區(qū)長在解放思想大討論對標先進學習考察會上的講話

目錄/提綱：……
一是以園區(qū)為平臺，以項目為抓手，推進經(jīng)濟發(fā)展
二是用市場的思維，指導經(jīng)濟，深化項目
三是以開放的思維和開放的方法，推動經(jīng)濟發(fā)展
四是科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動是推動科學發(fā)展的關(guān)鍵
五是良好的發(fā)展環(huán)境是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要保障
（一）真有坐不住的感覺
（二）真有差距
一是規(guī)劃引領(lǐng)的差距
二是敢于負債
三是優(yōu)勢的差距
四是招商方式的差距
五是優(yōu)惠政策的差距
（三）真得甩開膀子大干了
（四）真得讓大討論活動取得實實在在的效果
一是要加大融資力度，為項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境
二是要進一步加大開放外聯(lián)力度，創(chuàng)新外聯(lián)方式
三是要做好土地、資金等要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供良好支撐
四是要做好上級行政審批權(quán)下放的爭取工作，讓我區(qū)的軟環(huán)境更加優(yōu)化
……
祁海東同志在全區(qū)解放思想大討論對標先進
學習考察活動座談交流會上的講話
（2013年5月29日）
區(qū)長在解放思想大討論對標先進學習考察會上的講話

這次對標先進考察活動，歷時3天，看了4個縣區(qū)，考察了28個點。下面，按照會議安排，結(jié)合對標考察情況，談兩個方面的感受：
第一，點選的好
省委八屆五次全委（擴大）會議提出在全省范圍內(nèi)開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動，會上，省委書記周本順提出大討論活動要打好四大攻堅戰(zhàn)�？梢哉f，我們這次選擇的對標考察縣區(qū)，都是省委大討論活動四大攻堅戰(zhàn)走在前列的地區(qū)。這四個縣區(qū)，我總結(jié)有以下幾個特點：一是以園區(qū)為平臺，以項目為抓手，推進經(jīng)濟發(fā)展。這四個縣區(qū)都是以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟上項目的地區(qū)，發(fā)展模式與我區(qū)相似，但從用地方面看，豐南區(qū)“一港三區(qū)”，下轄150
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還很低。五是良好的發(fā)展環(huán)境是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。在這方面，我們對標考察的四個縣區(qū)，發(fā)展環(huán)境都比我區(qū)更優(yōu)。比如，霸州建立的統(tǒng)一收費中心、票據(jù)審核中心，采取的區(qū)域境內(nèi)無罰款、重點企業(yè)保護等方面措施，都值得我們學習借鑒。
第二，啟發(fā)很大
（一）真有坐不住的感覺。站在雙灤看雙灤，或者跟承德市的其它縣區(qū)相比，我們沾沾自喜。但這次對標學習考察，我們發(fā)現(xiàn)了很多差距，我們在思想解放程度、開放引資力度、園區(qū)建設(shè)強度、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化程度、經(jīng)濟發(fā)展速度上，都與這四個縣區(qū)存在著明顯差距。以我們現(xiàn)在的工作力度和發(fā)展速度，我們不是跨越趕超，而是越拉越遠。
（二）真有差距。一是規(guī)劃引領(lǐng)的差距。我區(qū)編制的規(guī)劃不少，但大多數(shù)是為了獲批園區(qū)而作，沒有高端規(guī)劃。這主要原因在于我們領(lǐng)導干部意識中沒有像曹妃甸聚集區(qū)那樣，做一個高端的規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。二是敢于負債。這次考察，原以為像唐山這樣經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，財政收入幾十億元，資金十分充足，但實際上負債也很多。曹妃甸聚集區(qū)是舉全省之力打造的經(jīng)濟增長極，稅收省級全部返還，但是它們每天需要償還1100萬元的貸款利息。在這方面，我們還有很大的差距。所以，李吉先常務(wù)副區(qū)長要拿出主要精力，研究好金融和財政政策，搞好金融和融資工作。三是優(yōu)勢的差距。曹妃甸聚集區(qū)是填海而成，固安、霸州、豐南平地比我們多，其它方面我們有很多優(yōu)勢能夠超過他們。比如，承德地區(qū)的釩資源，占全世界的11.9%，但是由于產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源沒有得到充分利用。在這方面，我們要認真挖掘自身優(yōu)勢，綜合開發(fā)利用。四是招商方式的差距。我們的招商引資工作沒有出真招。比如說，至今我們都沒有與北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室進行對接。五是優(yōu)惠政策的差距。在園區(qū)建設(shè)、土地價格、手續(xù)辦理方面，我區(qū)還沒有達到全程保姆式服務(wù)。豐南區(qū)所有項目手續(xù)辦理工作，都是由管委會全程負責，提供“管家式”的服務(wù)。以上這些問題，更多的是需要我們領(lǐng)導層面進一步解放思想，_。從政府角度，我們要找準主要問題，制定出更多的優(yōu)惠政策，來推動我區(qū)的開放外聯(lián)、招商引資工作。
（三）真得甩開膀子大干了。現(xiàn)在，已不是和珠三角、長三角的差距了，周邊的環(huán)渤海、環(huán)京津已呈現(xiàn)出加速發(fā)展、四面潮起的新態(tài)勢。不能再用常規(guī)的思路、方式來推動發(fā)展了，如果這樣會距離“跨越趕超”越來越遠。與對標考察的四個縣區(qū)相比，無論是發(fā)展意識、速度，還是發(fā)達程度，都存在著明顯差距。但我區(qū)的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢都不差，特別是面對難得的歷史發(fā)展機遇，必須進一步解放思想，以更多的精力抓改革開放，以更大的投入改善發(fā)展環(huán)境，以更大的力度支持企業(yè)創(chuàng)新突破，走出一條依靠改革、開放、創(chuàng)新的發(fā)展之路。
（四）真得讓大討論活動取得實實在在的效果。我們走出去考察學習，不能僅僅受到震撼，更重要的是要受到更多啟發(fā)，落實到實際行動中，抓出實效。下一步，區(qū)政府要重點做好以下四個方面工作。一是要加大融資力度，為項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境。目前看，資金是制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最重要的問題 ……（未完，全文共2514字，當前僅顯示1598字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在解放思想大討論對標先進學習考察會上的講話》）