加強財政資金安全管理的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、青山區(qū)加強財政資金安全管理的主要做法
（一）財政基礎管理工作進一步加強，內(nèi)部精細化管理逐步實現(xiàn)
一是重視資金安全
二是合理安排人員和設置崗位
三是嚴格執(zhí)行資金安全管理有關(guān)禁止性規(guī)定
（二）各項財政改革齊頭并進，財政資金運行機制不斷完善
一是制訂完善財政資金管理制度
二是深化完善國庫集中支付改革
三是進一步加強預算編制和執(zhí)行管理
（三）財政資金安全管理制度不斷完善，財政資金安全保障機制基本建立
一是強化內(nèi)部監(jiān)督
二是強化賬戶管理
三是強化外部監(jiān)督
二、青山區(qū)財政資金安全管理中存在的問題
三、加強青山區(qū)財政資金安全管理的對策
（一）進一步增強財政資金安全責任意識
（二）進一步健全財政資金安全管理制度.
一是構(gòu)建部門崗位分工控制制度
二是建立關(guān)鍵崗位人員管理制度
三是健全過錯責任追究處罰制度
（三）加強對財政資金安全制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查
（四）全面深化財政國庫管理制度改革
（五）加強財政資金賬戶管理，創(chuàng)新資金運行模式
……
加強資金安全管理 防范財政資金風險
加強財政資金安全管理的調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，財政收支規(guī)模越來越大，確保財政資金安全的任務越來越重。在合理使用資金的基礎上，如何加強資金管理，堵塞漏洞，消除隱患，確保資金的安全和高效，不僅是財政管理的一條重要生命線，也是促進地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的根本保證。本文旨在通過對青山區(qū)財政資金安全管理現(xiàn)狀的分析，研究如何完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范財政資金管理方式，堵塞財政資金管理中存在的漏洞，提高財政資金的安全性和有效性。
一、青山區(qū)加強財政資金安全管理的主要做法
青山區(qū)財政部門充分認識資金安全管理的重要性和面臨的嚴峻形勢，時刻繃緊財政資金安全這根弦，把資金安全問題貫穿財政工作始終，通過深化和完善各項財政改革、強化基礎管理、創(chuàng)新制度機制、提高人員素質(zhì)，不斷提高財政資金安全管理工作水平。
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（二）各項財政改革齊頭并進，財政資金運行機制不斷完善。
一是制訂完善財政資金管理制度。制訂并實施了《青山區(qū)行政事業(yè)單位非稅收入管理實施細則》等制度，根據(jù)專項資金性質(zhì)要求，制訂并實施了《關(guān)于進一步完善財政補貼“一卡通”管理系統(tǒng)資金管理和支付范圍有關(guān)事宜的通知》、《關(guān)于進一步加強財政性投資基本建設和維修改造項目審查與監(jiān)督管理工作的通知》等管理辦法，不斷完善財政資金管理制度體系。
二是深化完善國庫集中支付改革。進一步擴大國庫集中支付制度改革的實施范圍，推進會計集中核算向國庫集中支付的轉(zhuǎn)軌。從2011年1月1日起，率先將全區(qū)34家行政事業(yè)單位的財政性資金，全部按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付，確保國庫集中支付改革資金安全高效撥付。
三是進一步加強預算編制和執(zhí)行管理。制訂并實施《青山區(qū)部門預算安排方案》，進一步細化和規(guī)范預算編制，切實將年初預算細化到具體單位和項目。在年度預算執(zhí)行中，按照年度預算和項目實施進度認真審核下達用款計劃，對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，根據(jù)項目結(jié)轉(zhuǎn)資金情況和年度資金需求情況統(tǒng)籌安排。
（三）財政資金安全管理制度不斷完善，財政資金安全保障機制基本建立。
一是強化內(nèi)部監(jiān)督。充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，建立資金安全檢查的長效機制，對內(nèi)進行經(jīng)常性的自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時排除安全隱患，嚴防財政資金風險。制定了《青山區(qū)財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，定期不定期組織對財政內(nèi)部業(yè)務股室進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，做到防微杜漸，嚴防嚴控財政資金管理安全漏洞。
二是強化賬戶管理。對賬工作是財政基礎管理的重要環(huán)節(jié)，強化對賬業(yè)務，做好日常工作能有效防范財政資金風險。根據(jù)精細化管理的要求，制定了《青山區(qū)財政局銀行賬戶檢查辦法》，進一步完善了賬戶管理制度。要求國庫股、收付中心的資金賬目及時登記，銀行存款賬日清月結(jié)；同時，監(jiān)督股要每月通過開戶銀行核實國庫及財政各專戶資金往來結(jié)存情況，確保了財政資金安全。
三是強化外部監(jiān)督。每年初，結(jié)合上級業(yè)務部門安排，確定全年財政監(jiān)督檢查重點，主要圍繞預算單位財政性資金收支是否全部納入部門預算，有無超標準、超范圍、超預算列報支出，會計核算是否真實、準確，非稅收入是否按規(guī)定納入預算管理，專項資金是否專款專用等開展監(jiān)督檢查。
二、青山區(qū)財政資金安全管理中存在的問題
青山區(qū)財政資金總體運行是良好的、安全的，但是在資金安全管理中仍存在制度不完善、執(zhí)行不到位等一些問題。如由于人員配備不足，在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象，一些需要相互牽制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個別人員手中，給資金安全留下巨大隱患。會計集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底，與國庫集中支付雙軌運行，財政部門集單位會計與出納為一身，削弱了預算單位作為預算執(zhí)行主體、財務管理主體和會計核算的地位等。這些問題，需要我們在今后的工作中逐步加以克服。
三、加強青山區(qū)財政資金安全管理的對策
（一）進一步增強財政資金安全責任意識。
要重視抓好學法用法工作，全面提高財政干部的法律意識，熟練掌握財政 ……（未完，全文共3266字，當前僅顯示1649字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強財政資金安全管理的調(diào)研報告》）