2013年全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、著眼區(qū)域協(xié)調(diào)，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用
二、突出中心功能，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃分類(lèi)指導(dǎo)
三、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展
四、關(guān)注生態(tài)文明，做好“美麗城鄉(xiāng)”規(guī)劃示范工作
五、打造“陽(yáng)光規(guī)劃”，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化新型平臺(tái)建設(shè)
六、增強(qiáng)發(fā)展后勁，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
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2013年全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要點(diǎn)

總體要求：圍繞提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，端正規(guī)劃指導(dǎo)思想，更新規(guī)劃理念，加強(qiáng)制度建設(shè)，從科學(xué)化、法制化、信息化入手，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果質(zhì)量和實(shí)施水平，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和_作用，全力保障和服務(wù)民生，促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施。
一、著眼區(qū)域協(xié)調(diào)，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用
1、按照省委省政府宏觀決策和區(qū)域戰(zhàn)略要求，深入實(shí)施《湖北城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和一元多層次戰(zhàn)略體系，深化以城市圈（群）為主體、“一主兩副”為引領(lǐng)、區(qū)域中心城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展空間統(tǒng)籌，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局和形態(tài)，充分體現(xiàn)以人為本、節(jié)能節(jié)地、生態(tài)環(huán)保、資源保護(hù)、文化傳承、突出特色的規(guī)劃編制要求。逐步推動(dòng)宜荊荊、襄十隨城市群、武鄂黃黃城鎮(zhèn)密集地區(qū)等分區(qū)域規(guī)劃和黃石—浠水、老（河口）谷（城）丹（江口）等跨江跨河組合城市協(xié)同規(guī)劃、以及天河機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域的武漢和孝
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、綜合交通體系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和全省城市地下管線現(xiàn)狀普查，強(qiáng)化社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容，科學(xué)有序挖掘地下空間開(kāi)發(fā)潛力，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)配套能力，全面提升城市綜合承載力，為城市可持續(xù)性發(fā)展奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。
6、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)城市新區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，節(jié)約集約用地，優(yōu)化城市空間發(fā)展格局，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
7、貫徹落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣城規(guī)劃工作。制定《湖北省縣城優(yōu)秀規(guī)劃實(shí)施范例獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》，組織開(kāi)展“湖北省縣城優(yōu)秀規(guī)劃實(shí)施范例獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。
三、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展
8、指導(dǎo)各地依據(jù)《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》制定地方《城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施辦法（細(xì)則）》；制定或修訂省市層面有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究工作；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可、規(guī)劃管理責(zé)任追究、規(guī)劃管理內(nèi)控機(jī)制等制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)“一書(shū)兩證一核實(shí)”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)證明）和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)“一證”（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證）制度，配套出臺(tái)省住建廳《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可證書(shū)發(fā)放領(lǐng)取管理辦法》，制定湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可證書(shū)發(fā)放領(lǐng)取工作規(guī)則，全面規(guī)范全省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可證書(shū)管理。
9、推進(jìn)近期建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的制定，組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制方法研討，開(kāi)展規(guī)劃條件調(diào)研工作，制定出臺(tái)關(guān)于做好全省規(guī)劃條件工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)開(kāi)發(fā)、節(jié)約集約、從容建設(shè)”的原則，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
10、積極規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目選址工作，加強(qiáng)省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域性重大項(xiàng)目的選址管理，出臺(tái)省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目選址管理工作的通知》，認(rèn)真制定湖北省省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)規(guī)則，建立規(guī)范的省級(jí)選址管理工作制度，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目選址與城鄉(xiāng)規(guī)劃緊密結(jié)合。
11、堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則，積極推進(jìn)地方依法依規(guī)把好城鄉(xiāng)規(guī)劃決策關(guān)、規(guī)劃公示關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)、規(guī)劃核實(shí)關(guān)、規(guī)劃執(zhí)法關(guān)等“六關(guān)”；規(guī)范規(guī)劃管理的受理、公示、核發(fā)、備案、調(diào)整、監(jiān)督檢查等程序，全面推進(jìn)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作系統(tǒng)化、精細(xì)化、實(shí)效化，努力提升規(guī)劃管理質(zhì)量和水平。
四、關(guān)注生態(tài)文明，做好“美麗城鄉(xiāng)”規(guī)劃示范工作
12、在加快推進(jìn)湖北新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，將綠色生態(tài)、低碳環(huán)保和資源保護(hù)擺在突出位置，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃“禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)”和“藍(lán)線、綠線、黃線、紫線”等“三區(qū)”、“四線”規(guī)劃_制度建設(shè)，逐步引導(dǎo)和組織各市、縣、鎮(zhèn)、城市新區(qū)等開(kāi)展低碳生態(tài)城市、綠色低碳小城鎮(zhèn)的申報(bào)工作，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
13、推進(jìn)“美麗城鄉(xiāng)”規(guī)劃示范指導(dǎo)活動(dòng)。結(jié)合城市自然特點(diǎn)和布局形態(tài)，積極倡導(dǎo)沿河流、湖泊、濕地、山體等城市景觀和生態(tài)綠化規(guī)劃編制工作，努力打造山川秀美、舒適宜人的“美麗城市”；以“宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“宜居村莊”規(guī)劃為平臺(tái)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制引導(dǎo)力度，重點(diǎn)強(qiáng)化公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，努力打造設(shè)施完備、宜居宜業(yè)的“美麗小鎮(zhèn)”，加強(qiáng)村莊規(guī)劃政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，以保護(hù)自然環(huán)境和民俗文化為重點(diǎn)，積極打造風(fēng)光秀麗、特色鮮明的“美麗鄉(xiāng)村”。
14、加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)（村）保護(hù)工作，積極開(kāi)展省域具有較好歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村落名錄調(diào)查調(diào)研工作 ……（未完，全文共3689字，當(dāng)前僅顯示1863字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要點(diǎn)》）