社區(qū)“區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化管理 多元化服務”試點工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
1、建立職責明確、管理精細、服務有效的社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格
二是定人定崗定責
三是健全工作流程
四是整合服務資源
五是強化居民自治
六是組建社區(qū)聯(lián)合黨支部
七是嚴格考核問責
四、實施步驟
一是黨建共管
二是黨員共管
三是突出活動共辦
（四）總結(jié)驗收階段（2012年8月下旬-10月）1、完善制度運行
五、具體要求
三是認真填寫各類圖表記錄，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時上報
……
社區(qū)“區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化管理 多元化服務”試點工作實施方案 （試行）

為不斷提升社會服務管理水平，創(chuàng)新社會管理機制，夯實社會管理的基層基礎，實現(xiàn)社會管理全覆蓋，現(xiàn)就？鎮(zhèn)社區(qū)“區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化管理、多元化服務”試點工作具體安排如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手，通過推行區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化管理、多元化服務，實現(xiàn)社區(qū)黨員、居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理服務，努力使公共資源整合化，管理服務水平更有效率；業(yè)務流程規(guī)范化，管理服務機制更加便民；管理隊伍務實化，管理服務作風更加深入，著力打造管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。

二、工作目標

1、建立職責明確、管理精細、服務有效的社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系。 2、整合資源、搭建平臺、分類指導，建立長效服務機制，使服務主體。 3、與轄區(qū)單位建立聯(lián)合黨支部，將黨建工作與網(wǎng)格化管理融為一體，消除社區(qū)黨建“空白點”，實現(xiàn)社區(qū)黨員聯(lián)系群眾全覆蓋、服務群眾經(jīng)常
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備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理，上報網(wǎng)格督導員，由社區(qū)商處解決，處理結(jié)果及時反饋給服務管理對象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責任人立即上報，鎮(zhèn)相關部門緊急處理，網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。 四是整合服務資源。依托“兩個中心”（社區(qū)服務中心、夕陽紅活動中心）“八個工作站”（綜治工作站、交通服務站、計生服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務站、舊貨交易站、便民超市服務站、心里咨詢站、青少年服務站），處本著實惠、普惠、長惠的“三惠”原則，開展多種形式的便民服務。每個網(wǎng)格都有“五種力量”進駐：網(wǎng)格負責人 、 （片長） 網(wǎng)格助理員（單元長） “一格多員、一 、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導員、網(wǎng)格黨員，員多能、一崗多責”，覆蓋居民日常生活各個層面，使居民得到更多便利和實惠。 五是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。積極探索在原有的社區(qū)代表大會和居民委員會之間增設“社區(qū)議事委員會”，承擔部分議事、決策職能，構(gòu)建社區(qū)居民代表大會——社區(qū)議事委員會——社區(qū)居民委員會“三位一體”的分層決策管理_，做到?jīng)Q策、議事、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行、操作權(quán)的分離。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設機構(gòu)，是社區(qū)成員充分表達自己意愿，對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小，一般由 5—7 名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開，對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理，提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務。同時完善“三個協(xié)會”（計生協(xié)會、個體工商戶協(xié)會、活動中心代表協(xié)會）服務機制，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。 六是組建社區(qū)聯(lián)合黨支部。創(chuàng)建區(qū)域化黨建網(wǎng)絡。與轄區(qū)國稅局、地稅局、環(huán)保局、正仁藥業(yè)、新宇集體有限責任公司黨支部建立黨建聯(lián)席會議制度，實行組織聯(lián)建、黨建共商、事務共管、活動共辦的工作機制。創(chuàng)立黨員共育共管機制。實行全天候管理，通過建立轄區(qū)在職黨員共管機制，實行單位社區(qū)雙重管理模式，建立了“雙向聯(lián)系、定期反饋”制度，提出“八小時內(nèi)服務單位，八小時外奉獻社區(qū)”的要求，著力發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的先鋒模范作用。推行全方位管理，重點是結(jié)合黨員的職業(yè)特點和個人特長，劃分了 6個黨員責任區(qū)，每個責任區(qū)都有一個黨小組，每個基本單元都有 1 個聯(lián)絡黨員，積極開展黨組織建設進網(wǎng)格、黨員管理在網(wǎng)格、作用發(fā)揮在網(wǎng)格、爭先創(chuàng)優(yōu)在網(wǎng)格的“一進三在”黨建活動，形成黨建的紅色網(wǎng)格，黨的觸角延伸到群眾當中。 七是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務管理制度，形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。社區(qū)每季度要按一定比例隨機抽查各網(wǎng)格內(nèi)住戶，了解網(wǎng)格責任人（片長）上門入戶和信息采集等情況，抽查結(jié)果評比獎勵依據(jù)，對工作突出的納入社區(qū)后備干部隊伍，對長期不能適應工作要求的網(wǎng)格責任人（片長）、網(wǎng)格助理員（單元長）予以調(diào)換。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2012 年 3 月下旬-6 月中旬） 1、成立領導小組，全面負責“區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化管理多元化服務”試點工作的組織協(xié)調(diào)，合理調(diào)度利用社區(qū)人力及公共服務資源，把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。通過召開“三化”試點工作啟動會，層層動員，統(tǒng)一思想，堅定信心；通過不斷學習，反復磨合，明確思路；通過劃分網(wǎng)格，確定人員，落實任務。 2、組織開展培訓活動。通過網(wǎng)格督導員培訓片長，片長培訓單元長，鼓勵上下帶動、互幫互學，進行基礎業(yè)務培訓；社區(qū)干部帶領片長、單元長實地入戶走訪，進行業(yè)務操作培訓，使片長、單元長盡快熟悉網(wǎng)格管理業(yè)務知識與方法措施。 3、營造輿論氛圍。在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，解釋說明社區(qū)推行“三化”管理工 ……（未完，全文共4160字，當前僅顯示2101字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)“區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化管理 多元化服務”試點工作實施方案》）