2010、2011為民辦實事工程實施情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）實施教育惠民工程，改善辦學(xué)條件，減輕群眾教育負擔(dān)
（二）實施醫(yī)療衛(wèi)生保障惠民工程，提高了群眾重大疾病保障水平
（三）實施社會保障惠民工程，不斷完善社會保障體系
（四）實施強農(nóng)惠農(nóng)工程，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
（五）實施安居惠民工程，解決了部分低收入群眾住房問題
（六）實施文化惠農(nóng)工程，豐富群眾精神文化生活
（七）實施交通惠民、生態(tài)惠民工程，改善群眾出行條件和居住環(huán)境
（八）實施“放心肉”工程，保障了城鄉(xiāng)居民肉食品安全
二、存在的主要問題
（一）部分項目因配套資金不足和用地緊張，推進不快
（二）部分項目建成后由于后續(xù)管理和服務(wù)投入跟不上，作用效益發(fā)揮不明顯
一是項目配套建設(shè)工作跟不上
二是項目設(shè)置、前期規(guī)劃不合理加上后期管理不善，影響作用發(fā)揮
三是項目建成后缺乏養(yǎng)護投入，影響效益發(fā)揮
（三）基層服務(wù)機構(gòu)由于人力不足，工作難以有效開展
（四）部分群眾對為民辦實事工程認識不到位，支持配合不夠
三、意見和建議
（一）深入調(diào)研論證，科學(xué)確定項目
（二）廣辟籌資渠道，加大投入力度
一是要積極爭取國家、自治區(qū)有關(guān)部門的工作支持和項目補助資金
四是通過社會募捐、銀行信貸等方式多方籌措資金
六是加強對項目資金的管理
（三）加強管理服務(wù)，發(fā)揮項目效益
（四）完善工作機制，提升工作水平
（五）加大宣傳力度，營造良好氛圍
……
2010、2011為民辦實事工程實施情況的調(diào)研報告
關(guān)于市人民政府2010年和2011年
為民辦實事工程實施情況的調(diào)研報告
（書面）
——在2012年10月16日市四屆人大常委會第十次會議上

市 人 大 常 委 會 調(diào) 研 組 副 組 長
市人大常委會副秘書長、辦公室主任

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)《**市人大常委會2012年監(jiān)督工作計劃》安排，市人大常委會組成了以AA副主任為組長的調(diào)研組，于7月中旬至9月上旬對市人民政府2010年和2011年為民辦實事工程實施情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會聽取情況介紹，深入縣區(qū)、部門、鎮(zhèn)村、企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院等進行實地考察、發(fā)放調(diào)查問卷，了解了各縣區(qū)、部門落實為民辦實事工程情況，征求了社會各方面對政府為民辦實事工程落實情況的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
“十一五”以來，市委、市政府認真
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略636字，正式會員可完整閱讀）……　
居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準、報銷比例，擴大了醫(yī)療保障覆蓋范圍，提高了群眾重大疾病保障水平和受益水平，有效遏制了群眾“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象；建成市級地貧防治分中心及各縣區(qū)地貧篩查實驗室，婚檢率達到92.33%，超額完成自治區(qū)下達80%以上的目標；新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者比上年同期增長5.96%，控制在自治區(qū)規(guī)定15%以下的范圍內(nèi)；建成397個標準化村級衛(wèi)生室和43個人口計生健康服務(wù)室。
（三）實施社會保障惠民工程，不斷完善社會保障體系
兩年來，共投入資金9.13億元實施了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點、調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險金待遇等社會保障惠民工程16個項目，提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，改善了困難群眾的生活條件。開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，對符合條件農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金；調(diào)高了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，為困難企業(yè)退休人員辦理基本醫(yī)療保險；提高城鄉(xiāng)低保標準，救助城鄉(xiāng)低保對象25.72萬人，城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴大；提高殘疾軍人、烈屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人等享受國家撫恤補助人員的撫恤和生活補助水平；妥善解決了失地失海農(nóng)漁民養(yǎng)老保障問題；共建設(shè)了169個五保村。
（四）實施強農(nóng)惠農(nóng)工程，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
兩年來累計投入資金12.84億元，實施了農(nóng)村飲水安全解困、村屯道路等19個強農(nóng)惠農(nóng)項目。一是通過實施村屯道路建設(shè)、農(nóng)村飲水安全解困、整體推進農(nóng)村土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、小型農(nóng)田水利等項目建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)增長農(nóng)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。二是積極實施良種補貼、農(nóng)機具補貼和農(nóng)資綜合補貼等惠農(nóng)項目，擴大了農(nóng)作物良種覆蓋面積，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進了糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收。三是實施“萬村千鄉(xiāng)市場”工程和雙百市場工程建設(shè)及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的標準化改造，加強農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)，不斷完善了農(nóng)村物流服務(wù)體系，降低了農(nóng)村生產(chǎn)生活物資流通成本。
（五）實施安居惠民工程，解決了部分低收入群眾住房問題
兩年來共籌集資金12.14億元，積極推進農(nóng)村農(nóng)房政策性保險及加快了農(nóng)村危房改造工程、水庫移民新村和城鎮(zhèn)保障性住房等安居工程項目建設(shè)。2010年，新建、改建廉租住房1560套；完成農(nóng)村危房改造4210戶；建設(shè)水庫移民新村33個。2011年建設(shè)廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、限價商品房7120套，改造城市棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)2328戶，發(fā)放租賃住房補貼1106戶；完成農(nóng)村危房改造8568戶；建設(shè)水庫移民新村57個。
（六）實施文化惠農(nóng)工程，豐富群眾精神文化生活
兩年來累計投入資金8574萬元，實施文化惠農(nóng)工程12項，建成工業(yè)園區(qū)文化活動中心1個、村級公共服務(wù)中心71個、鎮(zhèn)綜合文化站15個、農(nóng)家書屋564家；實施村村通廣播電視工程，全市廣播電視覆蓋率達到96.6%；實施農(nóng)村電影公益性放映工程，送電影進農(nóng)村23192場次；為29個鎮(zhèn)文化站配置設(shè)備，扶持100支鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊，補貼演出3000多場。
（七）實施交通惠民、生態(tài)惠民工程，改善群眾出行條件和居住環(huán)境
在交通惠民工程方面，累計投入9254萬元，新增15條公交線路，新購置258輛公交車，新增出租汽車180輛；新建成一批公交樞紐站、公交首末站、農(nóng)村便民候車亭等。在生態(tài)建設(shè)方面，實施 “園林生活十年計劃”、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造等生態(tài)惠民工程7個項目，城鄉(xiāng)面 ……（未完，全文共5086字，當(dāng)前僅顯示1786字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010、2011為民辦實事工程實施情況的調(diào)研報告》）