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引進民間資本加快步伐全面鋪開軌道交通建設的建議(政協(xié)提案)

發(fā)表時間:2013/4/27 9:31:44
目錄/提綱:……
一、用足用好國務院頒發(fā)新“36條”經(jīng)濟政策
二、要善于運用豐沛的民間資本參與投資建設,制定一套完整的融資計劃,爭取4條軌道能同步建設
三、借鑒香港地鐵融資模式的成功經(jīng)驗
四、制定可行的盈利模式,回報率不低于10%,增加投資者的信心,吸引更多的民資
五、提升規(guī)劃方案,大手筆描繪浙南、閩北1小時生活區(qū),吸引投資
……
引進民間資本加快步伐全面鋪開軌道交通建設的建議(政協(xié)提案)

引進民間資本
加快步伐全面鋪開軌道交通建設的建議

隨著溫州城市機動化的快速發(fā)展,道路交通資源整體上已出現(xiàn)供小于需求的局面,市民出行過于依賴小汽車等個體交通方式,導致路面交通擁堵現(xiàn)象日趨矛盾。軌道交通作為解決城市客運交通行之有效的運輸方式,不僅安全、舒適、快速、準點、低碳、環(huán)保,促進低碳經(jīng)濟、緩解資源壓力,而且緩解交通擁堵的有效功能。我市將市域軌道交通建設列為“十二五”規(guī)劃重要工程,整個輻射溫州沿海地區(qū)的4條線S1、S2、S3
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領域。第一條就明確指出,“鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等方式投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空設施等項目。”并且“鼓勵民間資本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設施的建設,允許民間資本參股建設煤運通道、客運專線、城際軌道交通等項目。”“積極支持鐵路企業(yè)加快股改上市,拓寬民間資本進入鐵路建設領域的渠道和途徑!蔽沂幸米阌煤眠@一政策。
二、要善于運用豐沛的民間資本參與投資建設,制定一套完整的融資計劃,爭取4條軌道能同步建設。我市軌道交通建設的總投資,估算在800億元。據(jù)有關部門不完全統(tǒng)計,在外的溫州人異地產(chǎn)業(yè)投資累計達到6000多億元、房地產(chǎn)投資2000多億元,充分說明我市社會游資豐沛,民間資本充裕。要學習前人引進民資辦公共事業(yè)的成功先例,創(chuàng)造性地設計新的融資計劃。我市曾經(jīng)發(fā)行3元券建設溫州大學,拍賣座位權籌資建體育館。1998年通車的金溫鐵路是由知名學者南懷瑾先生發(fā)起、地方參與投建的鐵路,是我國第一條股份制鐵路,開創(chuàng)了內地與香港合資修建鐵路的先例。這些成功經(jīng)驗都在激勵我們,需要改革創(chuàng)新的膽魄和勇氣來辦今天的事業(yè)。建議趁歐洲債務危機,吸引在歐的溫州人回鄉(xiāng)投資。除發(fā)行債券、財團貸款和市民參股等外,同步進行股票上市運作,直接向公眾出售了股權。
三、借鑒香港地鐵融資模式的成功經(jīng)驗。債務融資由香港政府提供擔保,由香港地鐵公司按照商業(yè)原則進行地鐵的經(jīng)營和日常管理,既滿足資金需求,也降低了借貸成本、減小借貸風險。軌道經(jīng)營企業(yè)可以依托軌道交通的優(yōu)勢開展多種經(jīng)營,以非車務發(fā)展車務并實現(xiàn)互相促進。發(fā)展軌道交通沿線物業(yè),減低運作開支,開發(fā)車廂影視廣告,發(fā)送禮品和以良好的服務來吸引乘客等等,靈活多樣的經(jīng)營方式,將成為軌道交通發(fā)展的重要資金來源之一。
四、制定可行的盈利模式,回報率不低于10%,增加投資者的信心,吸引更多的民資。溫州民資曾一度叱咤風云,縱橫全國,席卷利益。但受借貸_的影響,成了“堰塞湖”,需要政府向城市交通建設上疏導,出臺相應的扶持優(yōu)惠政策和回報民資的辦法,吸納民資參與地方交通的 ……(未完,全文共1755字,當前僅顯示1116字,請閱讀下面提示信息。收藏《引進民間資本加快步伐全面鋪開軌道交通建設的建議(政協(xié)提案)》
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