感悟“執(zhí)法如水”

感悟“執(zhí)法如水”

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主渠道，是著眼公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作永恒的主題。執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)證明，將“執(zhí)法如山”與“執(zhí)法如水”有機(jī)統(tǒng)一起來，充分體現(xiàn)法律的剛性和柔性的結(jié)合，對于化消極因素為積極因素，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
在我國古漢語中，“法”字是個(gè)會意字，寫作“??”，后來簡化為“法”�！�??”字從“水”，表示法律法度公平如水；從“?D”(讀音zhi)，?D即獬豸，一種傳說中代表正義的神獸。從“法”字的淵源來看，古代的人們就把“法”與“水”的特性緊密聯(lián)系在一起。如果說“執(zhí)法如山”體現(xiàn)了法律的剛性和嚴(yán)肅，那么“執(zhí)法如水”則體現(xiàn)了法律的柔性和靈活。山剛水柔，柔能克剛，法乃公器，亦剛亦柔。當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，
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備喜怒不形于色的自控能力以及胸有成竹的自信從容。
孔子說“禮之用，和為貴。”同樣，法律的意旨也不只是在于懲戒違法者，而是在于維系一種和諧、公正的社會秩序。從往年的一些冤假錯(cuò)案來看，最重要的一個(gè)原因就是執(zhí)法人員缺乏“平和執(zhí)法觀”。這些年的司法實(shí)踐也一再告誡人們，暴風(fēng)驟雨、雷霆萬鈞式的打擊方式，往往并不能使執(zhí)法辦案工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。相比之下，平和的辦案方式則可以最大限度地合乎法理情理，體現(xiàn)人情味，促使公安執(zhí)法真正合乎人類文明的發(fā)展潮流和社會的倫理需求，合乎構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。
其二，水的包容性意味著執(zhí)法要包容。水，“納百川，有容乃大”，水的包容性是很強(qiáng)大的。那么執(zhí)法的包容性是什么？所謂“循流而下易以至，順風(fēng)而行易以遠(yuǎn)”，執(zhí)法的包容性就是從關(guān)注民生、重視民生、保障民生的角度出發(fā)，在執(zhí)法辦案工作中堅(jiān)持以人為本，注重人性化，體現(xiàn)人文關(guān)懷，追求執(zhí)法效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，借助人民群眾的意愿和力量推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。
隨著我國民主法治進(jìn)程的加快，如果仍然僅用傳統(tǒng)的執(zhí)法方式去應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的新矛盾、新問題，簡單地就打擊而打擊，就處罰而處罰，會容易引發(fā)新的社會矛盾和問題。這樣非但沒有取到良好的執(zhí)法效果，甚至?xí)又貓?zhí)法對象的對立情緒，引發(fā)部分群眾的強(qiáng)烈不滿。孟建柱部長強(qiáng)調(diào)，人民群眾衡量公安執(zhí)法活動(dòng)，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是首先要合法、依法，同時(shí)還要合情、合理。包容性執(zhí)法的關(guān)鍵就是要將“嚴(yán)格執(zhí)法”與“有情操作”相結(jié)合，在執(zhí)法辦案中堅(jiān)持法、理、情有機(jī)統(tǒng)一，主動(dòng)向當(dāng)事人說明事理、說透法理、說通情理，通過案件的辦理、事情的處理，使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威尊嚴(yán)，又感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)心溫暖，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果、社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，有效避免類似“餓死嬰兒”事件的發(fā)生，促進(jìn)社會更加和諧穩(wěn)定。
包容性執(zhí)法要求辦案民警把執(zhí)法活動(dòng)作為宣傳教育群眾的過程，作為幫助引導(dǎo)群眾的過程，更多地運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法解決群眾訴求，更多采取“能調(diào)則調(diào)”、“多調(diào)少罰”等柔性方式調(diào)處矛盾糾紛，讓不知者知其因、知其錯(cuò)，讓法律意識逐漸扎根于人們的腦海，讓執(zhí)法守法成為人們自覺的行動(dòng)，最大限度減少社會沖突，建立更加和諧的社會秩序。所以，從這個(gè)要求來看，包容性執(zhí)法也是對公安機(jī)關(guān)和公安民警提出的更高的執(zhí)法要求。
其三，水的柔韌性意味著執(zhí)法要柔韌。千萬不要看輕“水”的力量，不要以為水總是平靜的、溫順的。水“柔而無骨”卻能做到“水滴石穿”。她“奔流入海不復(fù)回”，九曲黃河，多少阻隔，多少誘惑，日復(fù)一日，年復(fù)一年，咬定目標(biāo)，不驕不躁，以天下之至柔，馳騁天下。
四川成都女交警胡玲對違章司機(jī)13次微笑敬禮，司機(jī)最后心悅誠服地認(rèn)罰，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)和媒體熱議，被譽(yù)為“溫柔一刀”。胡玲將柔韌堅(jiān)挺的為人處事哲學(xué)運(yùn)用到公安執(zhí)法管理工作中，就像春雨滋潤萬物、夏月瀉灑銀輝、秋風(fēng)拂過原野、冬日普照大地，既有對法律原則的忠誠和堅(jiān)守，又有對人民群眾的耐心和尊重，讓人們真切地感受到“ ……（未完，全文共2486字，當(dāng)前僅顯示1580字，請閱讀下面提示信息。收藏《感悟“執(zhí)法如水”》）