源頭治理 化解社會矛盾
社區(qū)社會管理創(chuàng)新征文稿
楚湘社區(qū)地處湘江之濱,東起古城老街書院路,西臨風(fēng)景怡人的沿江風(fēng)光帶,南辟美食一條街勞動西路,北至裕農(nóng)街。面積約0.11平方公里,轄區(qū)單位6個,居民樓棟34棟,居民戶數(shù)1710戶,現(xiàn)有常住人口4718人,流動人口1000余人。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和街道工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)精心開展各項綜合治理工作,狠抓社會治安源頭治理,全力化解各類社會矛盾,整個社區(qū)呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的喜人局面。
社區(qū)“110”打造高效治安綜治平臺
楚湘社區(qū)地處老城區(qū),人口密集,特別是楚湘生鮮市場。為改進治安環(huán)境,2009年3月,成立了綜治維穩(wěn)工作站,以此為依托設(shè)立社區(qū)“110”:開通了24小時專人值守的熱線電話,接受群眾求助,掌握治安信息;組建了一支以黨員為主,含退伍軍 人、下崗失業(yè)人員、身體健康熱心公益
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談,兩個小時后,兩人握手言和。據(jù)統(tǒng)計,兩年多來,社區(qū)綜治“110”先后化解矛盾糾紛500余起。
大力推行人民調(diào)解 精心化解矛盾
目前,天心區(qū)人民檢察院、長沙市公安局治支安隊正按照長沙市委的要求,對我們社區(qū)進行幫扶,同時轄區(qū)居民中律師比較多,社區(qū)在強化社區(qū)“110”工作的同時,組成了一支業(yè)務(wù)專業(yè)的調(diào)解機構(gòu),通過大力推動人民調(diào)解工作,特別是人民調(diào)解旁聽制度,著力把“人民調(diào)解”打造為調(diào)解矛盾糾紛,開展法制宣傳教育的良好平臺,最終達到維護社會和諧穩(wěn)定的目的。
人民調(diào)解旁聽,是人民調(diào)解委員會在調(diào)解糾紛時,向群眾公布調(diào)解時間、調(diào)解場所,邀請當(dāng)事人親屬或朋友參加,允許群眾旁聽的調(diào)解方式。這種調(diào)解形式主要適用于那些涉及廣、影響大、當(dāng)事人一方或雙方有比較大的過錯,并對群眾有教育示范作用的糾紛,以起到調(diào)解一件、教育一片的作用。近年來,我們社區(qū)大力推行人民調(diào)解,特別是對社區(qū)內(nèi)發(fā)生的一些影響比較大的糾紛,采取公開調(diào)解即旁聽制的方式。
一是選擇有典型意義的矛盾糾紛,采取旁聽制的方式,使群眾通過參與調(diào)解達到受到法律、政策及社會公德教育的效果。2010年9月25日,我們社區(qū)有一位居民因房產(chǎn)糾紛,與自己的親姐姐發(fā)生矛盾,雙方長期爭執(zhí),彼此傷害很深。社區(qū)組織公開進行的人民調(diào)解旁聽會,請老鄰居們一起坐下來旁聽。工作人員首先請雙方珍惜親情,再從法律的角度,講清楚雙方該如何處理房產(chǎn)糾紛,通過調(diào)解,雙方達成了分配協(xié)議,兩家人化解了矛盾,又找回了就別的親情。
二是推行人民調(diào)解旁聽制時,注意方法,不搞成“斗爭會”或“批判會”,以說服教育為主,促成當(dāng)事人之間和解。公開調(diào)解是人民調(diào)解委員會通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會公德的重要方式。社區(qū)在推行人民調(diào)解旁聽制時,特別注重以“調(diào)解”促和諧。今年2月,居民王某養(yǎng)的狗咬傷鄰居家小孩的腿,雙方在醫(yī)藥費的理賠問題上發(fā)生了爭執(zhí),后經(jīng)社區(qū)多次調(diào)解,王只同意支付30元醫(yī)藥費,而小孩父母認為錢少堅決不要,最后雙方都揚言要請社會上閑雜人員來解決。社區(qū)決定,請社區(qū)居民們參加調(diào)解旁聽。在這么多熟悉的鄰居面前,王某認識到自己的錯誤,當(dāng)場向小孩父母道歉,并賠付了200多元醫(yī)藥費。
推行人民調(diào)解工作,我們社區(qū)還特別注重從針對可能發(fā)生的_性事件,集中開展調(diào)解工作。2010年景江融城房地產(chǎn)項目回遷戶因樓層分配等問題,與開發(fā)商發(fā)生矛盾,在一個月時間里,社區(qū)協(xié)調(diào)開發(fā)商、房地產(chǎn)管理部門等單位,組織有關(guān)人員一對一見面談、訪談,逐一解決了各項難題,讓14年漂泊在外,“無家可歸”的回遷戶們都高高興興搬回了新家。這個案例被天心區(qū)政法委評為“2010年度維穩(wěn)處突精品案例”。近兩年來,依靠扎實有效的人民調(diào)解工作,社區(qū)先后化解矛盾糾紛100余起。
法律進社區(qū) 著力提升居民法制意識
近年來,結(jié)合“十一五”普法,我們社區(qū)通過110矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)站大張旗鼓開展了“法律進社區(qū)”活動,采用法制講座、法律咨詢、櫥窗、板報、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種形式開展法制宣傳,包括《勞動法》、《物權(quán)法》、《公民法律知識讀本》、《老年人_常識》等。同時組織各種法律培訓(xùn),涉及內(nèi)容包括《社區(qū)居民委員會組織法》 ……(未完,全文共3390字,當(dāng)前僅顯示1712字,請閱讀下面提示信息。
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