人均森林面積和蓄積量分別只占世界平均水平的和，每公頃蓄積量也只有立方米，只及世界平均水平的％。在現(xiàn)有森林資源中，中幼齡林的面積和蓄積分別占
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用材需求量的％，加上現(xiàn)有森林資源的采伐利用，到年，可使國內(nèi)木材供需基本趨于平衡�？梢姡偕S產(chǎn)林是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對林業(yè)產(chǎn)品的需求，增強(qiáng)和發(fā)展林業(yè)實(shí)力的一項(xiàng)“希望工程”。
　　市委、市政府在貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》以下簡稱《決定》的實(shí)施意見中，根據(jù)我市目前速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)、人造板、造紙企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出了要在全市建成萬公頃速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)的目標(biāo)，要求大力發(fā)展好用材林、竹林和工業(yè)原料林，基本實(shí)現(xiàn)木材供需平衡，減輕生態(tài)壓力。我縣地處區(qū)，已屬全市規(guī)劃發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林的區(qū)縣之列，具有發(fā)展速豐林的難得機(jī)遇和條件。
　�、秤兄己玫恼邇�(yōu)勢
　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控得到進(jìn)一步加強(qiáng)�！稕Q定》指出，要加快建設(shè)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工程，鼓勵培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推廣公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷直接見面，拓寬農(nóng)民進(jìn)入市場的渠道，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。去年全市林業(yè)工作會議也指出，要進(jìn)一步改革和完善林木采伐限額管理制度，對于重點(diǎn)公益林，要嚴(yán)禁采伐；對于一般公益林，要嚴(yán)格實(shí)行限額采伐管理；對于商品林特別是速生豐產(chǎn)用材林，要大膽改革，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者按市場需要自主采伐。
　　產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬�！稕Q定》指出，對目前仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的山林，要區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，積極探索有效的經(jīng)營形式。對除經(jīng)營狀況良好的股份合作林場、聯(lián)辦林場等其他集中連片的有林地，可采取“分股不分山、分利不分林”的形式，將產(chǎn)權(quán)逐步明晰到個人。對零星分散的有林地，可將林木所有權(quán)和林地使用權(quán)合理作價后，轉(zhuǎn)讓給個人經(jīng)營；對宜林荒山荒地，可直接采取分包到戶、招標(biāo)、拍賣等形式確定經(jīng)營主體，也可以由集體統(tǒng)一組織開發(fā)后，再以適當(dāng)方式確定經(jīng)營主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，可通過公開招標(biāo)的方式，將一定期限的使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個人開發(fā)經(jīng)營，但必須限期綠化。在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。
　　投資政策更加優(yōu)惠，扶持力度進(jìn)一步加大�！稕Q定》指出，對重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)和珍貴樹種用材林建設(shè)中的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會性、公益性建設(shè)，由國家安排部分投資。逐步規(guī)范各項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)的造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；抓緊建立生態(tài)效益補(bǔ)償制度，將補(bǔ)償基金分別納入各級財政預(yù)算，并逐步增加資金規(guī)模，中央將根據(jù)林業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)，實(shí)行長期限、低利息的信貸扶持政策。適當(dāng)放寬對造林育林者的貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款，允許林業(yè)經(jīng)營者依法以林木抵押申請銀行貸款等。市委副書記聶衛(wèi)國在去年全市林業(yè)工作會議上也曾指出，要調(diào)整林業(yè)稅費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，要改革現(xiàn)行育林基金征收、管理、使用辦法，切實(shí)做到還利于民。
　　二、我縣發(fā)展速生豐產(chǎn)林的有利條件
　　⒈自然條件優(yōu)越。我縣位于平行嶺谷區(qū)，東部邊緣為華山山脈、草山山脈，西部邊緣為山脈，南部為臺地，中部為丘陵區(qū)，幅員面積平方公里，總?cè)丝谌f人。氣候?qū)偎拇ㄅ璧刂衼啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，多年平均氣溫℃，多年平均日照時數(shù)小時，多年平均降水量毫米，無霜期天，具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、無霜期長、光、熱、水配合協(xié)調(diào)等特點(diǎn)。
　　土壤主要有黃壤、石灰土、紫色土和沖積土四種類型，以紫色土居多，土壤肥沃，質(zhì)地深厚，坡耕地面積公頃，其中度以上坡耕地面積達(dá)公頃。森林植被以馬尾松、柏木為主，杉木、青杠、桉樹、楊樹、洋槐、柳樹、桑樹、竹類也有分布，森林覆蓋率為�？h內(nèi)流程在公里以上的大小溪河條，縱橫交織，水資源總量為億立方米，年平均流量為億立方米，水資源十分豐富，適宜多種速生樹種，特別是楊樹的生長。
　�、布夹g(shù)力量雄厚。全縣有林業(yè)專業(yè)技術(shù)干部余人，高級工程師人，工程師人，林業(yè)助理工程師余人，具有豐富的營造林、規(guī)劃設(shè)計(jì)、封育管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，曾承擔(dān)過長江防護(hù)林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作。曾開展黑楊新品種的引種試驗(yàn)，經(jīng)國家驗(yàn)收取得引種成功，榮獲科技進(jìn)步二等獎，黑楊在我縣已大面積推廣，現(xiàn)長勢良好，能夠保證原料基地建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，還具有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公平、公正執(zhí)法的森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，能為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
　　公司具備擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)龍頭的能力。該公司注冊資金人民幣，是以人工速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)公司，從事林業(yè)項(xiàng)目的開發(fā) ……（未完，全文共6960字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整》）