畢業(yè)論文：江蘇沿海地區(qū)科技創(chuàng)新的目標(biāo)、路徑及政策保障

江蘇沿海地區(qū)科技創(chuàng)新的目標(biāo)、路徑及政策保障

①金飛(南通大學(xué)江蘇沿海沿江發(fā)展研究院，江蘇南通226019)
【摘要】科技的進(jìn)步與發(fā)展是江蘇沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，江蘇沿海科技開發(fā)的目標(biāo)是建
立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新體系;實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心在于增加投入、改善科研條件、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的同時(shí)，進(jìn)一步完善政策、文化環(huán)境，吸引更多更好的創(chuàng)新型人才。

【關(guān)鍵詞】江蘇沿海地區(qū);科技開發(fā);支撐體系

【中圖分類號(hào)】F127【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1003－6873(2012)06－0012－05
科技創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府和中介機(jī)構(gòu)等多種主體的積極參與，也需要健全的政策、法律法規(guī)和制度體系，更需要鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。具體而言，推進(jìn)江蘇沿海地區(qū)的科技開發(fā)，一是需要圍繞《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展布局，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技支撐重大工程建設(shè)為主攻方向，加快沿海產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶建設(shè);二是需要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;三是要大力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，提高企業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力;四是需要大力推進(jìn)重大創(chuàng)新載體與平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平和持續(xù)創(chuàng)新能力。

一、江蘇沿海地區(qū)科技發(fā)展的基本現(xiàn)狀

(一)基
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轉(zhuǎn)化過程中的重要性認(rèn)識(shí)不足，表現(xiàn)為草率從事，甚至對(duì)雙方的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系遺漏或模糊不清。四是提前介入進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)的意識(shí)不強(qiáng)。導(dǎo)致階段性成果無法獲得資助，接受方又必須為成熟的科技成果付出高額的代價(jià)。總體而言，江蘇沿�？萍歼M(jìn)步還不能適應(yīng)沿海開發(fā)的形勢和需要。

二、江蘇沿海地區(qū)科技開發(fā)的目標(biāo)與基本
路徑
(一)發(fā)展目標(biāo)
江蘇沿�？萍紕�(chuàng)新的目標(biāo)是建立比較健全的以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)體系，不斷提高專利申請(qǐng)數(shù)與授權(quán)率，顯著增強(qiáng)科技支撐發(fā)展的能力，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;區(qū)域創(chuàng)新布局日益完善，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯提高。
具體發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)灘涂、港口等海洋資源的開發(fā)利用。努力把江蘇沿海地區(qū)建設(shè)成為全國海洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)和核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。
二是區(qū)域自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。
在新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和灘涂資源綜合利用領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯著提升，建設(shè)具有國際競爭力的沿海新型工業(yè)化基地。形成以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，新能源、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保裝備、汽車、造船等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長。
四是可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高，集聚國內(nèi)外科研力量，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、公共安全等領(lǐng)域突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，自然資源支撐能力和生態(tài)環(huán)境承載能力明顯增強(qiáng)，資源綜合利用效率明顯提升。
五是加大科技投入，形成政府、企業(yè)和社會(huì)共同投資科技開發(fā)的局面。力爭使企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入和市、縣(市、區(qū))新增財(cái)政支出中科技支出的比例大幅提高。
六是科技創(chuàng)新環(huán)境顯著改善，培養(yǎng)和凝聚一支高素質(zhì)的沿海開發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，科技創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。科技資源開放配置、共建共享、公共服務(wù)的能力明顯提高，集聚國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、成果和優(yōu)秀人才的能力明顯提升。

(二)基本路徑
江蘇沿海與我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，最大的差距表現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，最大的潛力也體現(xiàn)在其中。江蘇沿�？萍奸_發(fā)的重點(diǎn)是要關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長的相互關(guān)系，核心是要建立起技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系，以科技進(jìn)步推進(jìn)江蘇沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1．加強(qiáng)核心技術(shù)突破，推進(jìn)灘涂生物資源的高效利用與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程以江蘇沿海灘涂生物資源的保護(hù)利用為重點(diǎn)，組織省內(nèi)外優(yōu)勢科研力量，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以核心技術(shù)突破帶動(dòng)灘涂資源的科學(xué)開發(fā)與高效利用。重點(diǎn)開展耐鹽樹種、耐鹽蔬菜、耐鹽能源植物新品種培育及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效配套技術(shù)體系的研究，突破沿海灘涂高含鹽量和低肥力的瓶頸制約，結(jié)合江蘇沿海100萬畝灘涂圍墾綜合試驗(yàn)區(qū)工程，建立灘涂開發(fā)利用的高效發(fā)展模式，以科技開發(fā)做大做強(qiáng)耐鹽能源植物產(chǎn)業(yè)工程。
2．加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端攀升圍繞新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略需求，組織開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力突破一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展一批帶動(dòng)性強(qiáng)的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模;加快臨港產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與自主品牌，努力使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為沿海開發(fā)的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2014年，沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1 000億元，培育形成新能源、新材料、新醫(yī)藥、造船、汽車、紡織、風(fēng)電和環(huán)保裝備等幾大新興產(chǎn)業(yè)集群。
3．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以提高效益為核心，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的進(jìn)程。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、外向、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，大力培育和推廣適合沿海規(guī)�；N植的主要農(nóng)作物及園藝新品種，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和智能化農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高主要農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，為保障糧食安全、促進(jìn)江蘇沿海率先走具有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路提供支撐。
4．實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展加強(qiáng)海洋技術(shù)開發(fā)，大力發(fā)展海水養(yǎng)殖、海洋裝備制造、海洋資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境技術(shù)，加快推進(jìn)海洋科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)從資源依賴向創(chuàng)新依托轉(zhuǎn)變、從規(guī)模擴(kuò)張向增強(qiáng)核心競爭力轉(zhuǎn)變，提高海洋資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用能力，為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供科技支撐。
5．大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，加快港口專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)港口建設(shè)是江蘇沿海開發(fā)的重點(diǎn)之一，需要大大提高連云港港口的綜合服務(wù)能力，到2012年，沿海港口通過能力達(dá)到3億噸，其中集裝箱吞吐能力達(dá)700萬標(biāo)箱，分別比2009年提高85%和86%。此外，還將圍繞連云港港、鹽城港、南通港區(qū)域性組合港的建設(shè)，積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，到2012年，形成汽車、船舶、紡織、電子等4個(gè)超千億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并確立連云港在蘇北、魯南地區(qū)金融中心地位，使連云港真正成為帶動(dòng)中西部的新亞歐大陸橋東方橋頭堡。為適應(yīng)建設(shè)世界一流大港的需要，要選派經(jīng)營管理人員到具有合資伙伴關(guān)系的國際班輪公司、國際物流公司進(jìn)行學(xué)習(xí)，拓展國際視野，強(qiáng)化專業(yè)知 ……（未完，全文共7574字，當(dāng)前僅顯示2660字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《畢業(yè)論文：江蘇沿海地區(qū)科技創(chuàng)新的目標(biāo)、路徑及政策保障》）