深入推進(jìn)“旗域經(jīng)濟(jì)民營化”戰(zhàn)略問題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
二、干部從事民營經(jīng)濟(jì)情況
三、民營經(jīng)濟(jì)黨建工作開展情況
四、干部從事民營經(jīng)濟(jì)工作開展過程中存在的問題
五、進(jìn)一步推進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)民營化發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議
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深入推進(jìn)“旗域經(jīng)濟(jì)民營化”戰(zhàn)略問題調(diào)研報(bào)告
　　旗域經(jīng)濟(jì)民營化戰(zhàn)略實(shí)施一年多來，烏敦套海鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的理念，把做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從投資環(huán)境、發(fā)展理念、運(yùn)行機(jī)制、政策規(guī)定等方面都做出改革和調(diào)整，使紅山民營經(jīng)濟(jì)步入了健康發(fā)展的快車道。
　　一、全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
　　從****年起，鎮(zhèn)黨委制定完善并落實(shí)了一系列民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，從資金、政策、服務(wù)等多方面扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)政府設(shè)立了民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、產(chǎn)業(yè)化、信息服務(wù)四個辦公室，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多角度、全方位、高質(zhì)量服務(wù)；對新開辦企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包扶制度，現(xiàn)場辦公，定期走訪，為企業(yè)發(fā)展排憂解難；通過連續(xù)三年的小城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)面貌發(fā)生了質(zhì)的改變，紅山民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境都得以改善，紅山更具投資吸引力。在此基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)異軍突起，從****年初的家發(fā)展到現(xiàn)在的
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等教育，也就是先天的良好素質(zhì)和后天的教育程度、實(shí)踐鍛煉決定了干部相對于一般群眾綜合素質(zhì)較高，從業(yè)適應(yīng)能力強(qiáng)；二是政策法律意識相對較高；三是社會的誠信度較高；四是具有市場意識，超前意識，干部想問題的全面性，看問題的準(zhǔn)確性，應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的防范性，捕捉信息的及時性高于常人；五是資金實(shí)力相對而言較強(qiáng)，收入水平高于一般群眾平均水平；六是輻射帶動能力強(qiáng)，群眾都在關(guān)注干部做什么，怎么做，做的效果如何，因此干部在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的引導(dǎo)作用非常突出。為此鎮(zhèn)黨委遵循漸進(jìn)性、專業(yè)性、實(shí)效性原則，放開搞活，將干部推向民營經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，干部在完成本職業(yè)務(wù)工作的前提下，不承擔(dān)鎮(zhèn)內(nèi)中心工作，發(fā)放——工資，發(fā)揮各自優(yōu)勢，融入市場，自主經(jīng)營。鎮(zhèn)黨委在將干部推向市場的過程中，首先給干部以動力，讓他們自覺自愿地從事民營經(jīng)濟(jì)，與干部共同謀劃，幫助干部解決初涉市場的一些具體問題。隨后給干部以壓力，讓他們必須把民營經(jīng)濟(jì)做出成果，制定獎懲機(jī)制，去除等、靠的觀望思想，意無反顧地把智慧和才干用于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委改進(jìn)考評機(jī)制，實(shí)行完成業(yè)務(wù)工作和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)雙百分責(zé)任制，將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)做為評價(jià)、任用干部的重要指標(biāo)，干部招商和從事民營經(jīng)濟(jì)效果與第十三個月獎金掛鉤，與年終評優(yōu)及各種獎勵掛鉤，事業(yè)單位工作人員實(shí)行職稱評聘兩條線，不從事民營經(jīng)濟(jì)的不聘職稱，機(jī)構(gòu)改革時不予聘用。
　　通過二年多的探索和實(shí)踐，烏敦套海鎮(zhèn)的“干部經(jīng)濟(jì)”已初步形成格局，全鎮(zhèn)名在職干部中，已有名在從事各具特色的經(jīng)營活動，占干部總數(shù)的。其中副科級以上干部兼職從事民營經(jīng)濟(jì)人，股站級干部兼職從事民營經(jīng)濟(jì)人，一般干部專職從事民營經(jīng)濟(jì)人，兼職從事民營經(jīng)濟(jì)人，另有名干部也正積極籌劃，探索市場，準(zhǔn)備適時參與民營經(jīng)濟(jì)活動。從事民營經(jīng)濟(jì)的干部，廣泛分布于特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)營等領(lǐng)域，種草養(yǎng)羊養(yǎng)牛的多人，牛羊存欄大都在——只左右，年純收入萬元以上，從事玉米制種的近人，年純收入均在萬元以上，最多的可突破萬元，外出從事打工經(jīng)營活動的人（深圳、北京、西安、赤峰各人），從事中介及營銷活動的多人。
　　通過干部從事民營經(jīng)濟(jì)活動，全鎮(zhèn)事業(yè)站所實(shí)行企業(yè)化管理取得了初步成效，干部轉(zhuǎn)變了工作職能，社會化服務(wù)效果顯著，有償服務(wù)與無償服務(wù)得以有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了服務(wù)的生命力。同時，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化，全鎮(zhèn)已形成了以種草養(yǎng)羊、玉米制種，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、中介信息為主的四大產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了招商引資工作。干部走向市場，追求效益最大化，實(shí)行服務(wù)規(guī)范化，在全鎮(zhèn)營造了強(qiáng)有力的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，促進(jìn)了群眾生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，形成了全鎮(zhèn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，為事業(yè)站所改革積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，，鎮(zhèn)財(cái)政每年節(jié)省人員經(jīng)費(fèi)萬元。
　　三、民營經(jīng)濟(jì)黨建工作開展情況
　　在烏敦套海鎮(zhèn)民營企業(yè)中，有個適合組建黨組織，其中個已及時組建了黨支部，每個黨支部均由鎮(zhèn)黨委成員負(fù)責(zé)聯(lián)系。紅山微生物制劑廠由于黨員人數(shù)不夠，現(xiàn)尚未組建黨組織，但鎮(zhèn)黨委下派了黨建工作指導(dǎo)員，在該企業(yè)有計(jì)劃按步驟開展黨建工作，加大力度選拔培養(yǎng)入黨積極分子，擬在年在該企業(yè)組建黨支部。
　　民營經(jīng)濟(jì)黨建工作，是鎮(zhèn)黨委一直深入探討的新課題。鎮(zhèn)黨委根據(jù)民營企業(yè)自身的特點(diǎn)，把黨建工作的重點(diǎn)放到如何發(fā)展壯大企業(yè)上來，由支部牽頭，黨員實(shí)施，職工參與，開展各具特色的主題活動，把支部建設(shè)與企業(yè)的興衰緊密 ……（未完，全文共3519字，當(dāng)前僅顯示1777字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入推進(jìn)“旗域經(jīng)濟(jì)民營化”戰(zhàn)略問題調(diào)研報(bào)告》）