副縣長(zhǎng)在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)必勝信心
（一）創(chuàng)建責(zé)任有效落實(shí)
（二）基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)
（三）專項(xiàng)整治持續(xù)推進(jìn)
（四）保潔質(zhì)量明顯提升
（一）主要硬件尚未達(dá)標(biāo)
（二）市容環(huán)境亟待提升
（三）“五小”行業(yè)整治欠佳
（四）工作覆蓋還有空白
（五）長(zhǎng)效管理落實(shí)乏力
二、咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)必勝之戰(zhàn)
（一）打好集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
（二）打好“六亂”綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
（三）打好“五小”行業(yè)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
（四）打好改廁攻堅(jiān)戰(zhàn)
（五）打好市容環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
三、強(qiáng)化保障，嚴(yán)明考核，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)
（一）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任
（二）進(jìn)一步做好全民動(dòng)員
（三）進(jìn)一步搞好協(xié)調(diào)配合
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核
……
眾志成城 攻堅(jiān)克難
奪取創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的全面勝利
副縣長(zhǎng)在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作會(huì)議上的講話
副縣長(zhǎng)
2012年8月17日　　

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，全力攻堅(jiān)，奮力沖刺，全面落實(shí)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)各項(xiàng)指標(biāo)，以最好的工作水平、最優(yōu)的市容環(huán)境、最佳的城市形象通過(guò)10月份的市調(diào)研評(píng)估、明年年初的省基礎(chǔ)評(píng)估，努力奪取創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的全面勝利。

　　一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)必勝信心

　　3月份全縣創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議后，創(chuàng)衛(wèi)指揮部加大工作調(diào)度和督查考核力度，各個(gè)部門(mén)加大工作落實(shí)、攻堅(jiān)克難力度，掀起了創(chuàng)建工作新一輪高潮。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建責(zé)任有效落實(shí)�？h委、縣政府高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作�？h委書(shū)記毛朝暉多次視察指導(dǎo)、批示創(chuàng)衛(wèi)工作，縣長(zhǎng)彭新軍召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作、親自主持2次創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)度會(huì)。針對(duì)省、市專家來(lái)茶評(píng)估提出的意見(jiàn)和問(wèn)題，采取會(huì)議交辦、文件下發(fā)等方式，按照“四明確”（明確整改要求、整改時(shí)限、整改責(zé)任人和獎(jiǎng)懲機(jī)制）的要求，把56個(gè)具體問(wèn)題分解落實(shí)到13名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
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治，共清運(yùn)爛磚頭、雜物165車、新增綠化2920平米、硬化路面2462平米。城管局深入開(kāi)展市容市貌整治，取締或規(guī)范亂擺亂設(shè)夜宵攤點(diǎn)、流動(dòng)食品攤點(diǎn)等1800余個(gè)，查處出店經(jīng)營(yíng)等違章行為900余次、各類夜間違規(guī)設(shè)攤行為150余起、渣土違規(guī)運(yùn)輸行為40起。改廁工作強(qiáng)力推進(jìn)，目前封閉旱廁、露天糞坑420個(gè)，改三格式無(wú)害化化糞池200個(gè)。商務(wù)局獎(jiǎng)扶2萬(wàn)元、定領(lǐng)導(dǎo)坐陣指導(dǎo)縣城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)整改，相關(guān)問(wèn)題得到較好整改。衛(wèi)生局、衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、食藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位投入大量人力物力對(duì)“五小行業(yè)”進(jìn)行全面規(guī)范整治，按街道或街區(qū)打造示范街（區(qū)），取得了階段性效果。

　�。ㄋ模┍嵸|(zhì)量明顯提升。環(huán)衛(wèi)部門(mén)清掃面積擴(kuò)大到106萬(wàn)平米，實(shí)行全天候20小時(shí)巡回清掃保潔，并從4月起成立夜間清洗隊(duì)，實(shí)行夜間清洗制度，城區(qū)主要街道衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯提高。水利局投入8萬(wàn)元對(duì)城區(qū)河道進(jìn)行全面清理掃障、設(shè)立不銹鋼圍欄，并投入2萬(wàn)元組建7人水上清掃隊(duì)，河道環(huán)境衛(wèi)生大為改觀�？h政府從“4050”人員中新安排30名保潔員充實(shí)社區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)加強(qiáng)保潔人員管理，小街小巷衛(wèi)生狀況也有較大改善。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》和省、市專家組對(duì)我縣提出的意見(jiàn)，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作還有很多亟待解決的問(wèn)題。主要是：

　�。ㄒ唬┲饕布形催_(dá)標(biāo)。制約我們申報(bào)的一些硬件設(shè)施、硬性指標(biāo)還有欠缺。洋嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)最快10月底建成營(yíng)業(yè)，老虎塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至少要到年底才能建成。5個(gè)計(jì)劃新建的垃圾壓縮站還有1個(gè)未啟動(dòng)，4個(gè)還在建設(shè)中。城區(qū)和城中村有140個(gè)旱廁，城鄉(xiāng)結(jié)合部有2000個(gè)旱廁和露天糞坑需要改造和消除。

　　（二）市容環(huán)境亟待提升。城市精細(xì)化管理有欠缺，占道經(jīng)營(yíng)、店外作業(yè)、交通秩序混亂等“六亂”現(xiàn)象比比皆是；早點(diǎn)、夜宵的管理還不規(guī)范，隨意占道、污染人行道；城市形象有欠缺，廣告店招欠規(guī)范，一些主要街道的臨街建筑污跡斑斑、陳舊破爛、各種線路凌亂如蜘蛛網(wǎng)，立面形象較差。未改造的小街小巷整體形象不佳，如臘園路亂搭亂建、亂堆亂放、占道晾曬辣椒等現(xiàn)象。一些社區(qū)如臘園、炎帝社區(qū)亂堆放、亂種養(yǎng)現(xiàn)象還普遍存在，城中村及城郊村如前進(jìn)村、和平村、農(nóng)林村道路兩旁空心房、破敗房很多，雜物亂堆亂放。

　　（三）“五小”行業(yè)整治欠佳。“五小”行業(yè)數(shù)量多、范圍廣、人員雜，大部分設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，還有相當(dāng)數(shù)量的未辦理證照的攤點(diǎn)，前段相關(guān)部門(mén)投入了一定的人力和物力抓整治，但成效不是很明顯，問(wèn)題依然較多，后段仍需要下大氣力進(jìn)行整治。

　　（四）工作覆蓋還有空白。宣傳工作沒(méi)有真正入戶、入腦、入心；組織發(fā)動(dòng)和衛(wèi)生評(píng)比沒(méi)有真正進(jìn)棟入戶，群眾的參與度、社會(huì)的關(guān)注度較低；創(chuàng)建工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)全域、全民覆蓋，還有一些空白和盲點(diǎn)。一些舊企業(yè)和單位改制公房如原石油公司宿舍樓、原工會(huì)宿舍樓、客運(yùn)公司幾處宿舍樓，衛(wèi)生無(wú)人管，垃圾清運(yùn)費(fèi)無(wú)人繳，臟亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些新建的區(qū)域衛(wèi)生管理不到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善。一些小街小巷還存在不少裸露地面，大都沒(méi)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，缺乏必要的硬化、綠化和美化。

　　（五）長(zhǎng)效管理落實(shí)乏力。由于主觀認(rèn)識(shí)偏差，一些部門(mén)懷著觀望態(tài)度、畏難情緒、消極心理，習(xí)慣于突擊行動(dòng)、應(yīng)付檢查，推一推，動(dòng)一動(dòng)，極個(gè)別單位找借口、推責(zé)任、講價(jià)錢、講條件；由于長(zhǎng)效機(jī)制不堅(jiān)持，一些問(wèn)題整治后隨即反彈。中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禽類集中隔離宰殺平時(shí)沒(méi)有堅(jiān)持，熟食攤“三防”設(shè)施形同虛設(shè)，云峰菜市場(chǎng)的馬路市場(chǎng)屢禁不止，車輛亂停亂放屢糾不絕，非法摩的打不勝打等等。有些問(wèn)題是天天講、會(huì)會(huì)提、時(shí)時(shí)督，但仍然沒(méi)有得到有效解決，問(wèn)題還是那個(gè)問(wèn)題。

　　由于這些問(wèn)題的客觀存在，上半年我縣沒(méi)能通過(guò)省基礎(chǔ)評(píng)估，向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)推遲到明年。10月份我們將迎來(lái)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣第二次調(diào)研評(píng)估，如果能順利通過(guò)，明年年初將再次面對(duì)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的第二次基礎(chǔ)評(píng)估。當(dāng)前所剩時(shí)間不多、機(jī)遇難得，面臨的任務(wù)相當(dāng)艱巨，各個(gè)部門(mén)務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)必勝信心，懷著高度的責(zé)任感、使命感，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把人力、物力、財(cái)力聚集到創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)上來(lái)，以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的勇氣，攻堅(jiān)破難、志在必得的決心，奪取創(chuàng)衛(wèi)工作的全面勝利。

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