做好城市安全工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

城市安全是城市在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境、人身健康和資源供給等方面保持一種動(dòng)態(tài)穩(wěn)定協(xié)調(diào)狀態(tài)，以及對自然災(zāi)害和突發(fā)事件干擾的抗御能力。這種狀態(tài)的保持和能力的獲得，在很大程度上取決于城市及其政府對自身安全責(zé)任和價(jià)值的判斷。
　　影響城市安全的主要因素
　　影響重慶城市安全的主要因素有：
　　城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。從總體上看，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，是影響城市安全和引起突發(fā)事件最主要原因之一。我市經(jīng)濟(jì)總量偏小和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，在很大程度上影響和制約城市安全。
　　社會(huì)就業(yè)程度和社會(huì)保
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有待進(jìn)一步提高。
　　促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的措施
　　制定地方性條例，建立政府危機(jī)管理的法律制度。為保證處置突發(fā)性事件工作有序進(jìn)行和措施的順利實(shí)施，應(yīng)抓好行政緊急處置地方性條例的立法工作。制定《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)條例》，對突發(fā)事件應(yīng)急_、應(yīng)急職責(zé)和行政管理相對人的應(yīng)急行政法律義務(wù)，做出與國家法律相協(xié)調(diào)和補(bǔ)充的配套具體規(guī)定。對少數(shù)民族地區(qū)和z-教問題還應(yīng)有專門的解釋條文。
　　建立專門的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)———“市政府應(yīng)急辦”。我市應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)采取“虛實(shí)并重、平戰(zhàn)結(jié)合”方式，政府日常領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)就是應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政府領(lǐng)導(dǎo)集體就是應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)虛位機(jī)構(gòu)，日常工作則交給具體辦事執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)常設(shè)性機(jī)構(gòu)和實(shí)體組織。在市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)虛位機(jī)構(gòu)下設(shè)立“重慶市應(yīng)急委員會(huì)辦公室”，作為應(yīng)對全市突發(fā)事件的常設(shè)性機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市重特大應(yīng)急事件的綜合協(xié)調(diào)和組織指揮工作。
　　建立城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和技術(shù)平臺，構(gòu)建城市危機(jī)管理技術(shù)支撐體系。按照“體系完整，機(jī)制完善、決策果斷、功能齊全、反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救助有力”的總體要求，建設(shè)一個(gè)功能齊備、設(shè)施完善、平戰(zhàn)結(jié)合、便于組織指揮的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。建立一個(gè)全市突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，以市級機(jī)關(guān)和區(qū)縣的現(xiàn)有的辦公業(yè)務(wù)大網(wǎng)為基礎(chǔ)，對分散在市各有關(guān)部門的各類應(yīng)急信息技術(shù)資源進(jìn)行有效的整合。將政府、財(cái)政、公安、消防、急救、交警、公共事業(yè)、衛(wèi)生、民防、武警、軍隊(duì)等部門和相關(guān)資源如車輛、物資、人員等納入到一個(gè)統(tǒng)一的指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的采集、更新、管理、共享、交換，為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門提供信息和數(shù)據(jù)。
　　開展城市危機(jī)管理理論和政策研究。城市危機(jī)管理_及其突發(fā)事件應(yīng)對研究，是提高城市安全水平的重要舉措。主要有：開展城市安全的思路、方針和原則和與此配套的地方政策實(shí)施效果的專題研究；建立領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制，完善重大危機(jī)管理決策規(guī)則和程序；建立和健全城市應(yīng)急救急處理體系；建立應(yīng)急處理信息和情況通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，舉辦 ……（未完，全文共1748字，當(dāng)前僅顯示1111字，請閱讀下面提示信息。收藏《做好城市安全工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)》）