關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的議案

目錄/提綱：……
一、以完成節(jié)能約束性指標(biāo)為抓手，以強(qiáng)有力的行政手段推進(jìn)有序用電
二、作好“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
三、抓好高耗能項(xiàng)目的源頭管理工作
四、加強(qiáng)部門聯(lián)動，開展綜合執(zhí)法，充分發(fā)揮資源配置的宏觀調(diào)控手段
五、加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
六、加大宣傳力度，動員全社會節(jié)能
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關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的議案

甌海現(xiàn)有各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)3萬余家，初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營、市場化聯(lián)動、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集群。但隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高耗能、高污染行業(yè)（如造紙及紙制品、橡膠制品、鞋材、鑄造、塑料加工、有色金屬冶煉、皮革、非金屬礦物制品等）也呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，這幾類行業(yè)能耗高、產(chǎn)出低、設(shè)備陳舊、工藝落后、設(shè)施簡陋、投產(chǎn)成本不高，幾乎遍布全區(qū)各地。這跟我國“十一五”規(guī)劃綱要提出的單位GDP能耗降低20%的
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”節(jié)能空間，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。破解“低、小、散”，培育“高、精、特、優(yōu)”，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺相關(guān)政策措施，由企業(yè)憑營業(yè)許可證、稅務(wù)登記證、房產(chǎn)證、土地證申報工業(yè)產(chǎn)值和用電量，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型區(qū)別對待，分配電量。
三、抓好高耗能項(xiàng)目的源頭管理工作。按照《浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法》要求，對年綜合能源消費(fèi)量超固定指標(biāo)的投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的節(jié)能評估和審查，從源頭上控制新上高耗能項(xiàng)目。同時，根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定相關(guān)政策措施，對能耗超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性電價，擴(kuò)大差別電價實(shí)施范圍，加快限制類和淘汰類落后產(chǎn)能的退出。
四、加強(qiáng)部門聯(lián)動，開展綜合執(zhí)法，充分發(fā)揮資源配置的宏觀調(diào)控手段。從我區(qū)的實(shí)際情況看，大量高耗能、低產(chǎn)出的產(chǎn)能集中在工棚或者無合格產(chǎn)權(quán)的廠房之內(nèi)，或者是無證無照企業(yè)，對這類企業(yè)要開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動，堅(jiān)決予以取締，同時要開展切合我區(qū)實(shí)際的能耗和效益掛鉤活動，促使企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技改，促進(jìn)能耗和產(chǎn)出相匹配，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
五、加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)服務(wù)，鼓勵“小而專，小而精”，符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)開展整合重組，以技術(shù)創(chuàng)新作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要動力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策激勵機(jī)制，支持企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)，開發(fā)具有高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品，加大對高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，努力優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)技術(shù)改造，申報項(xiàng)目等，提高高新技術(shù)企業(yè)在規(guī)模工業(yè)中的比重。同時，要充分利用我區(qū)的地理優(yōu)勢和交通條件，加速發(fā)展提升傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，大力培育區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)，文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和休閑旅游經(jīng)濟(jì)等新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，促進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
六、加大宣傳力度，動員全社會節(jié)能。要采取多種形式，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢 ……（未完，全文共1575字，當(dāng)前僅顯示1001字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的議案》）