2013年尾礦庫(kù)安全監(jiān)管重點(diǎn)工作意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、全面做好尾礦庫(kù)安全度汛各項(xiàng)準(zhǔn)備
（一）超前謀劃，及早部署
（二）認(rèn)真開(kāi)展汛前安全檢查
（三）檢查內(nèi)容
二、建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
（四）掛鉤人員工作職責(zé)
三、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為
四、嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫(kù)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度
五、大力推進(jìn)尾礦庫(kù)先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用
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貴州省2013年尾礦庫(kù)安全監(jiān)管重點(diǎn)工作意見(jiàn)

尾礦庫(kù)（不含核工業(yè)礦山尾礦庫(kù)、電廠灰渣庫(kù)）是維持礦山企業(yè)正常生產(chǎn)的必要設(shè)施，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著重要基礎(chǔ)作用。尾礦庫(kù)也是重大危險(xiǎn)源之一，一旦發(fā)生事故，必然對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人民的生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，加快推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，切實(shí)落實(shí)企業(yè)對(duì)尾礦庫(kù)管理的主體責(zé)任，大力加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步構(gòu)建尾礦庫(kù)監(jiān)督管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更加可靠的安全保障。
一、全面做好尾礦庫(kù)安全度汛各項(xiàng)準(zhǔn)備
（一）超前謀劃，及早部署。各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視尾礦庫(kù)安全度汛工作，居安思
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壩體變形、裂縫、滑坡和滲漏、壩面保護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)情況。
　　7.尾礦庫(kù)最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、壩體外坡比、浸潤(rùn)線埋深、調(diào)洪演算及觀測(cè)設(shè)施建立情況；上游式尾礦壩堆積至1/2-2/3最終設(shè)計(jì)壩高時(shí)及壩下有居民和重要設(shè)施的尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性分析情況。
　　8.尾礦庫(kù)排洪(水)構(gòu)筑物及設(shè)施(排水井、斜槽、涵管、隧洞、溢洪道、截洪溝、攔洪壩)的維修情況。
　 　9.其它有關(guān)尾礦庫(kù)度汛安全措施的落實(shí)情況。
　 二、建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
（一）要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員，保證必需的資金投入。按規(guī)定編制符合要求的尾礦庫(kù)作業(yè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級(jí)、筑壩和排洪的管理，做好日常巡檢和定期觀測(cè)。要建立尾礦庫(kù)工程檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長(zhǎng)期保管。
（二）企業(yè)進(jìn)行尾礦庫(kù)的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理等工作應(yīng)選定具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位和中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。尾礦庫(kù)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，對(duì)涉及尾礦庫(kù)庫(kù)址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更，或?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，并報(bào)經(jīng)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門批準(zhǔn)；施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可并出具修改通知。尾礦庫(kù)施工應(yīng)做好施工記錄，確保工程質(zhì)量。
（三）按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管原則，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人掛鉤三等別及以上尾礦庫(kù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人掛鉤四、五等別尾礦庫(kù)。
（四）掛鉤人員工作職責(zé)
1．貫徹執(zhí)行《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省尾礦庫(kù)安全管理辦法》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》，協(xié)調(diào)解決尾礦庫(kù)安全工作中的有關(guān)問(wèn)題；
2．督促企業(yè)落實(shí)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案、救援物資器材和應(yīng)急演練，建立健全尾礦庫(kù)檔案資料；
3．督促企業(yè)落實(shí)尾礦庫(kù)“三同時(shí)”制度和相關(guān)人員持證上崗制度；
4.檢查尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊安全情況、排水系統(tǒng)和防洪防汛情況、壩體情況和尾礦工持證上崗情況；
5.認(rèn)真組織開(kāi)展尾礦庫(kù)安全度汛工作檢查，做到不走形式、不留死角、不存隱患，確保檢查工作到位。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出意見(jiàn)，督促整改落實(shí)，防患于未然。
三、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為
　　各級(jí)安全監(jiān)管部門要協(xié)同有關(guān)部門，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，采取有力手段和有效措施，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域特別是尾礦庫(kù)企業(yè)各種非法違法行為。建立安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門密切配合和共同參與的尾礦庫(kù)安全、環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、信 ……（未完，全文共3017字，當(dāng)前僅顯示1523字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年尾礦庫(kù)安全監(jiān)管重點(diǎn)工作意見(jiàn)》）