目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、適用范圍
三、目標(biāo)任務(wù)
一要提素質(zhì)、強黨性
二要轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實效
四、方法步驟
(一)建章立制(4月中旬)
(二)責(zé)任落實(4月中旬至12月上旬)
(三)總結(jié)分析(12月中旬至12月下旬)
四、獎懲措施
2、熟悉掌握案件查辦專業(yè)知識和基本職能,具備一定的案件查辦工作經(jīng)驗
4、遵守國家法律法規(guī)及紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作紀(jì)律
1、案件主辦人員作為查辦案件的第一責(zé)任人,對所調(diào)查的案件全面負(fù)責(zé)
1、相對獨立的調(diào)查取證權(quán)
2、建議處分權(quán)
3、提出對調(diào)查組成員獎懲的建議權(quán)
4、對案件辦理工作安排、導(dǎo)向的決定權(quán)
……
區(qū)委組織部查辦案件主辦人制度
為深入貫徹落實中共沈河區(qū)第十二屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體(擴(kuò)大)會議精神,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照區(qū)紀(jì)委的部署要求,區(qū)委組織部決定,從4月開始,全面建立案件監(jiān)督管理機制,嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案,以確保案件檢查工作落到實處。
一、 指導(dǎo)思想
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實加強思想、組織、作風(fēng)、制度和紀(jì)律建設(shè),全面推行
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行掛案責(zé)任制,要求分管領(lǐng)導(dǎo)對重點案件要主動靠前指揮,定期聽報
匯報,協(xié)調(diào)解決困難。認(rèn)真落實“案件主辦人制度”,明確案件主辦人和協(xié)辦人的職責(zé),做到責(zé)、權(quán)、利相互制約、相互統(tǒng)一,實現(xiàn)強化辦案責(zé)任,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量的效果。
二、 適用范圍
組織部部機關(guān)全體人員。
三、
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行性,及時整改。
(二)責(zé)任落實(4月中旬至12月上旬)。在建章立制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實,明確責(zé)任,并采取適當(dāng)方式向干部群眾公布,做出公開承諾,接受監(jiān)督。以“領(lǐng)導(dǎo)包案,全員辦案,量化考核,責(zé)任到人”為總體思路,科學(xué)地分解辦案任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,形成“人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力”良好氛圍。確保嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案,保障被調(diào)查人合法權(quán)益,防范辦案安全事故的發(fā)生,保證查辦案件工作的綜合效果。
(三)
總結(jié)分析(12月中旬至12月下旬)。解決突出問題。針對制度落實過程中發(fā)現(xiàn)的不符合不適應(yīng)的問題和不足,進(jìn)一步完善
整改措施,有重點、有計劃地進(jìn)行整改。切實做到防懈怠、防平庸、防脫離群眾、防貪腐,進(jìn)一步提高組織部門自身建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
四、獎懲措施
實行案件主辦人制度對組織部門和組工干部的自身建設(shè)提出了新要求,要通過制度的開展落實,著力解決干部在對待是與非、公與私、真與假、實與虛的態(tài)度和行為上存在的問題,實施動態(tài)管理,努力把品行正、能力強、口碑好、作風(fēng)實的干部樹立為廉政標(biāo)兵,重點培養(yǎng)。在辦理案件過程中,對于發(fā)生嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為或嚴(yán)重違反辦案程序的案件主辦人,也要追究相關(guān)人員的責(zé)任,承擔(dān)失職造成的相應(yīng)損失。
附件:
區(qū)委組織部關(guān)于實行案件主辦人制度的暫行規(guī)定
(2012年4月16日)
第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》、中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案的意見》、《中華人民共和國監(jiān)察法》和上級有關(guān)規(guī)定,建立健全辦案工作責(zé)任制,提高查辦案件的能力和水平,保證辦案的質(zhì)量和效率。
第二條 案件主辦人的確定:根據(jù)所查辦案件的需要由辦主要領(lǐng)導(dǎo)在全辦黨員干部中確定。案件主辦人確定后,一般不作變更,確需變更,由領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。當(dāng)發(fā)生回避情形時,案件主辦人應(yīng)遵循回避的有關(guān)規(guī)定。
第三條 案件主辦人應(yīng)具備的條件:
1、熟悉政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī),黨性堅定,原則性強,具備良好政治素質(zhì)的組工干部。
2、熟悉掌握案件查辦專業(yè)知識和基本職能,具備一定的案件查辦工作經(jīng)驗。
3、忠誠、公道、務(wù)實、創(chuàng)新、清廉,具備牽頭辦案和隨機處理解決復(fù)雜矛盾問題的綜合能力。
4、遵守國家法律法規(guī)及紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作紀(jì)律。
第四條 案件主辦人的職責(zé):
1、案件主辦人員作為查辦案件的第一責(zé)任人,對所調(diào)查的案件全面負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)制定初查方案、調(diào)查方案;組織承辦立案、銷案;組織全面審核、收集證據(jù)工作;組織制作調(diào)查筆錄、錯誤事實見面材料、調(diào)查報告等文書材料。
3、負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)完成工作任務(wù),應(yīng)在辦案期限內(nèi)制作書面報告,按程序提請批準(zhǔn)適當(dāng)延長。
4、根據(jù)案情,提出案件處理建議;承辦移送審理或司法機關(guān)相關(guān)手續(xù);組織做好涉案款物追繳等工作。
5、負(fù)責(zé)落實“一案三報告”制度,案件調(diào)查終結(jié)后,負(fù)責(zé)撰寫調(diào)查報告、發(fā)案原因剖析報告、整改總結(jié)報告;組織案件總結(jié)分析會。
第五條 案件主辦人的權(quán)利:
1、相對獨立的調(diào)查取證權(quán)。
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