淺談構建和諧質監(jiān)

淺談構建和諧質監(jiān)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的日益提高，市領導為了加快承德經(jīng)濟發(fā)展，提出了＂四大一推一建＂的活動，就全市上下深入開展“大討論、大培訓、大謀劃、大招商，強力推進三年大變樣，建設國際旅游城市”活動。市領導這個時候組織開展“四大一推一建”活動，不是突發(fā)奇想和一時心血來潮，而是從當前時代發(fā)展的大勢和承德科學發(fā)展的需要出發(fā)，著眼于在更高層次上深入持久地推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，做出的重大決策。
為了落實貫徹好這項工作，社會的和諧，單位的和諧又是至關重要重要的。黨的十六屆六中全會作出的關于構
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諧的重要組成部分，做好和諧的質監(jiān)工作更是對和諧社會建設的大力推進。
建設和諧質監(jiān)，首先要處理好安全監(jiān)管與業(yè)務創(chuàng)收的關系，達到監(jiān)管目的與業(yè)務能力提升的和諧統(tǒng)一。對食品、特種設備、重要工業(yè)產(chǎn)品等的監(jiān)管，是法律法規(guī)賦予我們的職責，立法目的要求我們通過行政監(jiān)管行為，及時查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、嚴重不符合標準的不合格產(chǎn)品，懲治不法行為，維護人民群眾的健康安全，維護公平公正的社會經(jīng)濟秩序，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展。同時，行政監(jiān)管必須以技術為支撐，以技術人才，技術裝備和科學的檢測技術為監(jiān)管基礎，沒有一定的技術支撐能力，行政監(jiān)管不可能取得成效。因此，行政監(jiān)管強調(diào)的是公共服務性、監(jiān)管有效性，而技術能力的提升是行政監(jiān)管有效性的保障，二者應該是辯證統(tǒng)一的。在目前財政保障不足的條件下，行政機關應當支持技術機構的正當創(chuàng)收，積極爭取財政支持，來提升技術服務能力，以更好地服務行政監(jiān)管工作。同時，要加強對技術機構的管理和和監(jiān)督，端正指導思想，應該明確，業(yè)務創(chuàng)收不是為了獲取額外的獎金、福利，也不可利用行政監(jiān)管職能搞強制服務、巧立名目亂收費、只收費不服務等。為一已私利，借行政監(jiān)管職能亂收費，最終必然損害和諧的工作關系。
其次要處理好服務經(jīng)濟與嚴格執(zhí)法的關系，達到幫扶與懲治的和諧統(tǒng)一。我們是一個執(zhí)法部門，嚴厲查處不法行為，是依法行政的必需，是對黨和人民負責的體現(xiàn)。同時，發(fā)展是我們時代的主題，服務經(jīng)濟建設、幫扶企業(yè)發(fā)展，也應是我們質監(jiān)人的責任。處理好二者關系，就要做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”。既要鐵面無私，公正執(zhí)法，使違法者付出應有的代價，維護社會的公正，法律的尊嚴；又要主動宣傳政策、法律和標準，積極實施名牌、標準化戰(zhàn)略，幫助解決相關質量技術問題，促進企業(yè)發(fā)展、提高。達到二者的和諧統(tǒng)一，要求執(zhí)法人員秉公辦事，依法行政，做到公平正義。既不可借行政執(zhí)法之名，行打擊報復、謀取私利之實；也不可借服務之名，康國家和人民利益之慨，行官商勾結之實。
三是要處理好制度管理與質監(jiān)文化建設的關系，營造“以人為本”的和諧工作氛圍。制度管理是規(guī)范工作行為、達到公平公正的根本保證，而文化建設又是達到制度的自覺執(zhí)行，形成工作合力的保證。一方面要加強具有人本理念的制度建設，統(tǒng)籌考慮各方的利益、特點，按照“職責明確、權責一致，監(jiān)督制約，政務公開”的原則建立完善符合質監(jiān)工作特點的管理體系。另一方面要加強質監(jiān)文 ……（未完，全文共2000字，當前僅顯示1271字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談構建和諧質監(jiān)》）