2013年全市國稅系統(tǒng)工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標(biāo)
（七）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)保持全市行業(yè)領(lǐng)先地位
（九）第二個懲防體系五年規(guī)劃全面實(shí)施，全市系統(tǒng)無重大違紀(jì)違法案件
三、工作任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹
（二）抓住依法組織收入這一中心
2、堅持依法征收
3、強(qiáng)化質(zhì)量管理
4、深化稅收經(jīng)濟(jì)分析
5、強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理
（二）深入推進(jìn)依法行政
6、強(qiáng)化政策支持
7、推進(jìn)稅制改革
8、落實(shí)稅收優(yōu)惠
9、規(guī)范稅收執(zhí)法
10、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
（三）大力優(yōu)化納稅服務(wù)
（四）全面提升管理質(zhì)效
（五）加強(qiáng)兩級班子建設(shè)
（六）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
……
2013年全市國稅系統(tǒng)工作要點(diǎn)

2013年，是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是九江國稅系統(tǒng)奮力趕超、各項(xiàng)工作全面推進(jìn)之年。全市系統(tǒng)要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，在“穩(wěn)”字上下功夫，在“進(jìn)”字上求實(shí)效，在“快”字中提質(zhì)量，一以貫之抓管理、抓創(chuàng)新、抓落實(shí)、抓質(zhì)效。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢記“為國聚財，為民收稅”神圣使命，全面落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省國稅工作會議精神，緊緊抓住“一個中心”，突出“三個重點(diǎn)”，著力“四個加強(qiáng)”，凝聚力量，攻堅克難，奮起趕超，奮力開創(chuàng)九江國稅科學(xué)發(fā)展新局面！
二、工作目標(biāo)
（一）確保完成省局下達(dá)的111.4億元組織收入目標(biāo)任務(wù)，力爭完成市財政口徑收入任務(wù)120億元；
（二）稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量考核穩(wěn)居全省系統(tǒng)中游以上，力爭進(jìn)入第一方陣；
（三）稅收執(zhí)法考核優(yōu)良，稅收執(zhí)法風(fēng)險得到有效防控，依法行政工作取得實(shí)質(zhì)性成效；
（四）稅收征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，信息管稅取得突破，納稅評估、稅務(wù)稽查入庫稅款占當(dāng)年稅收收入比重
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。完善重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理辦法。健全崗位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查”四位一體的稅源管理聯(lián)動機(jī)制。做好稅源調(diào)查，關(guān)注評估稅款、查補(bǔ)稅款所占比重。積極探索大企業(yè)稅收征管新模式，力爭在管理質(zhì)效上取得新突破。
（二）深入推進(jìn)依法行政
6.強(qiáng)化政策支持。深入研究支持九江核心區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和骨干企業(yè)加快發(fā)展的稅收措施，主動向各級黨政建言獻(xiàn)策。認(rèn)真做好稅收政策執(zhí)行情況反饋工作，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
7.推進(jìn)稅制改革。加強(qiáng)與財政、地稅等部門的協(xié)調(diào)，做好“營改增”的調(diào)查測算、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)移交審核錄入以及稅收政策的落實(shí)等準(zhǔn)備工作。
8.落實(shí)稅收優(yōu)惠。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，用好資源綜合利用、污水處理、環(huán)境保護(hù)以及支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)沿江開放開發(fā)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)出口退稅新政策，支持開放型經(jīng)濟(jì)快速健康增長。
9. 規(guī)范稅收執(zhí)法。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件管理，健全重大案件集體審理、大額減免稅集體審批、稅收執(zhí)法案卷評查、稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)等制度，依法做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。積極探索網(wǎng)上公開審批，進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。完善依法行政指標(biāo)體系考核方式，深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建，大力培育依法行政先進(jìn)典型。
10.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)綜合監(jiān)督檢查模式，研究加強(qiáng)“營改增”后的風(fēng)險防范工作。提高稅收執(zhí)法考核質(zhì)量。將違規(guī)決策、執(zhí)行不力、管理不善、行為失范等情形納入問責(zé)范圍，公開問責(zé)結(jié)果，落實(shí)問責(zé)懲處。
11.規(guī)范稅務(wù)稽查。嚴(yán)格稽查管理，加大市本級直接檢查和市、縣交叉檢查力度。重點(diǎn)開展對出口退（免）稅企業(yè)、水泥建材生產(chǎn)銷售企業(yè)、金融保險企業(yè)以及接受海關(guān)專用繳款書抵扣稅款異常企業(yè)的檢查。完善落實(shí)大要案件報告制度、重大案件督辦管理辦法，全面加強(qiáng)大要案查處力度。認(rèn)真開展運(yùn)輸發(fā)票專項(xiàng)檢查和虛假發(fā)票整治工作，積極營造良好的稅收法制環(huán)境。
（三）大力優(yōu)化納稅服務(wù)
12.完善服務(wù)平臺。認(rèn)真落實(shí)“十二五”納稅服務(wù)規(guī)劃，建立服務(wù)質(zhì)效考評體系。深化辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)，優(yōu)化12366熱線管理運(yùn)行機(jī)制，健全國地聯(lián)合辦稅長效機(jī)制，探索開展共建辦稅服務(wù)廳、共建“納稅人學(xué)�！�、共駐政務(wù)中心、互設(shè)辦稅服務(wù)窗口等工作。
13.改進(jìn)服務(wù)方式。對照全國納稅人滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)整改提高。推進(jìn)自助辦稅和“同城通辦”，全面推廣“一窗全能”和“免填單”服務(wù)。創(chuàng)新稅法宣傳，探索推進(jìn)風(fēng)險提示服務(wù)，加大政策解讀和涉稅違法案件曝光力度。
14. 完善服務(wù)措施。建立內(nèi)容完整、分類科學(xué)、準(zhǔn)確實(shí)用的納稅指南庫，完善納稅人需求的征集、分析和響應(yīng)機(jī)制，拓寬納稅人需求收集渠道，廣泛收集、積極響應(yīng)納稅人需求，進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
15.強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。完善納稅服務(wù)投訴處理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人_組織建設(shè)，健全納稅信用管理機(jī)制，積極開展涉及納稅人權(quán)益的稅收規(guī)范性文件審查工作，努力創(chuàng)特色、求實(shí)效。
（四）全面提升管理質(zhì)效
16.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。全面推進(jìn)征管基礎(chǔ)資料規(guī)范化建設(shè)。完善“一戶式”征管檔案資料電子化管理，搭建綜合查詢和應(yīng)用平臺。加強(qiáng)發(fā)票管理，積極推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，適時開展發(fā)票使用情況專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化以票管稅。
17.推進(jìn)征管改革。進(jìn)一步精簡征管流程，明晰崗位職責(zé)，合理調(diào)配資源，理順部門關(guān)系，提高整體效能。逐步推行重點(diǎn)稅源企業(yè)、匯總（合并）納稅企業(yè)集中管理、支柱行業(yè)稅源重點(diǎn)管理、其他行業(yè)綜合管理、核定征收戶責(zé)任管理（委托代管）等分類稅源管理模式。探索建立“前臺服務(wù)納稅人，后臺服務(wù)前臺”征收服務(wù)模式。
18.深化信息管稅。拓展市、縣兩級外部信息采集方式，強(qiáng)化信息深度加工利用。加大稅源與征管狀況監(jiān)控分析力度，提高信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)做好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作， ……（未完，全文共4053字，當(dāng)前僅顯示2047字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市國稅系統(tǒng)工作要點(diǎn)》）