2013年全縣人口和計劃生育工作會議講話報告

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績，提振士氣，堅定做好人口和計劃生育工作的信心
（一）宣傳教育有新特色
（二）信息化建設(shè)有新成效
（三）流動人口管理服務(wù)有新舉措
（四）科技服務(wù)有新項目
（五）依法行政有新亮點
（六）惠民政策落實有新突破
（七）生育關(guān)懷行動有新拓展
（八）隊伍素質(zhì)有新提高
二、明確目標(biāo)，突出重點，全力推進(jìn)人口和計劃生育工作再上新臺階
（一）突出重點，狠抓工作落實
（二）服務(wù)民生，深化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
（三）改進(jìn)作風(fēng)，增強工作合力
……
工 作 報 告

2013年全縣人口和計劃生育工作會議講話報告
（2013年2月27日）

同志們：
今天召開全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和縣委十一屆七次全體（擴大）會議精神，總結(jié)全縣2012年人口和計劃生育工作，部署2013年工作任務(wù)。馬上，朱書記將作重要講話，現(xiàn)在，我先匯報兩個方面。
一、總結(jié)成績，提振士氣，堅定做好人口和計劃生育工作的信心
2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在全縣人口計生干部的共同努力下，全縣人口計生工作以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo)，以實施人口家庭發(fā)展工程為主線，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市人口和計劃生育工作的部署要求，真抓實干，扎實推進(jìn)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。全縣人口出生率6.45‰，符合政策生育率99.73%，出生人口性別比108.7。縣人口計生委被省人口計生委表彰為“全省人口計生窗口服務(wù)示范單位”、“人口計生陽光統(tǒng)計示范單位”、“陽光計生行動示范單位”，榮獲市人口計生委2012年度人口和計劃生育目標(biāo)管理綜合獎和政務(wù)信息及新聞報道工作先進(jìn)單位�？h《人口計生信息化建設(shè)》、《人口計生行政指導(dǎo)》和《人口文化植入本土文化》等三個項目榮獲市2012年度人口計生工作創(chuàng)新獎。回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)在“八個新
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展?fàn)巹?chuàng)省“陽光計生行動示范單位”活動，縣、鎮(zhèn)、村“三項公開”內(nèi)容更加規(guī)范、“四項評議”機制逐步健全、“五項監(jiān)督”得到全面落實；在揚州市率先實行縣、鎮(zhèn)、村三級負(fù)責(zé)的行政指導(dǎo)層級負(fù)責(zé)制，市人口計生委于去年3月在我縣召開了現(xiàn)場會；組織開展行政執(zhí)法質(zhì)量提高月活動，開展社會撫養(yǎng)費征收、管理工作的專項檢查，督促基層規(guī)范、文明執(zhí)法。依法做好符合政策再生育一孩審批工作，加大對違法生育立案查處力度和社會撫養(yǎng)費征收力度。
（六）惠民政策落實有新突破。實施計劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助制度，全縣共確認(rèn)特別扶助對象483人，發(fā)放特扶金66.24萬元；提高獎特扶標(biāo)準(zhǔn)，全年為10632名農(nóng)村獎扶對象、760名獨生子女傷殘、死亡特扶對象發(fā)放獎、特扶金573.91萬元；實行持證企業(yè)退休職工一次性獎勵制度，為7092名對象發(fā)放了第二年度的一次性獎勵金531.9萬元。
（七）生育關(guān)懷行動有新拓展。全縣實施婦女發(fā)展項目276個，參與人數(shù)23000多人，提升了計生困難家庭的造血功能；推進(jìn)計劃生育系列保險工作，共為12000名育齡婦女辦理了關(guān)愛女性綜合保險，其中理賠71人，理賠金額14.9萬元，為廣大女性朋友的身體安康撐起了一把綠色保護傘。關(guān)注特困家庭，全縣共為58戶空巢家庭辦理了一份補充養(yǎng)老保險，切實把黨和政府的溫暖送到計生家庭。
（八）隊伍素質(zhì)有新提高。堅持以“三學(xué)三述三評”為主線，以建設(shè)“五型”隊伍為抓手，推進(jìn)人口計生隊伍綜合素質(zhì)的提高；通過開展學(xué)習(xí)姚明河“為國策擔(dān)當(dāng)、為百姓服務(wù)”主題思想教育活動以及“三問三治”、“下基層心連心”、服務(wù)中心等活動，提升服務(wù)群眾的能力；通過開展“5. 10”、“12.9”、看警示教育片、參觀教育基地廉政教育等活動，加強能力作風(fēng)建設(shè)；開展職業(yè)化培訓(xùn)活動，全縣30人通過全國生殖健康咨詢師資格，10人通過社工師考試，5人參加了南京人口學(xué)院的本科學(xué)習(xí)，不斷提升職業(yè)能力。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，全縣人口計生工作仍然面臨一些困難和問題，穩(wěn)定低生育水平難度還較大，違法生育處理難問題依然存在，出生人口性別比的壓力還比較大，隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型時期的工作需要等。因此，我們必須正確評估當(dāng)前我縣人口計生工作形勢，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，扎實做好人口計生各項工作，促進(jìn)全縣人口長期均衡發(fā)展。
二、明確目標(biāo)，突出重點，全力推進(jìn)人口和計劃生育工作再上新臺階
今年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣中期評估年，也是實現(xiàn)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，全縣人口計生工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，以全面做好人口和計劃生育工作為導(dǎo)向，以人口家庭發(fā)展工程為抓手，以通過省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣中期評估為動力，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，強化措施，推進(jìn)人口計生工作再上新臺階，為建設(shè)“四個寶應(yīng)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體來講，要抓好以下幾項工作：
（一）突出重點，狠抓工作落實
2012年全縣人口計生工作的目標(biāo)是：人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過中期評估，出生政策符合率99%以上，生殖健康服務(wù)覆蓋率91%以上，孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90%以上，出生人口性別比趨于正常，流動人口管理服務(wù)率95 %以上，人口公共服務(wù)機構(gòu)覆蓋率96%以上，人口信息化建設(shè)指數(shù)96%以上，人口和計劃生育隊伍建設(shè)達(dá)標(biāo)率96%以上，兌現(xiàn)人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。
1.扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動。今年省、市對我縣創(chuàng)建省“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣進(jìn)行中期評估，創(chuàng)建工作任務(wù)重、要求高、壓力大，各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，從現(xiàn)在起就要扎實抓好創(chuàng)建和迎接評估工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系由三大類19項指標(biāo)組成，其中人口數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)6項、人口社會保障5項、人口管理服務(wù)7項、評價指標(biāo)1項，各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要科學(xué)、準(zhǔn)確、全面把握內(nèi)容要求和評估辦法，緊扣創(chuàng)建指標(biāo)，逐一研究，結(jié)合各自實際，對取得的成績要進(jìn)行固化，并留有痕跡，認(rèn)真對存在的不足要逐條逐項查漏補缺，確保19項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。要強化部門配合工作�！笆濉眲�(chuàng)建指標(biāo)中有13項指標(biāo)涉及到公安、衛(wèi)生、民政、社保、教育等多個部門，需要相關(guān)部門齊抓共管、全力配合，動員全縣力量來推動這項工作，各鎮(zhèn)區(qū)要積極聯(lián)系協(xié)調(diào)部門之間的相互配合；要認(rèn)真做好軟件資料的收集、整理工作。按照省人口計生績效評估系統(tǒng)工作內(nèi)容，以文字、表格、圖片等內(nèi)容充實資料內(nèi)涵，并根據(jù)“十一五”迎檢模式為參考進(jìn)行裝訂歸檔，以豐富生動的臺賬資料充分展示我縣創(chuàng)建成果。
2.堅持穩(wěn)定低生育水平。要把穩(wěn)定低生育水平作為全年工作的“主業(yè)”，切實抓到位。要深入開展“冬春人口和計劃 ……（未完，全文共7105字，當(dāng)前僅顯示2495字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全縣人口和計劃生育工作會議講話報告》）