當(dāng)前社會中存在著的諸多影響和諧卻又長期得不到解決的問題,都與_性障礙有關(guān)。必須通過深化改革來解決這些突出矛盾。年的改革已經(jīng)使現(xiàn)實利益格局乃至權(quán)力架構(gòu)發(fā)生了深刻變化,改革訴求日益越出“純”經(jīng)濟領(lǐng)域,不斷觸及社會的、政府行政管理的和政治的層面。在新形勢下,經(jīng)濟改革如果不輔之以相應(yīng)的政治改革和制度安排,不僅難以取得深入進展,而且有可能增加社會動蕩和不穩(wěn)定因素,加劇社會的不和諧。因此,如何協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟
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敗,必須從_源頭上解決行政性資源配置的權(quán)力市場化問題,嚴格限制行_力介入的領(lǐng)域,并對權(quán)力運行進行有效的監(jiān)督。政府對人民負責(zé)、“權(quán)為民所用”,是一切政府行為的根本出發(fā)點和歸宿。為防止政府隨意擴大權(quán)力、抑制公民和社會創(chuàng)新活動,要強調(diào)行政行為的法律授權(quán),無論是投資領(lǐng)域的選擇,還是行政審批的設(shè)定,都要求有明確的法律規(guī)定。要確立政府只能做法律(法規(guī))規(guī)定的事情的理念。
第三,構(gòu)建和諧社會必須強化政府的公共服務(wù)職能,大力減少政府直接干預(yù)微觀主體的行為。明確政府公共職能,主要是在非市場領(lǐng)域或市場本身無力調(diào)節(jié)的領(lǐng)域充分發(fā)揮政府作用。一是制定和完善市場規(guī)則,打破行政性壟斷,消除產(chǎn)權(quán)歧視,強化產(chǎn)權(quán)保護,致力于創(chuàng)造一個有利于各市場主體平等競爭的市場環(huán)境;二是協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系,加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、義務(wù)教育、科技基礎(chǔ)研究、生態(tài)和環(huán)境保護,為社會提供市場機制所不能提供的公共產(chǎn)品和服務(wù);三是完善收入分配職能,在完善分稅制、企業(yè)和個人所得稅基礎(chǔ)上,建立和健全規(guī)范的對貧困地區(qū)和貧困人口的轉(zhuǎn)移支付制度,完善政府社會保障的基礎(chǔ)平臺,發(fā)展社會福利事業(yè),逐步形成較為完整的多層次的社會保障體系,努力實現(xiàn)社會的公正、公平和正義;四是完善政府行為的監(jiān)督機制,公共權(quán)力要透明,通過建立和完善信息公開發(fā)布制度,提高市場主體依據(jù)政策信息自主決策能力。
第四,構(gòu)建和諧社會必須堅持社會治理的法治化。隨著改革的不斷深入,利益多元化和思想觀念多樣化,成為不可避免的現(xiàn)象。因此,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_的統(tǒng)一,推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,全面建設(shè)社會主義政治文明。當(dāng) ……(未完,全文共1394字,當(dāng)前僅顯示886字,請閱讀下面提示信息。
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