市教育局書記、局長在2013年全市教育工作會議上的報告

工作創(chuàng)建 內(nèi)涵創(chuàng)新 作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)
加快推進全面教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐
市教育局黨委書記、局長在2013年全市教育工作會議上的報告
（2013年2月28日）

各位教育助理、校長、園長，同志們：
大家好！今天，我們召開教育系統(tǒng)2013年度工作會議，總結(jié)經(jīng)驗、謀劃發(fā)展，緊緊圍繞“工作創(chuàng)建、內(nèi)涵創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)”三大工作重點，加快推進全面教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，努力開創(chuàng)丹陽教育發(fā)展的新局面。
過去的一年，丹陽教育在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教育工作者，尤其是在座各位教育系統(tǒng)干部的辛勤努力下，取得了顯著成績，“尊師重教”的氛圍更加濃厚，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的意識更加強烈，“教書育人”的成效也更加明顯。一年來，我市被省政府確定為省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，接受了全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市）創(chuàng)建督導(dǎo)評估，獲得了全國青少年“五好小公民”主題教育活動先進集體、江蘇省教育人才先進單位等榮譽稱號；承辦了全國中小學(xué)“新理念、新課標(biāo)”生態(tài)教育——活力課堂研討會，承擔(dān)了江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展推進會丹陽分會場現(xiàn)場展示任務(wù)，丹陽教育的影響力進一步擴大。
奮斗充滿艱辛，成果令人鼓舞。在此，我代表局黨委、局長室，向所有為丹陽教育發(fā)展作出貢獻(xiàn)的教育系統(tǒng)干部，并通
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造就一支學(xué)高身正的教師隊伍。
其次，要始終堅持優(yōu)質(zhì)均衡。優(yōu)質(zhì)和均衡是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，優(yōu)質(zhì)是教育發(fā)展的目標(biāo)和導(dǎo)向，均衡是教育發(fā)展的方法和手段�；趦�(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)之上的均衡才是一種高水平的均衡，離開了均衡的優(yōu)質(zhì)必然會導(dǎo)致教育的不公平。
堅持優(yōu)質(zhì)均衡，就要大力促進教育公平。教育公平是社會公平的基石，我們要緊扣入學(xué)機會公平和教育資源配置公平兩大關(guān)鍵，逐步推進教育公共服務(wù)的均等化、優(yōu)質(zhì)化，并向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜，促進區(qū)域教育的均衡發(fā)展，努力讓每個孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。
堅持優(yōu)質(zhì)均衡，就要著力打造辦學(xué)特色。我們既要創(chuàng)造條件縮小學(xué)校之間的差距，又要打造辦學(xué)特色努力擴大學(xué)校的差異。傳承和弘揚馬相伯等本土教育家思想，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)和地方文化，進一步挖掘、提煉，逐步豐厚學(xué)校辦學(xué)文化，提升學(xué)校辦學(xué)品位，著力培育教育品牌。
堅持優(yōu)質(zhì)均衡，就要努力提升教育質(zhì)量。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的標(biāo)志，我們要樹立全面的教育質(zhì)量觀，并把從單純關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生全面素質(zhì)，促進學(xué)生生動活潑發(fā)展。既要面向全體學(xué)生，做到有教無類；又要因材施教，培育學(xué)生的個性特長。
再次，要始終堅持規(guī)范辦學(xué)。規(guī)范辦學(xué)是通過構(gòu)建完善的價值觀念體系引導(dǎo)師生行為的一種活動。規(guī)范辦學(xué)既要落實到制度層面，又要堅持以人為本，體現(xiàn)人的價值、激發(fā)人的主觀能動性。
堅持規(guī)范辦學(xué)，就要突出目標(biāo)的導(dǎo)向性。規(guī)范辦學(xué)要使教育回歸本真、回歸兒童，才能讓社會滿意、讓家長放心。不僅要規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、教師從教、廉潔自律等行為，更要規(guī)范教育經(jīng)費使用、食堂財務(wù)管理、教育收費控制等行為，讓“規(guī)范”成為學(xué)校管理的主旋律，保障教育的快速健康發(fā)展。
堅持規(guī)范辦學(xué)，就要突出政策的支撐性。法律、法規(guī)是推進一切教育工作的行為準(zhǔn)則，規(guī)范辦學(xué)首先要遵守“義務(wù)教育法、教師法”等法律法規(guī)，其次要執(zhí)行“學(xué)前教育條例、校車安全條例”等規(guī)范性文件，在學(xué)法、守法、用法中增強依法行政、依法治校的水平。
堅持規(guī)范辦學(xué)，就要突出管理的實效性。教育行政部門不僅要對學(xué)校加強宏觀指導(dǎo)和檢查督促，而且要簡政放權(quán)，擴大和落實校長在干部使用、崗位聘任、教師流動、績效考核等方面的主導(dǎo)權(quán)。要逐步構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，完善工會、教代會、家長委員會等制度，開通校長信箱、熱線電話等渠道，逐步形成自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的管理機制。
二、把握關(guān)鍵，完成重點任務(wù)
2013年，既是落實“十八大”精神的開局之年，又是貫徹中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”的執(zhí)行之年，更是推進全面教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，要求更加嚴(yán)格，全市各學(xué)校和科室部門要緊扣“工作創(chuàng)建、內(nèi)涵創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)”三大工作重點，抓緊落實列入責(zé)任狀的目標(biāo)任務(wù)，既要認(rèn)真完成共性目標(biāo)，又要努力實現(xiàn)個性目標(biāo)，大力推進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展。
首先，要突出“工作創(chuàng)建”。2013年，我們不僅要完成各項省級創(chuàng)建任務(wù)，而且要完成各類考核任務(wù)，還要完成各種督查任務(wù)，全市各學(xué)校和科室部門要對照目標(biāo)任務(wù)，進一步具體化，并列入工作計劃，按序時、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進。省政府已經(jīng)出臺了《江蘇省教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》，上級對工作推動的責(zé)任交代、群眾對教育的迫切期待，使得丹陽教育在轉(zhuǎn)型期間面臨著前所未有的壓力，我們要堅定信心、發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)保持丹陽教育良好的態(tài)勢。
一是要完成各項創(chuàng)建帶來的“挑戰(zhàn)性”任務(wù)。學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要在“加大財政性經(jīng)費投入、配套小區(qū)幼兒園、整治無證園（班）、增加公辦教師編制、改善辦園條件、提升保教質(zhì)量、提高適齡戶籍兒童毛入園率”等方面縮小差距；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要在“控制擇校比例以及辦學(xué)規(guī)模和班額、均衡配置教育資源、擴大校長與教師流動幅度、提高教育質(zhì)量、強化經(jīng)費保障”等方面尋求突破；職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)要在“職教園工程推進、實訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作、‘雙師型’教師培養(yǎng)、擴大招生規(guī)�！钡确矫婕哟罅Χ�。全市各學(xué)校既要承擔(dān)省級創(chuàng)建任務(wù)，又要對照省優(yōu)質(zhì)園、省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校、省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校等各類學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)，在“點”上尋找差距并積極整改到位，進一步提升辦學(xué)水平。
二是要完成各類督查帶來的“序時性”任務(wù)。認(rèn)真落實鎮(zhèn)江市政府確定的“民生改善行動計劃”中的“學(xué)校信息化建設(shè)、教育裝備改造、校舍安全工程、學(xué)生上下學(xué)接送” ……（未完，全文共8487字，當(dāng)前僅顯示2318字，請閱讀下面提示信息。收藏《市教育局書記、局長在2013年全市教育工作會議上的報告》）