首屆生殖健康助理咨詢員培訓班開班典禮上的講話

在全市新農(nóng)村新家庭建設(shè)現(xiàn)場推進會
暨首屆生殖健康助理咨詢員培訓班開班典禮上的講話

各位領(lǐng)導，同志們：
為全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作 統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，省人口計生委將全面推進“新農(nóng)村新家庭”計劃的實施以及加強人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)兩大嶄新的工作分別在啟東試點先行，這充分標志著省、南通市人口計生委對對啟東市委、市政府關(guān)心支持、高度重視人口計生工作的肯定，標志著對我市人口計生過去工作的肯定，也標志著對我們基層計生工作者富有敢于吃苦，樂于奉獻，善打硬仗精神的肯定。也反映了上級組織對我們基層計生工作者的關(guān)心。省人口計生委、南通市人口計生委對此十分重視，先后下發(fā)了《關(guān)于全面推進“新農(nóng)村新家庭”計劃實施意見》、《關(guān)于加強全省人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設(shè)的指導意見》和《江蘇省人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設(shè)試點方案》，分別明確了指導思想、工作重點、實施時間和具體要求，我市被省人口計生委確定為“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)項目縣（市）、人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)試點單位后，及時組建了以倪市長為組長、市文明辦、農(nóng)工辦、民政局、衛(wèi)生局、公安局、人口計生委
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村新家庭”計劃的實施意見》，并召開了全省推進“新農(nóng)村新家庭”計劃工作會議，同時明確啟東市等27個縣（市、區(qū)）為首批人口計生“新農(nóng)村新家庭”計劃項目縣。上述意見和要求，是我們做好農(nóng)村人口計生工作的指導方針和努力目標，務(wù)必抓緊抓好，務(wù)求實效。
實施人口計生“新農(nóng)村新家庭”計劃，是提升農(nóng)村人口計生工作的重要基礎(chǔ)。人口和計劃生育工作的重點在農(nóng)村。而家庭作為社會的細胞，也是最基本的生育單位，選擇“家庭”作為當下農(nóng)村人口計生工作的著力突破點，這是由新時期人口計生工作逐步與國際接軌、更趨人性化的工作理念決定的，這與英國和香港等地的“家庭計劃”主旨接近。人口計生部門充分發(fā)揮在農(nóng)村工作中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以新農(nóng)村新家庭建設(shè)為抓手，將人口計生工作融入“民富、村美、風氣好”社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對提升農(nóng)村人口計生工作水平作用重大。根據(jù)省和南通人口計生委的要求，新農(nóng)村新家庭建設(shè)要達到“五有”、“五星”建設(shè)標準，其緊密契合了農(nóng)村人口計生工作實際，緊密契合了農(nóng)民家庭實際，基本涵蓋了人口計生工作的全部內(nèi)容。只要各項工作做到位，就能進一步改善農(nóng)村人口計生服務(wù)環(huán)境，夯實農(nóng)村人口計生工作的基礎(chǔ)，提高農(nóng)民家庭生育質(zhì)量、生命質(zhì)量、生活質(zhì)量，最終以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題，切實提升農(nóng)村人口計生工作水平。
其次，要全面明確實施“新農(nóng)村新家庭”計劃的指導思想、工作目標和建設(shè)標準。
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以創(chuàng)建計劃生育新家庭為目標，以“倡導新風尚、培育新農(nóng)民、爭創(chuàng)新家庭、建設(shè)新農(nóng)村”為主題，進一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，以人為本，全面發(fā)展，大力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
工作目標：人口計生“新農(nóng)村新家庭”計劃以農(nóng)村為陣地，以家庭為主體，分步實施，整體推進，創(chuàng)建人口和計劃生育“新農(nóng)村新家庭”。到2010年，全市達到人口計生“新農(nóng)村新家庭”標準的鎮(zhèn)、村達90%以上；農(nóng)村計生家庭受益面全覆蓋；有效促進新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)提速；群眾滿意率90%以上。
建設(shè)總體標準：達到全市新農(nóng)村建設(shè)“民富、村美、風氣好”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育率達到98%，村計劃生育率達到100%，大力開展“五有”、“五星”爭創(chuàng)活動。
人口計生新農(nóng)村“五有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)容及標準為：
一站（室）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃生育服務(wù)站并通過世代服務(wù)驗收且運作優(yōu)良；所有村有計劃生育服務(wù)室；
一牌：鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一塊高質(zhì)量的人口文化大型宣傳牌；
一路：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一條有質(zhì)量的人口文化路（街）；
一角：所有村級公共服務(wù)中心設(shè)有人口文化圖書角；
一戶：所有村有一個以上人口文化中心戶。
人口計生新家庭“五星”戶內(nèi)容及標準為：
1．守法星。愛國守法，自覺實行計劃生育，晚婚晚育，按政策生育，并做到優(yōu)生優(yōu)育，生男生女順其自然。
2．富裕星。走科技興家之路，掌握一門以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，帶頭致富，發(fā)展家庭經(jīng)濟，輻射帶動周圍群眾，家庭人均收入高于當?shù)厝司健?br>3．健康星。有良好的生活習慣，注重生殖健康，自愿接受計劃生育生殖健康知識教育和保健服務(wù)，自覺落實安全可靠的避孕節(jié)育措施。
4．文明星。作風民主，沒有家庭暴力，男女平等，沒有性別歧視，注重子女成才。
5．和諧星。家庭和睦、鄰里團結(jié)、尊老愛幼、誠實守信、與人為善、夫妻恩愛。
第三，全面明確實施“新農(nóng)村新家庭”計劃的工作步驟。
為積極穩(wěn)妥地推進人口計生“新農(nóng)村新家庭”計劃的實施，將活動分為三個階段：
第一階段：2009年5月至2009年6月為項目啟動階段。
（1）階段目標：全市行政村創(chuàng)建參與率80%以上，家庭參與率80%以上。
（2）工作重點：制定下發(fā)《啟東市人口計生“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)實施方案》；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道、園區(qū)）結(jié)合本地實際制定《創(chuàng)建方案》；開展多層面、全方位的宣傳發(fā)動，圍繞創(chuàng)建標準推進落實。
（3）前期推進：召開全市人口計生“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)現(xiàn)場推進會。
第二階段：2009年7月至2009年12月為項目拓展階段。
（1）階段目標：全市達到人口計生“新農(nóng)村新家庭”標準的村60%以上、新家庭70%以上。全市行政村創(chuàng)建參與率100%，家庭參與率90%以上。 ……（未完，全文共8189字，當前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《首屆生殖健康助理咨詢員培訓班開班典禮上的講話》）