做細做實農村承包土地日常管理工作

土地是農民的基本生產資料，更是農民的重要生活保障。穩(wěn)定完善土地承包關系，是黨的農村政策的基石，是保護農民權益、促進農業(yè)發(fā)展和保障農村穩(wěn)定的制度基礎。按照縣委縣府的要求，去年三月份開始，我鎮(zhèn)對二輪土地承包工作作了進一步的完善，重點是對尚未開展二輪土地承包工作的原對一、對二和小任家畈三個自然村的村民簽訂土地承包合同，發(fā)放權證，同時對全鎮(zhèn)面上權證進行變更、回收、和補發(fā)，經過一個多月時間的努力，全鎮(zhèn)新簽訂土地承包合同份，換發(fā)、變更、收回權證份，圓滿完成了二輪土地承包完善工作。
　　二輪土地承包完善工作雖然完成了，但這項工作只是對農民的土地承包合同和權證變更、收發(fā)工作進行了完善，并沒有把有關農民土地承包的詳細情況予以統(tǒng)一登記編冊，這對以后的土地承包日常管理工作帶來了不便，同時隨著工業(yè)經濟的發(fā)展，社會
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內容，第一塊是土地基本情況，主要包括戶主、人口、承包面積、承包權證號、承包合同號、承包期限等六項內容；第二塊是家庭基本情況，主要包括戶主和家庭成員兩項內容；第三塊是土地承包地塊情況、主要包括地塊名稱、面積、四至等三項內容；第四塊是土地承包變動情況，主要包括時間、地塊名稱、變動理由、原承包面積、現承包面積、備注等六項內容。
　　開展一次培訓。舉辦專題培訓班，由熟悉、精通該項業(yè)務工作的人員對全鎮(zhèn)村文書進行一次業(yè)務輔導，把檔案分戶登記工作所需要準備的資料、以及臺帳建立過程中要注意的問題等內容向培訓人員講清楚，說明白，同時明確質量、時間等要求。特別是關于檔案分戶登記表的填寫要重點加以強調，明確依據，統(tǒng)一口徑，規(guī)范填寫。人口、地塊、面積、四至填寫要真實、清楚，如二輪土地承包后未作小調整的要以年為基礎，依法調整的要以調整后為基礎。通過培訓使具體操作人員對這次土地承包日常管理的目的、內容、要求、標準等掌握在胸，便于下步工作的順利開展。
　　準備一些資料。要認真、清楚做好農戶土地承包檔案分戶臺帳工作，必須把相應的資料準備齊全。依據此次檔案分戶登記表樣張的設計情況，檔案分戶臺帳工作中重點是要準備好三份資料：一是土地分戶清冊及戶口冊；二是土地承包權證；三是土地詳查圖。
　　建立一套臺帳。這是我們此項工作的最后一個環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。各村在完成上述一些準備工作后，就依照要求開始如實填寫土地承包檔案分戶登記表，并將登記好的表格按照村民小組為單位進行編號歸檔，最終整理成土地承包檔案分戶臺帳。同時對二輪土地承包及二輪土地承包完善工作中形成的有關政策、代表會決議、合同、農戶清冊等文字材料要裝訂成冊，與各戶臺帳加以存檔、保管。
　　二、效果
　　方便查閱。在沒有建立臺帳前，我們如要查閱一個村農戶的土地承包情況，需要翻看權證合同，較為麻煩。通過臺帳登記，可以隨時查閱整個村任何農戶的土地承包情況，彌補了權證合同的不足，給我們的工作帶來了很大的方便。
　　反映及時。以往，對于農戶的土地變動情況，總是要在大范圍、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范圍、集中性的土地承包工作間隔時間較長，土地變動情況很難及時得到修正，對管理工作帶來很大的不便，同時對土地數據統(tǒng)計的精確性也帶來一定的影響。而建立臺帳后，由于對每家每戶的土地承包變動情況給予及時更正，能迅速、及時反映一個村、一個組的土地變動情況，為我們的政策制定提供了可靠的依據。
　　有利管理。臺帳的建立，有利于黨委政府及時、準確了解土地總量和變動情況，有利于黨委政府加強對土地承包的管理，確保農民權益不受損害，有利于黨委政府進行全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。
　　三、體會
　　準備要充分。土地承包檔案分戶臺帳工作是一項比較繁瑣的工作，涉及的資料也較為廣泛，在工作中，必須把各種原始資料收集齊全，這是搞好臺帳工作的前提。
　　工作要認 ……（未完，全文共2449字，當前僅顯示1556字，請閱讀下面提示信息。收藏《做細做實農村承包土地日常管理工作》）