構(gòu)建和諧社會 發(fā)達國家的啟示謝立中教授在北京師范大學(xué)的演講

我們今天都在討論“和諧社會”的議題。其實，如果我們不死摳字眼的話，建立“和諧社會”并不是我們國家單獨面臨的課題。事實上，考察一下世界現(xiàn)代化的歷史進程，我們就會發(fā)現(xiàn)，建立“和諧社會”乃是所有市場經(jīng)濟國家的經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段時都必然要面對的課題。在這方面，發(fā)達國家既有大量的經(jīng)驗、也有一定的教訓(xùn)可供我們借鑒。溫習(xí)一下發(fā)達國家在這方面走過的道路，對我們應(yīng)當(dāng)會有一定的啟示和教益。
　　從社會發(fā)展戰(zhàn)略和社會管理_方面看，西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化進程大體上可以分為三個階段。這就是早期_主義階段、干預(yù)主義階段和新_主義階段（這一階段也有人稱之為“新保守主義”階段，但我認(rèn)為稱為“新_主義”階段更為名副其實）。如果以“和諧社會”作為一個核心概念，那么我們也可以把這三個階段分別看作是社會逐漸走向不和諧的階段、“和諧社會”的形成階段以及“和諧社會”的反思和調(diào)整階段。
　　單純市場機制不可持續(xù)
　　導(dǎo)致現(xiàn)代經(jīng)濟危機的具體原因有很多，但其中一個重要因素就是由社會兩極分化日益加劇所導(dǎo)致的社會購買力總量相對偏低。以生產(chǎn)過剩為特征的經(jīng)濟危機周期性爆發(fā)是世紀(jì)西方發(fā)達國家最引人注目的現(xiàn)象之一。

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矛盾越來越尖銳，沖突越來越頻繁。世紀(jì)的西方國家充滿了激烈的階級矛盾和階級沖突，它們有時候甚至發(fā)展成為大規(guī)模的、流血的沖突和斗爭，如工人起義等。
　　第三，導(dǎo)致越來越嚴(yán)重、越來越普遍的精神危機。尤其是在弱勢人群中造成嚴(yán)重的心理或精神危機。人們在心理上、精神上越來越焦慮，看不到前途，感到生活沒有意義，精神不健康的人越來越多，自殺率越來越高。在十八、十九世紀(jì)，西方社會普遍經(jīng)歷了自殺率上升的階段。
　　面對上述危機，面對社會的高度不和諧，世紀(jì)的許多思想家們都出來進行討論，試圖對它們做出恰當(dāng)?shù)脑\斷、開出有效的解決處方，結(jié)果導(dǎo)致各種社會思潮的出現(xiàn)，如無政府主義、社會主義、保守主義、_主義等。但從整個發(fā)展戰(zhàn)略和社會_上看，直到世紀(jì)初期西方國家都沒有發(fā)生過重要的改革與調(diào)整，始終是_主義信條占據(jù)主導(dǎo)地位。社會分化程度以及相應(yīng)的經(jīng)濟、社會問題因此日趨嚴(yán)重，最終導(dǎo)致了年世界性經(jīng)濟危機的大爆發(fā)。在這種形勢下，發(fā)達國家的政治家、企業(yè)家們才認(rèn)識到必須要改革。二戰(zhàn)前后，西方發(fā)達國家普遍進行了_改革，結(jié)束了早期_主義的發(fā)展戰(zhàn)略和社會_，將經(jīng)濟社會發(fā)展推進到干預(yù)主義階段。
　　活力與和諧難以兼得
　　政府對經(jīng)濟社會運作過程的各種規(guī)制總是不可避免地要降低社會的活力和效率。福利國家的建設(shè)不僅降低了國民財富中可用于投資的那部分財富的比重，也降低了社會成員為生存而努力的積極性。
　　二戰(zhàn)前后西方發(fā)達國家_改革的具體內(nèi)容雖然很多，但其中有三個最重要的標(biāo)志性內(nèi)容，它們實際上成為干預(yù)主義時期西方社會的三根支柱。
　　第一是建立“大政府”。政府開始轉(zhuǎn)變自己的角色，開始從小政府向大政府轉(zhuǎn)變，直接介入到經(jīng)濟與社會的運作過程中去。政府試圖通過建立國有企業(yè)、直接投資、財政和稅收政策等各種途徑來對經(jīng)濟和社會的運作過程進行組織和協(xié)調(diào)，不再是像過去那樣單純由市場這只看不見的手來對經(jīng)濟與社會運作過程進行組織和協(xié)調(diào)。
　　第二是建立福利國家。就是由國家出面來向社會成員提供一定的福利。國家提供福利的形式可以是多種多樣的。一種是救濟型的，只給那些在市場競爭中完全失利的人。另一種形式就是保險型的，其中有一些是由國家強制實行并給予一定的資助。第三種形式就是平均主義福利給付，國家在對社會成員平均提供一份福利，而不在收入等方面設(shè)立任何資格限制。
　　第三是建立所謂的社會伙伴關(guān)系。就是要在國家的指導(dǎo)監(jiān)督下，通過一系列制度性的措施，在地區(qū)、行業(yè)和全國范圍里面將勞方和資方重新組織起來，讓他們定期就勞資雙方利益分配有關(guān)的問題進行協(xié)商談判，通過談判來確立規(guī)矩，解決雙方利益分配方面的問題。由此使勞資之間的關(guān)系由過去那種激烈的對抗關(guān)系轉(zhuǎn)變成一種“伙伴”關(guān)系、“合作”關(guān)系。
　　上述改革措施在很大程度上改變了發(fā)達國家的社會組織形式和運作機制。在這種社會組織形式下，整個社會的經(jīng)濟運作在很大程度上不再是由_、孤立的原子化的個體自己分別去進行，勞動者個人生存和發(fā)展方面各種需要的滿足也不完全只靠個人的努力了，而是在一定程度上可以依靠政府、工會的協(xié)助和支持來獲得。這樣一種變化所帶來的積極效果之一，就是在很大程度上克服了世紀(jì)以來西方社會一直存在并日益尖銳的兩極分化趨勢，從而逐步緩和了經(jīng)濟社會危機，使社會進入一個相對和諧的狀態(tài)。這是“二戰(zhàn)”之后西方國家普遍出現(xiàn)一個相對穩(wěn)定、相對繁榮局面的主要原因之一。西方發(fā)達國家的工業(yè)化過程也大部分是在這樣一個社會背景下最終完成的。
　　但另一方面，這種_轉(zhuǎn)變也帶來一些不可忽視的弊端，其中最重要的一個弊端就是它導(dǎo)致西方發(fā)達國家企業(yè)活力的下降和國際競爭能力的降低。政府對經(jīng)濟社會運作過程的各種規(guī)制總是不可避免地要降低社會的活力和效率。福利國家的建設(shè)不僅降低了國民財富中可用于投資的那部分財富的比重，也降低了社會成員為生存而努力的積極性。通過勞資雙方有組織的談判來確定工資增長率，也是對企業(yè)自主權(quán)的一個很大限制，使企業(yè)家不能根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售狀況隨行就市地對人力、物力和財力資源進行最有效的配置。從整個社會來看，市場經(jīng)濟_運作的條件有所破壞。在發(fā)達國家里不僅造成了不同企業(yè)之間工資 ……（未完，全文共6246字，當(dāng)前僅顯示2193字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社會 發(fā)達國家的啟示謝立中教授在北京師范大學(xué)的演講》）