2013年第一季度城區(qū)文明程度指數(shù)測評實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、測評時間
二、測評原則
三、測評項(xiàng)目
（一）市容環(huán)境
（二）交通秩序
（三）食品安全
（四）志愿服務(wù)
（五）未成年人思想道德建設(shè)
（六）公民道德建設(shè)
（七）城區(qū)整體形象
四、測評方式
五、人員組成
六、評分辦法
七、結(jié)果發(fā)布
八、獎勵辦法
九、相關(guān)要求
（一）重點(diǎn)工作
（二）社會文化環(huán)境
（三）浮動指標(biāo)
……
2013年第一季度城區(qū)文明程度
指數(shù)測評實(shí)施方案

附件：1.廈門市市容環(huán)境實(shí)地測評標(biāo)準(zhǔn)
2.廈門市城市交通管理實(shí)地測評標(biāo)準(zhǔn)
3.廈門市食品安全實(shí)地測評標(biāo)準(zhǔn)
4.廈門市志愿服務(wù)工作測評標(biāo)準(zhǔn)
5.廈門市未成年人思想道德建設(shè)工作測評標(biāo)準(zhǔn)
6.廈門市公民道德建設(shè)測評標(biāo)準(zhǔn)

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為深化文明城市創(chuàng)建，推動文明城市創(chuàng)建工作長效機(jī)制建設(shè)，不斷提升創(chuàng)建水平，根據(jù)市文明委工作安排和市領(lǐng)導(dǎo)指示，擬開展2013年第一季度城區(qū)文明程度指數(shù)測評工作�，F(xiàn)提出如下方案：
一、測評時間
2013年3月27日至4月3日(雙休日除外)。
二、測評原則
測評遵循“五個統(tǒng)一”原則。即統(tǒng)一測評項(xiàng)目、統(tǒng)一測評時間、統(tǒng)一測評方式、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一公布結(jié)果。
三、測評項(xiàng)目
依據(jù)《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》、《全國志愿服務(wù)工作測評體系》，對各區(qū)市容環(huán)境、交通秩序、食品安全、志愿服務(wù)、未成年人思想道德建設(shè)、公民道德建設(shè)及城區(qū)整體形象等七個方面進(jìn)行測評。
（一）市容環(huán)境
重點(diǎn)檢查：主干道、非主干道、主要商業(yè)大街、社區(qū)、廣場（公園）、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場周邊等項(xiàng)目的市容環(huán)境衛(wèi)生、功能設(shè)施等。
1.主干道、非主干道。主要測評城市道路包括綠化帶的市容環(huán)境衛(wèi)生，道路市政設(shè)施建設(shè)與管理，公共文明引導(dǎo)員履職等。
2.主要商業(yè)大街。主要測評城區(qū)商業(yè)大街市政設(shè)施建設(shè)與管理、市容市貌，市民文明行為，公共文明
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不扣分）。
3.浮動指標(biāo)。包括加分指標(biāo)和減分指標(biāo)。
（六）公民道德建設(shè)
1.“道德講堂”建設(shè)。重點(diǎn)檢查市級以上文明單位3月份落實(shí)“每月一堂”、“一堂一檔”情況。
2.身邊好人推薦評選。按2012年12月，2013年1-2月推薦上榜情況計分。
3.網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍。主要檢查各區(qū)所屬市級以上文明單位（學(xué)校）建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍情況。
（七）城區(qū)整體形象
整體觀察城區(qū)市容市貌、社會氛圍、市民精神面貌及市委文明辦日常布置工作的完成情況。
四、測評方式
本季度測評市容環(huán)境、交通秩序、食品安全、未成年人思想道德建設(shè)工作以實(shí)地考察暗訪為主進(jìn)行，志愿服務(wù)以材料審核和隨機(jī)抽查方式進(jìn)行、公民道德建設(shè)以明查為主進(jìn)行，城區(qū)整體形象以隨機(jī)查訪和平時掌握為主進(jìn)行。每個區(qū)一天，順序隨機(jī)電腦抽取。
五、人員組成
由市文明委辦公室總協(xié)調(diào)，分6個測評組。市容環(huán)境組由市容考評辦具體負(fù)責(zé)，交通秩序組由市科協(xié)具體負(fù)責(zé)，食品安全組由市食安辦（商務(wù)局）具體負(fù)責(zé)，未成年人思想道德建設(shè)組由市文廣新局和團(tuán)市委具體負(fù)責(zé)，志愿服務(wù)工作由團(tuán)市委（志愿者聯(lián)合會）具體負(fù)責(zé)，公民道德建設(shè)由市委文明辦綜合處具體負(fù)責(zé)，城區(qū)整體形象由市民巡訪團(tuán)具體負(fù)責(zé)。每個測評組由若干名專業(yè)（或經(jīng)過培訓(xùn)）人員組成。
六、評分辦法
每個項(xiàng)目采取扣分的方式進(jìn)行評分，最低分為零分，所抽查點(diǎn)（項(xiàng)目）數(shù)量平均分為本項(xiàng)目得分�？偡�200分（公布成績時按百分制公布）。其中市容環(huán)境40分、交通秩序30分、食品安全25分、志愿服務(wù)30分、未成年人思想道德建設(shè)40分、公民道德建設(shè)20分、城區(qū)整體形象15分。
七、結(jié)果發(fā)布
測評結(jié)果，由市文明委辦公室授權(quán)市屬媒體統(tǒng)一發(fā)布。
八、獎勵辦法
擬對在本次城區(qū)文明程度指數(shù)測評中總評成績前三名的區(qū)，每個區(qū)獎勵1.4萬元，市容環(huán)境、交通秩序、食品安全、志愿服務(wù)、未成年人思想道德建設(shè)、公民道德建設(shè)單項(xiàng)成績排名，第一名獎勵6000元，第二名獎勵4000元，第三名獎勵2000元。
九、相關(guān)要求
1.測評點(diǎn)的選定。測評前，由市委文明辦創(chuàng)建處電腦抽取測評項(xiàng)目暗訪點(diǎn)并密封，各測評組到達(dá)所考評區(qū)后臨時拆封，并有2人以上簽名。對各區(qū)測評由市委文明辦創(chuàng)建處逐日抽簽決定并于前一天晚上通知各測評組。
2.現(xiàn)場問題的記錄。測評人員要按照測評標(biāo)準(zhǔn)要求，全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的記錄存在問題�，F(xiàn)場要填寫《測評記錄表》，并經(jīng)檢查人員簽名確認(rèn)�，F(xiàn)場拍攝照片內(nèi)容要與《測評記錄表》所記錄的問題內(nèi)容對應(yīng)，照片上要體現(xiàn)具體的時間記錄（即：年、月、日、時、分），每張照片下方附上說明（時間、地點(diǎn)和存在的問題），以電子文檔的形式予以保存。
3.測評資料的提供。考評后1周內(nèi)各測評組將測評成績及測評記錄表、現(xiàn)場影像資料等報給市委文明辦創(chuàng)建處。
未成年人思想道德建設(shè)工作材料審核時間：2013年4月2日至4月3日審核，請各區(qū)于4月1日前將材料送到廈門市青少年宮（廈門市育青路10號A棟六樓會議室，聯(lián)系人：顏彥，電話：13779967069）


附件：1.廈門市市容環(huán)境實(shí)地測評標(biāo)準(zhǔn)
2.廈門市城市交通管理實(shí)地測評標(biāo)準(zhǔn)
3.廈門市食品安全實(shí)地測評標(biāo)準(zhǔn)
4.廈門市志愿服務(wù)工作測評標(biāo)準(zhǔn)
5.廈門市未成年人思想道德建設(shè)工作測評標(biāo)準(zhǔn)
6.廈門市公民道德建設(shè)測評標(biāo)準(zhǔn)


廈門市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室
2013年3月20日




附件1

廈門市市容環(huán)境實(shí)地測評標(biāo)準(zhǔn)
測評項(xiàng)目 測評內(nèi)容 測評方法 評分標(biāo)準(zhǔn) 測評
分值








Ⅰ-1
主干道、非主干道
（12分）









Ⅱ-1“門前三包”責(zé)任制是否落實(shí)到位





隨機(jī)抽查城區(qū)主干道、非主干道各2條，公交站點(diǎn)各2個，每條道路隨機(jī)步行檢查2段，每段不少于200米






臨街商家跨店經(jīng)營，亂懸掛，亂豎桿牌，亂排污，私設(shè)戶外水龍頭和水池，擅自修筑連街斜道等影響市容觀瞻的每處扣0.05分；商業(yè)櫥窗、雨陽篷、廣告招牌臟污破損每處扣0.05分；空調(diào)和排氣設(shè)備未按規(guī)范設(shè)置每處扣0.05分 1
Ⅱ-2路面衛(wèi)生保潔是否良好 有明顯的煙頭、垃圾袋、廢棄物等每處扣0.05分；有明顯的浮（污）土、污漬、垃圾包每處扣0.1分；有成堆垃圾或衛(wèi)生死角每處扣0.2分；水溝、窨井堵塞溢流每處扣0.2分 1.5
Ⅱ-3綠化帶衛(wèi)生是否保潔良好 街（路）旁綠地、綠化隔離帶、行道樹穴內(nèi)有明顯的煙頭、垃圾袋、廢棄物每處扣0.05分；有垃圾包每處扣0.1分；有成堆垃圾或衛(wèi)生死角每處扣0.2分 1.5
Ⅱ-4綠化養(yǎng)護(hù)管理是否到位 植物長勢不良，有喬木缺株、死株的每株扣0.1分，有灌木缺株、死株的每5株扣0.1分；雜草明顯的綠地每處扣0.1分；病蟲害明顯每3株扣0.1分；危樹未及時處理的每處扣0.1分；有人為破壞樹木的每處扣0.1分；黃土裸露每5平方米扣0.1分 0.5
Ⅱ-5道路、人行道是否平整暢通 路面破損、坑凹、隆起、松動等，面積＜1 m2每處扣0.05分；面積≥1m2＜2m2每處扣0.1分；面積≥2m2每處扣0.2分；路面積水扣分按照積水面積計算，參照上述標(biāo)準(zhǔn) 1
Ⅱ-6市政公共設(shè)施功能是否完好，管理是否到位 公用電話、郵箱、窨井蓋、垃圾箱、照明設(shè)施、消防設(shè)施及其他市政公共設(shè)施存在弄臟、損壞，被占用每處扣0.05分 1
Ⅱ-7道路名稱、公共圖形標(biāo)志是否規(guī)范、美觀整潔 不規(guī)范或破損每處扣0.1分 1
Ⅱ-8戶外廣告、報欄、宣傳欄、店招是否完好、整潔 發(fā)現(xiàn)臟污、破損每處扣0.1分；報欄、宣傳欄較長時間未更新每處扣0.05分 1
Ⅱ-9無障礙設(shè)施管理使用是否良好 未設(shè)置盲道、緣石坡不得分，盲道、緣石坡不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的每處扣0.1分，盲道被侵占每處扣0.1分 0.5
Ⅱ-10公交站點(diǎn)是否規(guī)范、整潔、有序 沿途公交站點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)，站牌設(shè)置不規(guī)范，站臺破損，廣告內(nèi)容不健康，用字不規(guī)范，無障 ……（未完，全文共17952字，當(dāng)前僅顯示3229字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年第一季度城區(qū)文明程度指數(shù)測評實(shí)施方案》）