畢業(yè)論文：后金融危機(jī)時(shí)代地方高校發(fā)展對(duì)策研究———基于SWOT的分析

后金融危機(jī)時(shí)代地方高校發(fā)展對(duì)策研究———基于SWOT的分析

*陳玉祥(鹽城師范學(xué)院教師教育學(xué)院，江蘇鹽城224002)
【摘要】后金融危機(jī)時(shí)代地方高校是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，要看到國(guó)際后金融危機(jī)時(shí)期地方高校發(fā)展中面
臨的有利因素和不利因素，尋求地方高校在這個(gè)時(shí)期發(fā)展的對(duì)策和建議。地方高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，辦出特色;增強(qiáng)辦學(xué)信心，凝聚人心，增強(qiáng)高校發(fā)展后勁。

【關(guān)鍵詞】后金融危機(jī)時(shí)代;SWOT分析;對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G648．4【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1003－6873(2012)05－0103－04
2009年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了或多或少的影響，經(jīng)過(guò)近幾年的恢復(fù)到今天，它的影響仍然沒(méi)有消除，這一時(shí)期有人稱(chēng)之為后金融危機(jī)時(shí)代。后金融危機(jī)時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)期，但由于危機(jī)的根源并沒(méi)有徹底革除，經(jīng)濟(jì)、金融等方面仍存在著很多不確定性和不穩(wěn)定性，因而后金融危機(jī)時(shí)代仍存在著諸多的矛盾和沖突。高等教育發(fā)展的外部規(guī)律表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的制約和影響，不僅在宏觀層面
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地關(guān)心支持它的建設(shè)，加之地方高校的畢業(yè)生經(jīng)過(guò)幾十年的成長(zhǎng)許多人都成為地方的領(lǐng)導(dǎo)，他們也將成為地方高校發(fā)展的堅(jiān)定支持者。
三是地方高校往往規(guī)模不大，往往是“船小好掉頭”，容易切入新領(lǐng)域、新專(zhuān)業(yè)。

(二)劣勢(shì)分析(W)
地方高校的劣勢(shì)歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:一地方高校大多是一些后升格的本科院校，都有專(zhuān)科的辦學(xué)痕跡，在辦學(xué)理念、培養(yǎng)模式上仍然缺乏高度和氣度。師資水平相對(duì)較低，科研實(shí)力不強(qiáng)，不易爭(zhēng)取到橫向經(jīng)費(fèi)，申請(qǐng)到大的科研項(xiàng)目。
二是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。地方高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于省財(cái)政的撥款和學(xué)生的繳費(fèi)，一年只有幾千萬(wàn)元，但支出相對(duì)較大，如校舍建設(shè)，教學(xué)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件改善，教師工資待遇提高等，這樣有限的收入難免“捉襟見(jiàn)肘”，有的“人頭費(fèi)”都有“吃緊”。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足使辦學(xué)條件無(wú)法改善，辦學(xué)質(zhì)量的提高受到嚴(yán)重的制約。三是負(fù)債較多，還貸壓力大，多校區(qū)運(yùn)行成本高。地方院校在前些的擴(kuò)招辦學(xué)中，大多都建設(shè)了新校區(qū)，一般都有幾個(gè)億的銀行貸款，目前都已進(jìn)行還貸高峰期，因此還貸壓力較大。加之，許多地方高校都是多校區(qū)運(yùn)行，校區(qū)之間的交通費(fèi)，兩校區(qū)的重復(fù)管理成本都很高，因此辦學(xué)效益總體比較低。

(三)機(jī)會(huì)分析(O)
1．后金融危機(jī)時(shí)代地方高校發(fā)展招生和錄取相對(duì)容易。研究表明，金融危機(jī)時(shí)期，市場(chǎng)貨幣供應(yīng)不足，企業(yè)發(fā)展會(huì)受到抑制，這樣，社會(huì)就業(yè)崗位會(huì)相對(duì)缺乏，因此很多家庭會(huì)要求子女進(jìn)大學(xué)讀書(shū)或持續(xù)接受高等教育，一方面，緩解就業(yè)難度，另一方面，通過(guò)持續(xù)的高等教育提高子女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前我國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾化教育階段，社會(huì)對(duì)高學(xué)歷的要求仍會(huì)慣性運(yùn)行，加之，我國(guó)社會(huì)根深蒂固的“望子成龍”、“望女成鳳”的期待，民眾對(duì)高等教育的需求仍有較大空間。當(dāng)然，一種可能的影響是考慮到收入減少的情況，一些家庭會(huì)選擇收費(fèi)較低的地方高校就讀。
同時(shí)，后金融危機(jī)時(shí)代政府由于財(cái)政收入下降，對(duì)高校的財(cái)政扶持減少，這樣迫使高校增加招生以貼補(bǔ)財(cái)政供給的不足。
2．后金融危機(jī)時(shí)代地方高校的“考證”“考研”和“考公”要求會(huì)持續(xù)增加，中外合作辦學(xué)和學(xué)外語(yǔ)熱會(huì)進(jìn)一步升溫。由于后金融危機(jī)時(shí)代就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，一部分學(xué)子為增加就業(yè)砝碼，不得不考各種職業(yè)證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)證書(shū);也有一部分大學(xué)生為尋求出路，不得不又開(kāi)始擠上“考研”和考公務(wù)員的“獨(dú)木橋”，因此，后金融危機(jī)時(shí)代的大學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，學(xué)習(xí)自覺(jué)性較之就業(yè)形勢(shì)好的時(shí)代會(huì)有較大改觀，這在一定程度上會(huì)增加高校成人教育、繼續(xù)教育的需求。另外，后金融危機(jī)時(shí)代，金融危機(jī)的引發(fā)國(guó)及與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的貨幣會(huì)有所貶值，這些外幣與人民幣的匯率就會(huì)下降，這樣海外留學(xué)成本可能有所降低，因而金融危機(jī)一定程度會(huì)促進(jìn)海外留學(xué)市場(chǎng)和中外合作辦學(xué)的繁榮。加之國(guó)外高校為擺脫經(jīng)濟(jì)壓力會(huì)增加海外招生賺取學(xué)費(fèi)，為此他們往往會(huì)提供一些優(yōu)惠政策，如放寬簽證、降低入學(xué)門(mén)檻等，吸引我國(guó)學(xué)生的留學(xué)積極性，這樣一來(lái)地方高�？梢越柚型夂献鬓k學(xué)擴(kuò)大招生，從而為高校的發(fā)展拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3．企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新會(huì)進(jìn)一步尋求地方高校的技術(shù)幫助。后金融危機(jī)時(shí)期，許多企業(yè)面臨著資金緊張、出口難、銷(xiāo)售不暢、利潤(rùn)下降等問(wèn)題。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，政府職能部門(mén)調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加大了對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持，并鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，同時(shí)許多企業(yè)本身也有科技創(chuàng)新的強(qiáng)烈意愿，他們會(huì)加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入，這樣，就給地方高校的產(chǎn)學(xué)研合作帶來(lái)機(jī)遇。地方中小型企業(yè)普遍研發(fā)力量不足，他們與高校合作的愿望會(huì)更強(qiáng)烈，地方高校不要眼高手低，要不捐細(xì)流，積累產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)費(fèi)，并通過(guò)與中小企業(yè)的合作鍛煉自身的科研創(chuàng)新能力。
4．國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)要求高校創(chuàng)設(shè)新學(xué)科，改造老學(xué)科。后金融危機(jī)時(shí)代，國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，必定會(huì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才和科研人才的培養(yǎng)會(huì)受到親睞，同時(shí)應(yīng)用型人才、服務(wù)性人才也會(huì)受到企業(yè)的關(guān)注，而高校必然會(huì)適應(yīng)社會(huì)的人才需求，積極增加新學(xué)科、新專(zhuān)業(yè)，并增強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性�？傊�，地方高校要走出發(fā)展的困境，必須以符合地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向 ……（未完，全文共6251字，當(dāng)前僅顯示2195字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《畢業(yè)論文：后金融危機(jī)時(shí)代地方高校發(fā)展對(duì)策研究———基于SWOT的分析》）