惠州市培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系五年行動(dòng)計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、總體思路、主要目標(biāo)和基本原則
（一）總體思路
（二）主要目標(biāo)
（三）基本原則
二、主要任務(wù)
（一）開發(fā)健康衛(wèi)生服務(wù)業(yè)
（二）完善便捷出行服務(wù)業(yè)
（三）提升食品餐飲服務(wù)業(yè)
（四）拓展體育健身服務(wù)業(yè)
（五）培育智慧惠州生活服務(wù)業(yè)
（六）豐富文化娛樂服務(wù)業(yè)
（七）大力發(fā)展休閑旅游服務(wù)業(yè)
（八）壯大綠色環(huán)保服務(wù)業(yè)
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）建立考評(píng)機(jī)制
（三）完善投入機(jī)制
（四）建設(shè)示范區(qū)
（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
（六）總結(jié)推廣提升
……
惠州市培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系
五年行動(dòng)計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、市第十次黨代會(huì)第二次會(huì)議和《廣東省培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系五年行動(dòng)計(jì)劃》（粵辦發(fā)〔2012〕37號(hào)）精神，培育與人民群眾幸福感密切相關(guān)，以健康、綠色、智慧、創(chuàng)意等為主要特征的幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路、主要目標(biāo)和基本原則
（一）總體思路。以滿足新時(shí)期人民群眾對(duì)健康、便捷、智慧、創(chuàng)意、文化、娛樂、休閑、綠色等新需求為切入點(diǎn)，以_機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范為牽引，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為依托，以技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)為保障，重點(diǎn)培育健康衛(wèi)生、便捷出行、食品餐飲、體育健身、智慧生活、文化娛樂、休閑旅游、綠色環(huán)保等八大服務(wù)業(yè)為主體的幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民幸福感同步提升。
（二）主要目標(biāo)。到2017年，幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，增加值達(dá)到721億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%。幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，人民群眾享受到更加安康和諧的健康衛(wèi)生服務(wù)、通暢高效的便捷出行服務(wù)、安全高質(zhì)的食品餐飲服務(wù)、親民便民的體育健身服務(wù)、智能便利的智慧生活服務(wù)、優(yōu)質(zhì)豐富的文化娛樂服務(wù)、舒適便捷的休閑旅游服務(wù)、節(jié)能低碳的綠色環(huán)保服務(wù)，生活質(zhì)
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部新城片區(qū)“健康新城”建設(shè)，滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。鼓勵(lì)包括港、澳、臺(tái)資和外資在內(nèi)的社會(huì)資本，投資建設(shè)涵蓋醫(yī)學(xué)診斷、疾病治療、醫(yī)學(xué)整形、康復(fù)、醫(yī)學(xué)教育研發(fā)平臺(tái)等領(lǐng)域的區(qū)域性、集群化、國際化高端醫(yī)療服務(wù)中心和健康中心，提供精細(xì)化、個(gè)體化的醫(yī)療服務(wù)，形成規(guī)模效應(yīng)，滿足社會(huì)特需醫(yī)療保健需求。支持高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入先進(jìn)醫(yī)療保健服務(wù)模式、管理模式和高端人才，打造高端醫(yī)療服務(wù)品牌。完善以服務(wù)質(zhì)量為核心的監(jiān)管體系，推進(jìn)高端現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
提升衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向社會(huì)轉(zhuǎn)移專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)職能。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所、醫(yī)學(xué)影像中心等獨(dú)立設(shè)置輔助醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能前提下，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理等輔助檢查項(xiàng)目以及消毒供應(yīng)等醫(yī)療輔助業(yè)務(wù)可采取結(jié)果互認(rèn)或其他方式，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享。
到2017年，健康衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容更加豐富，惠及城鄉(xiāng)居民的綠色衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，把我市建設(shè)成為具有傳統(tǒng)醫(yī)藥特色的健康衛(wèi)生服務(wù)業(yè)集聚地。
（市衛(wèi)生局牽頭，市發(fā)展改革局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市外事僑務(wù)局參加）
（二）完善便捷出行服務(wù)業(yè)
優(yōu)化現(xiàn)代客運(yùn)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展航空服務(wù)業(yè)，恢復(fù)惠州機(jī)場民用航空服務(wù)，大力支持、積極開拓航班航線，滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)民航運(yùn)輸服務(wù)的需求。及早啟動(dòng)我市地鐵交通網(wǎng)絡(luò)可行性研究，開展地鐵建設(shè)規(guī)劃編制前期工作。加快構(gòu)建與珠三角對(duì)接的主骨架鐵路網(wǎng)絡(luò)（含高鐵、普鐵和軌道交通），實(shí)現(xiàn)城際軌道交通“零突破”。加快建設(shè)仁深高速公路博深段、從莞高速公路等高速公路項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)惠州客運(yùn)南站、惠州江北客運(yùn)中心站等多種運(yùn)輸方式零換乘的綜合客運(yùn)樞紐站，改善中心城區(qū)客運(yùn)服務(wù)能力。大力實(shí)施公交為民措施，實(shí)現(xiàn)“兩確立五優(yōu)先”（確立公交主體地位，確立公交公益屬性，做到投資安排優(yōu)先、場站用地優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財(cái)稅扶持優(yōu)先、換乘銜接優(yōu)先），加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化完善公交線網(wǎng)。加快城市公交向鄉(xiāng)村延伸，建成覆蓋城鄉(xiāng)、快速便捷的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣城至周邊鄉(xiāng)村的公交全覆蓋。加快農(nóng)村客運(yùn)站、亭建設(shè)和升級(jí)改造，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)區(qū)域?qū)I和規(guī)模化經(jīng)營，建立農(nóng)村客運(yùn)班線運(yùn)行機(jī)制和站亭養(yǎng)護(hù)機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)三個(gè)100%基礎(chǔ)上，確保農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
以信息化提高便捷出行服務(wù)質(zhì)量。建立全市統(tǒng)一的“嶺南通•惠州通”交通智能卡系統(tǒng)，全面應(yīng)用于全市公交車、道路客運(yùn)、出租車、公共自行車、城際軌道交通等公共交通工具，并逐步擴(kuò)展到公共服務(wù)和小額支付領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)省港澳地區(qū)交通智能卡互聯(lián)互通，為人民群眾提供“一卡在手•嶺南通行”的便利公共出行服務(wù)。參與建設(shè)國家“珠三角衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用區(qū)域示范系統(tǒng)”，重點(diǎn)在汽車服務(wù)與汽車管理領(lǐng)域推廣北斗系統(tǒng)規(guī)�；囕d應(yīng)用，培育發(fā)展車載導(dǎo)航服務(wù)龍頭企業(yè)。依托全市重點(diǎn)車輛衛(wèi)星定位基準(zhǔn)平臺(tái)，在長途客運(yùn)、旅游包車、危運(yùn)車、重型貨車、教練車等重點(diǎn)營運(yùn)車輛推廣使用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)。積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)售票試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)充聯(lián)網(wǎng)售票站場數(shù)量、完善多種站外售票等便民服務(wù)方式。
提高客運(yùn)安全水平。加強(qiáng)公交、出租車和班車客運(yùn)行業(yè)管理，開展從業(yè)人員培訓(xùn)，落實(shí)營運(yùn)車輛GPS監(jiān)控制度，推廣應(yīng)用長途客運(yùn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升安全運(yùn)營的動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平。完善汽車維修救援網(wǎng)絡(luò)布局，提高救援服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
到2017年，形成功能明晰、網(wǎng)絡(luò)完善、銜接有序、城鄉(xiāng)一體的道路客運(yùn)體系，客運(yùn)服務(wù)效率、質(zhì)量顯著提升，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的出行需求，便捷出行服務(wù)業(yè)發(fā)展達(dá)到全省先進(jìn)水平。
（市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市財(cái)政局、市公用事業(yè)管理局參加）
（三）提升食品餐飲服務(wù)業(yè)
發(fā)展惠州特色餐飲服務(wù)業(yè)。促進(jìn)高、中、低檔餐飲互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，支持中外餐飲相互融合，鼓勵(lì)發(fā)展各類新型餐飲業(yè)態(tài)，形成區(qū)域特色鮮明的餐飲服務(wù)。按照國家和省相關(guān)餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。鼓勵(lì)和支持知名、老字號(hào)餐飲企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，做大做強(qiáng)一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的餐飲龍頭企業(yè)，帶動(dòng)中小餐飲企業(yè)發(fā)展，塑造惠州餐飲業(yè)品牌。加強(qiáng)中式快餐發(fā)展，促進(jìn)家庭餐飲服務(wù)社會(huì)化。引導(dǎo)發(fā)展新的食品餐飲服務(wù)業(yè)消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)業(yè)態(tài)。積極參加各類食品餐飲展活動(dòng)，開拓食品餐飲市場，推動(dòng)客家菜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，培育客家菜名廚、名品、名店，支持其它菜系在惠州發(fā)展，活躍惠州特色餐飲文化。
提升食品安全水平。以推進(jìn)市人大關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化議案實(shí)施為突破口，推動(dòng)基地建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)地 ……（未完，全文共10369字，當(dāng)前僅顯示2467字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《惠州市培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系五年行動(dòng)計(jì)劃》）