團場小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、幾個團場小城鎮(zhèn)發(fā)展基本情況
（一）共青團農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
（二）新湖農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
（三）105團小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
（四）梧桐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
（五）北泉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
二、團場小城鎮(zhèn)建設(shè)的不足和難點
（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃管理滯后
（二）小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，配套性差
（三）缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和城鎮(zhèn)特色
（四）小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模偏小
（五）城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏成為發(fā)展的瓶頸
（六）環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)投入不足，衛(wèi)生死角多，且環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度不夠
三、加快團場小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議
（一）提高認識，加大團場小城鎮(zhèn)發(fā)展的推動力度
一是加強組織領(lǐng)導
二是廣泛開展宣傳
（二）堅持合理布局，超前規(guī)劃，加快創(chuàng)新團場小城鎮(zhèn)建設(shè)的方式
（三）堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，著力培育和發(fā)展城鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟實力
二是要把團場小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來
三是把城鎮(zhèn)化建設(shè)與市場建設(shè)結(jié)合起來
（四）堅持團場主導、市場化運作的原則，拓寬投資融資渠道，加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度
三是土地開發(fā)融資
（五）加快城鎮(zhèn)建設(shè)的管理_改革，提高團場小城鎮(zhèn)建設(shè)的管理水平
一是狠抓清掃保潔，著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量
二是大力整頓團容團貌、客運秩序，規(guī)范客運程序和管理
（六）因地制宜，凸顯特色，增強團場城鎮(zhèn)建設(shè)的吸引力
……
團場小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告

殷小波

為了解兵團城鎮(zhèn)化建設(shè)特別是一般團場小城鎮(zhèn)的建設(shè)情況，今年6月到10月間，特別到六師共青團農(nóng)場、新湖農(nóng)場、105團、106團、新建的梧桐鎮(zhèn)和八師的北泉鎮(zhèn)進行城鎮(zhèn)化調(diào)研。在了解團場城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)基本情況的基礎(chǔ)上，通過分析團場小城鎮(zhèn)建設(shè)的的難點和不足點，對團場小城鎮(zhèn)今后的發(fā)展提出相應的對策建議。
一、幾個團場小城鎮(zhèn)發(fā)展基本情況
（一）共青團農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
近幾年，共青團農(nóng)場累計投資4億元，建設(shè)3000多套保障性住房；投資2500余萬元，完成了園區(qū)道路、城鎮(zhèn)道路及客運站周圍路面硬化；完善了生活配套設(shè)施，城鎮(zhèn)化建設(shè)初具規(guī)模。從2009年到2011年，農(nóng)場聘請國內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計院完成了城鎮(zhèn)總規(guī)修編，本著文化立鎮(zhèn)、特色建鎮(zhèn)、精品強鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)理念，所有小區(qū)的建筑立面設(shè)計均采用簡化的歐式風格，并以打造西域“波爾多”小鎮(zhèn)的全新理念，計劃在“十二五”期間鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積達4.4平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口3萬人，住宅樓房在4
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公廁等一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)性建設(shè)項目上。農(nóng)場通過招商引資基本建成了投資近8000萬元11層高的新湖大酒店、完成投資約8億元建成9個住宅小區(qū)近8000戶保障性住房、采用BT模式投資1400萬元正在實施二級客運站項目。舒適的環(huán)境，熱情的服務，使農(nóng)場成為招商引資平臺、聚集人才的平臺、聚集產(chǎn)業(yè)的平臺和聚集財富的平臺，同時，加快推進農(nóng)場城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
（三）105團小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
近年來，隨著職工收入的穩(wěn)步提升，105團小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐逐年加快。今年，為進一步加快推進團場城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造六師小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點，在兵、師優(yōu)惠政策支持下，該團計劃籌資14068萬元，完成團部棗園香小區(qū)、陽光小區(qū)、景苑小區(qū)，清華苑小區(qū)、頭道灣社區(qū)的改造任務，建筑總面積87244平方米。 與此同時，為打造甘漠公路沿線生態(tài)連隊觀光帶，計劃投入2800萬元，對一連、二連、三連、六連、七連的800戶農(nóng)房從房、院、路、林等方面進行“一連一品”的統(tǒng)一改造，并投入3000萬元建設(shè)150戶新型節(jié)能住房，做好新型房屋建筑體系試點工作。為確保今年的保障性住房建設(shè)任務能夠順利如期開工，105團黨委高度重視，成立保障性住房領(lǐng)導小組，制定《保障性住房實施方案》，目前，該團拆遷工作正在有條不紊地進行中。
（四）梧桐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
102團原地名梧桐窩子，1952年建團的老團場，經(jīng)過三代軍墾人堅持不懈的開發(fā)建設(shè)，正悄然實現(xiàn)著一代軍墾人的夙愿，實現(xiàn)著人在花園住，花園是我家的人居環(huán)境。團場場部正成為一個具有軍墾文化特色的軍墾新鎮(zhèn)，充滿著時代的朝氣和氣息，充滿著現(xiàn)代化的元素。城鎮(zhèn)化規(guī)劃先行是團場黨委一班人的思路。2008年以來與上海城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院合作，根據(jù)102團土地分布現(xiàn)狀和團部實際布局狀況，以現(xiàn)代城市規(guī)劃為主線，凸顯西域水城風格特點，高起點規(guī)劃的小城鎮(zhèn)設(shè)計理念，將現(xiàn)團部6平方公里城鎮(zhèn)面積，規(guī)劃為16平方公里城鎮(zhèn)面積。其整體規(guī)劃總括為“一心，四節(jié)點，四軸，四組團”，一心即：以行政文化景觀為核心，主要包括行政、文化、商住、廣場、公共綠地等用地。四節(jié)點：即城鎮(zhèn)生活節(jié)點、城市商貿(mào)節(jié)點、度假休閑節(jié)點、城市形象節(jié)點。四軸：即城市發(fā)展主軸兩條、城市發(fā)展次軸兩條。四組團：城市生活組團、城市核心功能組團、城市商貿(mào)組團、度假休閑組團。打造八一水庫紅色旅游、休閑度假為主，大力發(fā)展城鎮(zhèn)旅游業(yè)，成為團場新的經(jīng)濟增長點。通過城鎮(zhèn)規(guī)劃的逐項落實，使梧桐鎮(zhèn)成為一個具有現(xiàn)代城市風格、多功能服務配套的小城鎮(zhèn)，成為對外塑形、招商的標志性產(chǎn)物。近年來，團場結(jié)合危舊住房改造，解危解困和廉租房建設(shè)，加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和和學校、醫(yī)院公共服務設(shè)施的建設(shè)改造力度，今年投資500萬元用于團子校中、小學教學樓搞震加固工程；投資70萬元用于團醫(yī)院門診樓改造工程；投資700萬元完成團文化活動中心建設(shè)；三年間投資1.35億元,建成5個住宅小區(qū)，2190套保障性住房，總面積14萬平方米，今年，完成拆遷鳳凰路、甘莫公路兩側(cè)672戶房屋，拆遷戶分別分到了自己需要的新樓房，目前，有的已經(jīng)入住，有的正在粉刷裝修，準備搬進新房過新年。
（五）北泉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況
石河子總場成立于1950年，1999年經(jīng)國務院民政部和自治區(qū)人民政府批準，正式成立北泉鎮(zhèn)人民政府，實行石河子總場和北泉鎮(zhèn)“團（場）鎮(zhèn)合一”的管理_。石河子總場區(qū)域總面積475平方公里，其中北泉鎮(zhèn)面積195平方公里，耕地面積27.3萬畝，人口7.9萬人。轄區(qū)內(nèi)擁有一個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、一個自治區(qū)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)、一個北工業(yè)園區(qū)和一個化工新材料園區(qū)。建鎮(zhèn)12年來，北 ……（未完，全文共5441字，當前僅顯示1910字，請閱讀下面提示信息。收藏《團場小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告》）