中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大命題,在國內(nèi)外引起高度關(guān)注。理論界在展開熱烈討論的過程中,提出了一些值得深入思考的問題。
思考之一:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根據(jù)何在
中央為何現(xiàn)在提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)?哲學(xué)界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界、政治學(xué)界、社會(huì)學(xué)界從不同角度進(jìn)行解讀。
有的從馬克思主義理論來源之一的空想社會(huì)主義者傅立葉十九世紀(jì)初發(fā)表的《全世界和諧》一文中找根據(jù);有的從共產(chǎn)黨的“圣經(jīng)”《共產(chǎn)主義宣言》中找來源;還有的從先秦時(shí)期諸子百家提倡的“天下大同”,到秦始皇
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基礎(chǔ)
市場經(jīng)濟(jì)框架和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建立,所有制結(jié)構(gòu)、分配形式和利益主體的多元化,提出了一個(gè)迫切需要解決的問題,即如何在市場經(jīng)濟(jì)_下形成一種利益均衡機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上為構(gòu)建和諧社會(huì)提供根本保證。
具體而言,市場經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制主要包括兩個(gè)方面:一個(gè)是市場,一個(gè)是再分配。
如何在市場內(nèi)部形成利益均衡的機(jī)制,當(dāng)前是一個(gè)迫切的問題。這在現(xiàn)實(shí)層面上表現(xiàn)為勞資關(guān)系,表現(xiàn)為確保勞資關(guān)系大體均衡的種種具體機(jī)制。在利益分化和利益主體多元化社會(huì)中,市場經(jīng)濟(jì)中的利益均衡不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_時(shí)由政府統(tǒng)一進(jìn)行安排,在相當(dāng)程度上,是來自相對(duì)均衡的社會(huì)力量之間的博弈。是什么原因使得中國居民的收入差距在十幾年時(shí)間里迅速擴(kuò)大?貧富懸殊的利益格局是如何形成的?其深層原因是不同_在表達(dá)和追求自己利益的能力上的失衡。
再分配中的利益均衡機(jī)制主要涉及三個(gè)方面。第一,國家對(duì)企業(yè)的征稅。就目前情況說,中國企業(yè)稅負(fù)不輕。問題是不同性質(zhì)企業(yè)之間稅率不公,稅收效率不高,企業(yè)偷稅逃稅現(xiàn)象嚴(yán)重,這實(shí)際上減少了國家可用于再分配的財(cái)力。第二,個(gè)人收入所得稅。這方面存在的主要問題是對(duì)高收入群眾稅收征繳存在很多漏洞,個(gè)稅很難成為調(diào)節(jié)貧富差別的有效機(jī)制,甚至起的是相反的作用(如將農(nóng)民負(fù)擔(dān)看作是一種變相的個(gè)人收入所得稅的話)。第三,國家
財(cái)政用于社會(huì)福利和社會(huì)保障的資金比重較小,大量資金用在政府直接投資、改善投資環(huán)境和行政支出上。建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制首先要改善國家的再分配。近幾年,國家再分配有向
農(nóng)村和城市弱勢_傾斜的跡象,但力度仍然有限,F(xiàn)在迫切的問題,是要增加政府財(cái)政對(duì)社會(huì)保障(同時(shí)需要改變目前保富不保貧的社保模式)、農(nóng)村基礎(chǔ)教育及醫(yī)療的投入。
思考之三:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)鍵在政治_改革
建立和諧社會(huì)的問題,從本質(zhì)上是一個(gè)政治_改革的問題。
從政治上說,要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),關(guān)鍵是讓各個(gè)社會(huì)階層、特別是主體階層,有它的渠道來參與對(duì)制度和政策的制定、監(jiān) ……(未完,全文共1703字,當(dāng)前僅顯示1082字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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