我市農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀調(diào)查分析與思考
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,筆者深入農(nóng)村調(diào)查了
農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,請(qǐng)教縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作的看法,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下探討。
1安陽市農(nóng)村衛(wèi)生工作概況與問題
安陽市地處晉冀魯豫4省交匯處,是豫北地區(qū)的重要中心城市。現(xiàn)轄5縣5區(qū),有92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3294個(gè)行政村。截止2002年底,92所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工有4531人,每衛(wèi)生院
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的合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)因缺少資金被打破,新型合作醫(yī)療制度未普及,農(nóng)民醫(yī)療無保障,基本上處于自我救助、自我保障階段。
1.5政府在農(nóng)村的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策基本上沒有貫徹落實(shí),農(nóng)村衛(wèi)生政府投入嚴(yán)重缺位,使農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目無法開展,鄉(xiāng)村無法應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,農(nóng)民健康缺少必要和有效的保障。
2對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的分析與思考
2.1強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保已出臺(tái)的農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策得到全面貫徹落實(shí)。這是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵措施。因此,上級(jí)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,使已出臺(tái)的農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策所需經(jīng)費(fèi)列入年度
財(cái)政支出預(yù)算,確保農(nóng)村衛(wèi)生專項(xiàng)和配套資金的真正落實(shí),為農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展提供必要的資金保障,使農(nóng)村衛(wèi)生工作得以正常進(jìn)行。
2.2樹立和強(qiáng)化公共財(cái)政意識(shí),設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生專項(xiàng)或引導(dǎo)資金,落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展注入活力。
2.2.1設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,促進(jìn)和推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展。要改變過去大而全的農(nóng)村衛(wèi)生投資政策,避免投資措施面面俱到而又件件不落實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生。要根據(jù)政府財(cái)力,對(duì)急需開展的農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金。與此同時(shí),采取切實(shí)有效措施,充分調(diào)動(dòng)縣(市)、鄉(xiāng)、村各方面的積極性,推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村預(yù)防保健等公共衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施。
2.2.2設(shè)立衛(wèi)生院建設(shè)專項(xiàng)資金,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由醫(yī)療為主向防治結(jié)合轉(zhuǎn)變,逐步成為實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目的主體,成為黨和政府農(nóng)村衛(wèi)生政策貫徹落實(shí)的載體。逐步淡化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療功能,將衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)功能合理引導(dǎo),逐步推向市場,利用市場競爭機(jī)制,調(diào)整和完善鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系,搞好農(nóng)民最基本的醫(yī)療服務(wù)。
2.2.3設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救建設(shè)專項(xiàng)資金,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……(未完,全文共1461字,當(dāng)前僅顯示928字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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