“電子商務(wù)進萬村工程”實施方案

目錄/提綱：……
一、總體思路和主要目標(biāo)
（一）總體思路
（二）主要目標(biāo)
二、工作內(nèi)容和服務(wù)流程
（一）建設(shè)綜合服務(wù)平臺
（二）建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)點
（三）建設(shè)區(qū)域商品配送和服務(wù)中心
1、網(wǎng)絡(luò)代購服務(wù)
2、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)
3、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)
三、組織實施
（一）確定實施主體
1、全省綜合服務(wù)平臺承建企業(yè)
2、縣級服務(wù)中心運營企業(yè)
3、村級電子商務(wù)服務(wù)點經(jīng)營者
（二）實施計劃安排
（三）具體實施步驟
1、工程啟動階段（2013年4月份）
2、主體確定階段（2013年5–6月）
3、業(yè)務(wù)試行階段（2013年7–12月）
4、全面推開階段（2014年開始）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實責(zé)任發(fā)動
（三）給予財政補助
（四）出臺配套政策
（五）營造良好氛圍
……
“電子商務(wù)進萬村工程”實施方案

為認(rèn)真貫徹《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，大力扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，不斷推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。省商務(wù)廳、省財政廳、共青團浙江省委擬共同實施“電子商務(wù)進萬村”工程，現(xiàn)提出如下實施方案：
一、總體思路和主要目標(biāo)
（一）總體思路
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，通過建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點和配送服務(wù)中心，突破農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)操作和物流配送等瓶頸制約，建立健全農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境；同時，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出更大貢獻。
（二）主要目標(biāo)
根據(jù)我省農(nóng)村消費市場、通信設(shè)施和物流配送等實際情況，實施“電子商務(wù)進萬村”工程，用3-
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各村的服務(wù)點（考慮到很多農(nóng)村沒有快遞服務(wù)），村民再到服務(wù)點取貨。
2. 農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)。由服務(wù)點在淘寶網(wǎng)、浙江省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)大平臺上開設(shè)銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)店，當(dāng)?shù)卮迕駥⒂媱澇鍪鄣纳唐吩诰W(wǎng)店銷售，接到訂單后，由送貨的車輛帶回服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)送快遞給買家。
3. 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過建立區(qū)域服務(wù)中心，開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，實行導(dǎo)師結(jié)對指導(dǎo)，為農(nóng)村青年從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提供“技術(shù)支持+信息服務(wù)+營銷推廣+管理咨詢+其他增值業(yè)務(wù)”等全面服務(wù)，有效促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
三、組織實施
按照全省統(tǒng)一部署，各地按區(qū)域分步推進的思路，實施“電子商務(wù)進萬村”工程。
（一）確定實施主體
該工程實施主體包括全省綜合服務(wù)平臺、縣級區(qū)域服務(wù)中心和村級服務(wù)網(wǎng)點三個層面。由綜合服務(wù)平臺承建企業(yè)負(fù)責(zé)對各縣級區(qū)域中心、村級服務(wù)點進行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和知識培訓(xùn)。
1. 全省綜合服務(wù)平臺承建企業(yè)。鑒于電子商務(wù)具有規(guī)模化效應(yīng)等特征，在電子商務(wù)企業(yè)自愿申請的基礎(chǔ)上，由省商務(wù)廳會同有關(guān)部門擇優(yōu)確定一家企業(yè)，牽頭負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、平臺運作、代購商品組織、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一推廣以及管理服務(wù)工作。綜合服務(wù)平臺承建企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：
（1）企業(yè)總部注冊地在浙江省境內(nèi)，注冊資金在1000萬元以上；
（2）企業(yè)從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)3年以上（含子公司的營業(yè)年限），并具有商品組織、倉儲管理和網(wǎng)絡(luò)銷售等相應(yīng)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)經(jīng)驗，并具備開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的能力；
（3）能夠有效整合相關(guān)電子商務(wù)平臺資源和其他貨物資源，保障農(nóng)村居民的購物需要；
（4）有良好的商業(yè)誠信，近三年沒有發(fā)生破壞市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的違法違規(guī)行為。
2. 縣級服務(wù)中心運營企業(yè)。由全省綜合服務(wù)平臺承建企業(yè)直接投資或者由縣級商務(wù)主管部門會同共青團等有關(guān)部門擇優(yōu)推薦一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人等網(wǎng)絡(luò)知識豐富、創(chuàng)業(yè)意識較強的青年加盟全省綜合服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)縣級區(qū)域服務(wù)中心的經(jīng)營和管理。具體方式由綜合服務(wù)平臺承建單位和各地相關(guān)部門按照實際情況商定后落實。
3. 村級電子商務(wù)服務(wù)點經(jīng)營者。在現(xiàn)有的村民活動中心、“萬村連鎖便利店”、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地、青年中心等基礎(chǔ)上增加電子商務(wù)服務(wù)功能，建設(shè)成村級服務(wù)點；或者由農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年已經(jīng)從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)的，通過加盟綜合服務(wù)平臺，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┫鄳?yīng)的電子商務(wù)服務(wù)。
（二）實施計劃安排
“電子商務(wù)進萬村”工程實施期計劃為五年。其中，前三年為試點和推進階段，后兩年為普及和提升階段。以縣（市、區(qū)）為單位，按年度分步開展“電子商務(wù)進萬村”工作。2013年計劃在20個（市、區(qū)）進行，建設(shè)服務(wù)點數(shù)量達3000個；2014年新增不少于30個縣（市、區(qū)），新增服務(wù)點數(shù)量不少于3500個；2015年新增40個縣（市、區(qū)），新增服務(wù)點數(shù)量不少于3500個，總數(shù)超過1萬個。2016、2017年進行擴面提升，服務(wù)點數(shù)量達2萬個，并提升完善各網(wǎng)點的服務(wù)功能。
（三）具體實施步驟
2013年作為該項工程的啟動年，按以下步驟進行實施。
1. 工程啟動階段（2013年4月份）。省商務(wù)廳會同省財政廳、共青團浙江省委聯(lián)合下文，啟動“電子商 ……（未完，全文共3337字，當(dāng)前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《“電子商務(wù)進萬村工程”實施方案》）