鄉(xiāng)鎮(zhèn)級權力公開透明運行意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本原則
（一）依法依紀原則
（二）求真務實原則
（三）積極穩(wěn)妥原則
（四）開拓創(chuàng)新原則
三、工作范圍
四、主要任務
（一）建立健全科學合理的權力內控機制
1、厘清職責權限
2、科學配置權力
3、優(yōu)化決策流程
（二）建立健全公開透明的權力運行機制
1、明確公開內容
2、完善公開制度
3、創(chuàng)新公開載體
（三）建立健全規(guī)范嚴密的權力監(jiān)督機制
1、整合監(jiān)督力量
2、健全監(jiān)督制度
3、暢通監(jiān)督渠道
五、工作步驟
（一）調查研究、制定方案階段（1月上旬）
（二）厘清職權、規(guī)范程序階段（1月中旬到2月上旬）
（三）公開運行、實施監(jiān)督階段（2月中旬到3月上旬）
（四）總結完善、鞏固提升階段（3月中旬到3月底）
六、保障措施
1、加強組織領導
2、精心組織實施
3、嚴格落實責任
……
關于開展鎮(zhèn)級權力公開透明運行工作的實施意見

各村（社區(qū)），市鎮(zhèn)各單位，機關各部門，沙家浜辦事處：
為加快推進我鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐倡廉建設科學化水平，構建鎮(zhèn)級權力運行監(jiān)控機制，確保權力規(guī)范正確行使，根據(jù)市委、市政府的有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就開展鎮(zhèn)級權力公開透明運行工作，提出如下實施意見。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“一手抓黨的建設，一手抓經濟發(fā)展”的戰(zhàn)略任務，以促進鎮(zhèn)級權力的科學化、制度化、規(guī)范化為目標，不斷完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，努力探索一套責權明確、運行規(guī)范、監(jiān)督有力、公開透明的經驗和做法，進一步提高鎮(zhèn)黨委、政府科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，切實增
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的制度和黨政主要領導負總責和委員、副鎮(zhèn)長分工負責制。對鎮(zhèn)黨委、政府領導班子合理分工，優(yōu)化權力配置，發(fā)揮集體領導作用。實行定期報告制度，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導班子成員按照分工，定期分別向鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)黨代會報告執(zhí)行情況。
3、優(yōu)化決策流程。堅持規(guī)范運行、便于監(jiān)督的原則，進一步完善決策程序，形成流程明晰、運轉高效的權力運行程序。嚴格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范領導班子決策程序，完善重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等事項集體決策的辦法。嚴格實行干部選拔任用前征求意見制度，堅持重要干部任免票決制。建立和完善決策咨詢制度，對事關全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局和涉及群眾利益的重大決策和重要事項，事前開展專家論證、評審，征求黨員和群眾的意見。
（二）建立健全公開透明的權力運行機制
1、明確公開內容。除涉及黨和國家秘密等不宜公開的事項外都要向黨員和群眾公開，凡涉及群眾切身利益的重大決策全部向社會公開。公開的內容主要包括經濟社會發(fā)展的重大決策、決定、決議及執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的重要事項、民生工程的進展情況，群眾關心的人事任免、黨務、政務工作情況，鎮(zhèn)管干部評優(yōu)表彰情況及嚴重違紀違法問題的處理等。
2、完善公開制度。完善黨務公開制度，建立健全例行公開、依申請公開、黨內情況通報、重大決策調研咨詢及公示等制度。完善政務公開制度，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，建立健全主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度和審核、公示、聽證、詢問等配套制度，完善公共服務、財政預算、人事任免、征地拆遷、環(huán)境保護等重要事項和群眾關注事項的公開制度。建立健全重大決策公示等制度，方便人民群眾參與對公共事務決策的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新公開載體。把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結合起來，根據(jù)實際需要，既可采取會議、文件、通報、公開欄等傳統(tǒng)方式進行公開，又可采取網(wǎng)絡、電視、電子顯示屏等現(xiàn)代信息手段進行公開，進一步增強透明度和公信力。
（三）建立健全規(guī)范嚴密的權力監(jiān)督機制
1、整合監(jiān)督力量。認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督等結合起來，形成監(jiān)督的合力，提高監(jiān)督的效果。
2、健全監(jiān)督制度。依據(jù)《廉政準則》的相關規(guī)定，健全領導干部監(jiān)督制度、個人有關事項報告制度、領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢等制度。進一步健全和完善黨政干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制、領導干部經濟責任審計制和黨政干部問責制度。建立重點領域和部位的監(jiān)督制度，強化對干部選拔任用、財政資金使用、土地使用權出讓等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
3、暢通監(jiān)督渠道。建立健全網(wǎng)絡yq的收集、研判、處置、反饋機制。設立意見箱和監(jiān)督電話，發(fā)揮信訪接待中心等平臺的作用，暢通社情民意反映渠道，健全反映問題處理工作機制，進一步密切黨群干群關系。
五、工作步驟
（一）調查研究、制定方案階段（1月上旬）。通過座談 ……（未完，全文共3146字，當前僅顯示1589字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)級權力公開透明運行意見》）