目錄/提綱:……
一是把嚴選聘關口
二是嚴格選聘程序
三是遵循就地就近原則
一是突出崗位培訓
二是強化日常培訓
三是明確培訓內容
一是落實管護責任
二是實行動態(tài)管理
三是加大巡查力度
一是規(guī)范報酬發(fā)放
二是強化福利保障
……
淺談如何實施對生態(tài)護林員管理調動護林員工作積極性
**縣是**省生態(tài)資源大縣,森林面積大,覆蓋率高,人均林木蓄積在全省靠前,生態(tài)護林員是生態(tài)管護最基層、最基礎的重要力量,是協(xié)助林業(yè)部門做好森林資源管理的堅強后盾,做好建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘工作,是全面貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔***〕34號)中關于“利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜心芰Φ牟糠重毨丝谵D化為生態(tài)護林員等生態(tài)保護人員”的基本要求,是林業(yè)精準扶貧的重大舉措。為實現(xiàn)生態(tài)保護與扶貧攻堅雙贏,我縣將生態(tài)護林員選聘作為生態(tài)補償脫貧一批的重要工作來抓,雖然取得了較好的效果,但是在管理中還存在一些問題。
2、**縣生態(tài)護林員基本情況
從**縣生態(tài)護林員管理情況看,絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對生態(tài)護林員的選聘工作都很重視,對生
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文化水平偏低。全縣生態(tài)護林員文化水平不高,絕大多數(shù)在初中及以下文化程度,自身素質偏低,有少數(shù)甚至文盲,不懂林業(yè)政策法規(guī),工作方法簡單,處理問題不成熟,責任感不強,遇到問題不敢擔當,特別是遇到涉林違法犯罪行為時缺少敢于碰硬的勇氣。
4、生態(tài)護林員管理的對策
(1)嚴格選聘程序,選優(yōu)配強生態(tài)護林員隊伍
一是把嚴選聘關口。按照“精準、自愿、公平、公正、公開”的原則,嚴格按照選聘程序,從建檔立卡的貧困人口中重點選聘出年齡在18至60周歲之間、身體健康、遵紀守法、熱愛林業(yè)事業(yè),責任心強,有一定文化程度和林業(yè)基礎知識,熟悉管護范圍以內的地形、林情,會駕駛,會使用手機微信等軟件,能勝任野外巡護工作的生態(tài)護林員。二是嚴格選聘程序。出臺了《**縣**年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施方案》,印發(fā)了《關于開展2019年建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘工作的通知》,通過公告、自愿申報、鄉(xiāng)村審核、考察、評定、公示、聘用七步程序確定聘用人員,形成了縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管、共同推進生態(tài)護林員選聘工作的良好局面。三是遵循就地就近原則。選聘的生態(tài)護林員必須是長期在本地從事農事活動的本村村民。對于長期在外工作人員不得擔任態(tài)護林員。
(2)加強業(yè)務培訓,提升管護能力和專業(yè)知識水平
一是突出崗位培訓。生態(tài)護林員聘用后,必須經過崗位培訓才能上崗,確保護林工作安全、有效。二是強化日常培訓。建立了護林員自學、鄉(xiāng)里集中培訓、縣里專題培訓的常態(tài)化學習培訓機制,將學習培訓常態(tài)化、制度化。三是明確培訓內容。培訓內容包括護林基本常識、森林防火、森林資源保護、野生動物保護、《森林法》等,增強了生態(tài)護林員隊伍履職盡責能力。對生態(tài)護林員在護林工作中出現(xiàn)的疑難問題做好疏通調解,對好的做法觀點予以學習推廣,最大限度的增強學習培訓的實效性。
(3)規(guī)范日常管理,增強生態(tài)護林員管理水平
一是落實管護責任。實行“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的管理機制,劃定管護區(qū)域、明確管護責任、確定管護報酬。增強生態(tài)護林員的責任擔當意識,落實好自身管護職責,記好巡山日記。二是實行動態(tài)管理。建立健全生態(tài)護林員檔案,做到專人管理、及時歸檔、整理有序。對生態(tài)護林員實行一年一聘用制度和動態(tài)管理制度,對年度考核合格、并符合選聘條件的生態(tài)護林員優(yōu)先子以留用,續(xù)簽合同;對年度考核不合格的生態(tài)護林員予以解聘,并按程序進行補選。三是加大巡查力度。嚴格按照非防火期不低于20天,防火期全勤在崗的要求開展日常巡護,對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告,提高群眾保護森林資源的意識。
(4)強化經費管理,確保生態(tài)護林員利益
一是規(guī)范報酬發(fā)放。嚴格執(zhí)行70%以上勞務管護補助按月發(fā),30%績效管護補助年終發(fā)的要求,按照600元/月的勞務管護補助標準于當月結束后10個工作日內發(fā)放,績效管護補助2800元年度績效考核結束后20個工作日內發(fā)放。二是強化福利保障。縣
財政為生態(tài)護林員購買了人身意外傷害保險,并安排資金統(tǒng)一生態(tài)護林員購置迷彩服、工作鞋、工作牌、袖章、水壺、宣傳喇叭等巡護裝備,提升了護林隊伍防 ……(未完,全文共2560字,當前僅顯示1627字,請閱讀下面提示信息。
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