調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍積極性的思考

目錄/提綱：……
一是工作難做
二是債務(wù)難化
三是人頭難管
四是待遇難保
五是進(jìn)步難求
一、加強(qiáng)教育，武裝思想，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性
五是紀(jì)律和法制教育，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督
二、明確導(dǎo)向，建立機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性
四是營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，健全激勵(lì)機(jī)制
三、優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范權(quán)責(zé)，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性
四、撐腰壯膽，排擾解難，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性
一是理直氣壯、旗幟鮮明地支持基層干部按原則辦事，按政策辦事
二是幫助基層干部清除不法分子的侵?jǐn)_
五、加快發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性
六、提高待遇，體現(xiàn)關(guān)愛(ài)，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性
一是千方百計(jì)保證政策性工資的全部?jī)冬F(xiàn)，做到按月足額發(fā)工資
……
基層干部工作在基層，聯(lián)系群眾最經(jīng)常、最直接，處在風(fēng)口浪尖上。隨著形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)基層工作的要求越來(lái)越高，基層干部的擔(dān)子越來(lái)越重，工作難度越來(lái)越大。目前，一些地方的基層干部認(rèn)為自己定的是“潲水桶”的崗位，做的是“萬(wàn)精油”的工作，拿的是“說(shuō)不出”的工資，留的是“出氣筒”的形象，他們叫苦叫難不迭，突出表現(xiàn)在“五難”：
　　一是工作難做。議論最多的一句話是“屬地是個(gè)筐，基層是口缸，什么往里裝，干部不好當(dāng)”。在具體工作中，基層干部有三怨：一怨屬地管理磨人。凡事實(shí)行屬地管理，不管職能職責(zé)，做得了的，做不好的，做不了的工作，都要硬著頭皮去做，常把委屈裝在心里，把矛盾留給自己，工作吃力不討好；二怨“一票否決”嚇人。事關(guān)全局的重要工作“一票否決”無(wú)可厚非，但濫用“一票否決”，把它當(dāng)作“法寶”對(duì)基層干部念“緊箍咒”，對(duì)責(zé)任人全年的成績(jī)“全面否決”，不能評(píng)先、晉級(jí)、升職、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)，
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話，干部認(rèn)為群眾不聽話，上下埋怨，基層干部里外難做人，工作放不開手腳，自感為難無(wú)奈。
　　四是待遇難保�；鶎庸ぷ魅蝿�(wù)重，條件差，工資低，福利少，后顧憂，而機(jī)關(guān)工作事情少，環(huán)境好，工資高，福利好，補(bǔ)貼多，保障系數(shù)大，子女就業(yè)有去處，形成了較大的反差。財(cái)政分灶吃飯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的收支難以平衡，保運(yùn)轉(zhuǎn)保工資困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行的是低于四項(xiàng)基本工資的工資標(biāo)準(zhǔn)，連當(dāng)年干部正常晉級(jí)的工資也不能到位，而居委會(huì)干部的人均工資比當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)還低。待年終結(jié)帳時(shí)，有錢就發(fā)點(diǎn)，無(wú)錢等來(lái)年。如邾城街綜合配套改革前在編在崗干部名，其中：家屬下崗或失業(yè)的有人，占，另有的干部子女待業(yè)，部分干部難以維持家庭基本生活開支，生活顯得貧困，令人心酸，導(dǎo)致心理不平衡，影響干部的工作積極性。
　　五是進(jìn)步難求。一些人認(rèn)為基層干部“一錘定音”在基層，“跳槽”改行無(wú)門，提拔、交流無(wú)望，能干時(shí)就干，不能干時(shí)就靠邊站。有的村（居）委會(huì)干部以為當(dāng)了書記干部就搞到了頭；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為，自己一沒(méi)關(guān)系，二沒(méi)實(shí)力搞感情交流，三沒(méi)機(jī)會(huì)接觸領(lǐng)導(dǎo)，很難讓領(lǐng)導(dǎo)“知人善任”；有人說(shuō)：“用身邊人保險(xiǎn)，用他人冒風(fēng)險(xiǎn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)身邊往下派，產(chǎn)生了難以克服的負(fù)面效應(yīng)，挫傷了干部的積極性。
　　針對(duì)基層干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題，有必要采取以下六條措施：
　　一、加強(qiáng)教育，武裝思想，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。解決基層干部的思想問(wèn)題，要運(yùn)用好加強(qiáng)教育這條主要途徑。當(dāng)前，加強(qiáng)教育要與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在內(nèi)容上抓好“五個(gè)教育”：一是黨的宗旨教育，正確看待基層工作的艱難困苦，農(nóng)村需要基層干部；二是黨的思想路線教育，正確認(rèn)識(shí)基層工作的新情況新環(huán)境，創(chuàng)新基層工作方法；三是黨的群眾路線教育，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，真正親民為民愛(ài)民；四是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，保持艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，守得住清貧耐寂寞；五是紀(jì)律和法制教育，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)教育，切實(shí)解決基層干部的思想問(wèn)題，不怕苦，不叫難，不喊虧，扎根基層，建功立業(yè)。
　　二、明確導(dǎo)向，建立機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性。對(duì)基層干部要高看一眼，厚愛(ài)一層，多加留意，不能虧待，把胡錦濤總書記作出“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大基層干部”的指示落到實(shí)處。一是全面、客觀地看待，公道正派地對(duì)待基層干部，加大正面宣傳力度，努力塑造新時(shí)期基層干部的新形象。對(duì)于在工作中做出突出貢獻(xiàn)者，授予稱號(hào)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是重視從基層干部中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選拔干部，大膽使用那些政治上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有成效的優(yōu)秀基層干部。三是拓寬視野，著眼基層，注重在熟悉基層工作情況、富有基層工作經(jīng)驗(yàn)的基層干部中選拔任用一把手，讓基層真正成為培養(yǎng)鍛煉人才的“搖籃”。四是營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，健全激勵(lì)機(jī)制。建立基層干部競(jìng)爭(zhēng)交流制度，優(yōu)化人才資源配置。定期選拔優(yōu)秀基層干部到上級(jí)機(jī)關(guān)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的干部定期交流，解決少數(shù)落后基層單位干部素質(zhì)偏低，選不出優(yōu)秀干部的問(wèn)題。
　　三、優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范權(quán)責(zé)，調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍的積極性。各級(jí)黨政組織對(duì)基層干部應(yīng)多理解，少埋怨；多鼓勵(lì)，少指責(zé)；多服務(wù)，少施壓 ……（未完，全文共3391字，當(dāng)前僅顯示1713字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍積極性的思考》）