目錄/提綱:……
一、提高財政直接支付資金比例
一是把好預(yù)算指標(biāo)的批復(fù)關(guān)
二是把好用款計劃的審核關(guān)
三是把好支出內(nèi)容關(guān)
二、加強資金監(jiān)管
一是加強審核質(zhì)量的監(jiān)管
二是統(tǒng)一預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管
三是加強專項資金結(jié)轉(zhuǎn)監(jiān)管
四是加強單位資金賬戶的監(jiān)管
三、完善工資統(tǒng)發(fā)
四、優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析報送
一是對外服務(wù)
三要加強與服務(wù)單位和服務(wù)對象的溝通和聯(lián)系
二是對內(nèi)服務(wù)
……
深化國庫管理制度改革
全面推進(jìn)國庫集中支付制度
市財政集中收付中心主任
市財政集中收付中心工作總結(jié)
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室及相關(guān)局屬單位的關(guān)心支持下,市
財政集中收付中心(以下簡稱“中心”)堅持現(xiàn)代國庫管理制度的改革方向,扎實推進(jìn)國庫集中支付制度,不斷強化管理職能,提升服務(wù)水平,運行情況良好,各項工作有序進(jìn)行。
一、提高財政直接支付資金比例
1-8月份,中心累計完成集中支付資金40.01億元,共計49313筆,其中:財政直接支付22.98億元,共計19311筆,直接支付占集中支付比重為57.43%;授權(quán)支付17.12億元,共計30002筆,授權(quán)支付占比42.57%。在直接支付資金中“統(tǒng)發(fā)工資”支出8.64億元,如果剔除統(tǒng)發(fā)工資部分,直接支付資金占財政集中支付支出的比重為35.84%。1-8月份,共計拒付預(yù)算單位不合規(guī)支出1846筆 ,計8543萬元。
從1-8月份資
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工作人員因?qū)︻A(yù)算單位財務(wù)制度理解和掌握的偏差,導(dǎo)致在資金監(jiān)管方面存在口徑不一致的現(xiàn)象。從今年6月份開始,在相關(guān)科室的大力支持下,利用近3個月時間,對預(yù)算單位現(xiàn)行財務(wù)制度進(jìn)行了分類、整理,近期將匯編成冊,中心人手一冊,并印發(fā)各預(yù)算單位。經(jīng)過梳理,一方面使中心工作人員在審核把關(guān)時,做到有據(jù)可查、口徑統(tǒng)一;另一方面也為單位報賬人員提供了最新的財務(wù)報賬參考依據(jù)。
二是統(tǒng)一預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管。將預(yù)算指標(biāo)、用款計劃、實際支付三統(tǒng)一作為專項資金監(jiān)管的主要內(nèi)容,從預(yù)算指標(biāo)源頭對應(yīng)審核和執(zhí)行控制,防止專項資金被擠占挪用。同時,重點加強對專項資金的執(zhí)行監(jiān)管,包括授權(quán)支付方式下的專項資金支付,今后要逐步放開預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的公用經(jīng)費的審核。同時,嚴(yán)格按照《政府采購法》政策,對符合條件的專項資金必須履行政府采購手續(xù)。1-8月份,累計拒付未辦理政府采購手續(xù)專項資金申請135筆,涉及金額1762萬元。
三是加強專項資金結(jié)轉(zhuǎn)監(jiān)管。今年6月份,我們對連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)三年以上的預(yù)算單位未申請使用的直接支付資金進(jìn)行了統(tǒng)計、匯總,并將結(jié)果及時告知了相關(guān)科室,為科室統(tǒng)籌使用資金和科學(xué)編制下年度部門預(yù)算提供了參考依據(jù)。
四是加強單位資金賬戶的監(jiān)管。一方面通過調(diào)整中心賬戶功能避免財政資金運行風(fēng)險;另一方面加強預(yù)算單位零余額賬戶、基本戶轉(zhuǎn)賬和提現(xiàn)監(jiān)管,提高預(yù)算單位非現(xiàn)金支付比例,避免財政資金游離于財政監(jiān)督之外的現(xiàn)象。
三、完善工資統(tǒng)發(fā)
目前我市413戶預(yù)算單位,其中納入統(tǒng)發(fā)工資有403戶,占到預(yù)算單位總數(shù)的97.6%,月均統(tǒng)發(fā)工資支出達(dá)到1.08億元,預(yù)計2012年全年工資統(tǒng)發(fā)支出將達(dá)到15億元,占基本支出的75.4%,占市本級自身可用財力的32%。
自實行統(tǒng)發(fā)工資以來,過去單位擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大范圍、私發(fā)亂發(fā)補助等現(xiàn)象得到了有效遏制,統(tǒng)發(fā)工資的長效機制已基本建立。但是隨著津補貼政策的規(guī)范和調(diào)整,特別是未休年休假補貼政策的和事業(yè)單位績效工資改革政策的出臺,過去采取集中管理工資的方式和工資統(tǒng)發(fā)軟件已不能滿足當(dāng)前工作需要。在此情況下,要調(diào)整工資統(tǒng)發(fā)的發(fā)放方式、更新支撐軟件。今后,工資統(tǒng)發(fā)改為由財政和單位實行共管,預(yù)算單位主要承擔(dān):人員、工資類數(shù)據(jù)的錄入、修改、初審及數(shù)據(jù)上傳工作,按時向職工提供工資信息,包括打印工資條、解答職工關(guān)于工資信息等方面的問題。中心主要承擔(dān):對單位上傳數(shù)據(jù)的合理性審核,包括與人事、編辦、組織等部門原始數(shù)據(jù)的初審、復(fù)審,對支出科目和法定代扣款項數(shù)據(jù)信息的審核;按時將審核通過的工資信息分類打包,并將信息傳遞至選定的代理
銀行;定期向財政局相關(guān)科室報告工資執(zhí)行情況等。
為進(jìn)一步完善統(tǒng)發(fā)工資執(zhí)行,業(yè)務(wù)科室支持的具體事項有:一是科室在批復(fù)預(yù)算單位工資指標(biāo)時要注意將經(jīng)濟分類科目填報準(zhǔn)確,否則一旦執(zhí)行后再做更改較為麻煩。二是科室要認(rèn)真審核事業(yè)單位績效工資總額的構(gòu)成內(nèi)容,績效工資總額由兩部分構(gòu)成,一部分是按基準(zhǔn)線測算的績效工資額,這部分支出按政策財政撥款僅負(fù)擔(dān)按系數(shù)(財政負(fù)擔(dān)比例)計算的部分。另一部分是高出基準(zhǔn)線的部分(主要是獎勵性績效工資高出基準(zhǔn)線2.5倍的部分),這部分支出應(yīng)全部由單位自籌解決。
四、優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析報送
中心作為窗口單位,在工作中要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,使中心服務(wù)體系日趨完善,今后要重點做好對外和對內(nèi)兩項服務(wù)工作。一是對外服務(wù)。 ……(未完,全文共2831字,當(dāng)前僅顯示1800字,請閱讀下面提示信息。
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