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感悟“執(zhí)法如水”

發(fā)表時(shí)間:2013/7/2 9:54:03

感悟“執(zhí)法如水”

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主渠道,是著眼公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作永恒的主題。執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)證明,將“執(zhí)法如山”與“執(zhí)法如水”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分體現(xiàn)法律的剛性和柔性的結(jié)合,對(duì)于化消極因素為積極因素,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
在我國(guó)古漢語(yǔ)中,“法”字是個(gè)會(huì)意字,寫(xiě)作“??”,后來(lái)簡(jiǎn)化為“法”!??”字從“水”,表示法律法度公平如水;從“?D”(讀音zhi),?D即獬豸,一種傳說(shuō)中代表正義的神獸。從“法”字的淵源來(lái)看,古代的人們就把“法”與“水”的特性緊密聯(lián)系在一起。如果說(shuō)“執(zhí)法如山”體現(xiàn)了法律的剛性和嚴(yán)肅,那么“執(zhí)法如水”則體現(xiàn)了法律的柔性和靈活。山剛水柔,柔能克剛,法乃公器,亦剛亦柔。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,
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備喜怒不形于色的自控能力以及胸有成竹的自信從容。
孔子說(shuō)“禮之用,和為貴。”同樣,法律的意旨也不只是在于懲戒違法者,而是在于維系一種和諧、公正的社會(huì)秩序。從往年的一些冤假錯(cuò)案來(lái)看,最重要的一個(gè)原因就是執(zhí)法人員缺乏“平和執(zhí)法觀”。這些年的司法實(shí)踐也一再告誡人們,暴風(fēng)驟雨、雷霆萬(wàn)鈞式的打擊方式,往往并不能使執(zhí)法辦案工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。相比之下,平和的辦案方式則可以最大限度地合乎法理情理,體現(xiàn)人情味,促使公安執(zhí)法真正合乎人類(lèi)文明的發(fā)展潮流和社會(huì)的倫理需求,合乎構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。
其二,水的包容性意味著執(zhí)法要包容。水,“納百川,有容乃大”,水的包容性是很強(qiáng)大的。那么執(zhí)法的包容性是什么?所謂“循流而下易以至,順風(fēng)而行易以遠(yuǎn)”,執(zhí)法的包容性就是從關(guān)注民生、重視民生、保障民生的角度出發(fā),在執(zhí)法辦案工作中堅(jiān)持以人為本,注重人性化,體現(xiàn)人文關(guān)懷,追求執(zhí)法效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,借助人民群眾的意愿和力量推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。
隨著我國(guó)民主法治進(jìn)程的加快,如果仍然僅用傳統(tǒng)的執(zhí)法方式去應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新矛盾、新問(wèn)題,簡(jiǎn)單地就打擊而打擊,就處罰而處罰,會(huì)容易引發(fā)新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。這樣非但沒(méi)有取到良好的執(zhí)法效果,甚至?xí)又貓?zhí)法對(duì)象的對(duì)立情緒,引發(fā)部分群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。孟建柱部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),人民群眾衡量公安執(zhí)法活動(dòng),一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是首先要合法、依法,同時(shí)還要合情、合理。包容性執(zhí)法的關(guān)鍵就是要將“嚴(yán)格執(zhí)法”與“有情操作”相結(jié)合,在執(zhí)法辦案中堅(jiān)持法、理、情有機(jī)統(tǒng)一,主動(dòng)向當(dāng)事人說(shuō)明事理、說(shuō)透法理、說(shuō)通情理,通過(guò)案件的辦理、事情的處理,使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威尊嚴(yán),又感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)心溫暖,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一,有效避免類(lèi)似“餓死嬰兒”事件的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
包容性執(zhí)法要求辦案民警把執(zhí)法活動(dòng)作為宣傳教育群眾的過(guò)程,作為幫助引導(dǎo)群眾的過(guò)程,更多地運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法解決群眾訴求,更多采取“能調(diào)則調(diào)”、“多調(diào)少罰”等柔性方式調(diào)處矛盾糾紛,讓不知者知其因、知其錯(cuò),讓法律意識(shí)逐漸扎根于人們的腦海,讓執(zhí)法守法成為人們自覺(jué)的行動(dòng),最大限度減少社會(huì)沖突,建立更加和諧的社會(huì)秩序。所以,從這個(gè)要求來(lái)看,包容性執(zhí)法也是對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警提出的更高的執(zhí)法要求。
其三,水的柔韌性意味著執(zhí)法要柔韌。千萬(wàn)不要看輕“水”的力量,不要以為水總是平靜的、溫順的。水“柔而無(wú)骨”卻能做到“水滴石穿”。她“奔流入海不復(fù)回”,九曲黃河,多少阻隔,多少誘惑,日復(fù)一日,年復(fù)一年,咬定目標(biāo),不驕不躁,以天下之至柔,馳騁天下。
四川成都女交警胡玲對(duì)違章司機(jī)13次微笑敬禮,司機(jī)最后心悅誠(chéng)服地認(rèn)罰,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)和媒體熱議,被譽(yù)為“溫柔一刀”。胡玲將柔韌堅(jiān)挺的為人處事哲學(xué)運(yùn)用到公安執(zhí)法管理工作中,就像春雨滋潤(rùn)萬(wàn)物、夏月瀉灑銀輝、秋風(fēng)拂過(guò)原野、冬日普照大地,既有對(duì)法律原則的忠誠(chéng)和堅(jiān)守,又有對(duì)人民群眾的耐心和尊重,讓人們真切地感受到“ ……(未完,全文共2486字,當(dāng)前僅顯示1580字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《感悟“執(zhí)法如水”》
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