鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗(yàn)做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗(yàn)做法
鎮(zhèn)黨委直面困難，苦練內(nèi)功，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

民眾鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以外向型為主，對外市場依存度高，今年，受國際市場不景氣的影響，盡管全鎮(zhèn)出口增幅和完成目標(biāo)進(jìn)度排名全市前列，但企業(yè)盈利普遍下降;納稅龍頭企業(yè)受國家宏觀政策調(diào)整、房地產(chǎn)增速放緩的影響，稅收出現(xiàn)較大下降；同時(shí)，國家稅收政策的調(diào)整一定程度上削減了納稅面。受上述因素的共同影響，今年全鎮(zhèn)稅收出現(xiàn)了下降，加上市一級財(cái)政政策調(diào)整，使全鎮(zhèn)可支配財(cái)力與年初目標(biāo)計(jì)劃有差距。面對此不利局面，民眾鎮(zhèn)集中財(cái)力和物力，把工作重點(diǎn)放在 “建平臺(tái)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)項(xiàng)目”
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利樞紐工程、安康工程、暢通工程、美化亮化綠化工程、學(xué)前教育提升工程都將于年內(nèi)完成，使鎮(zhèn)內(nèi)的投資軟環(huán)境得到有效提升。
二、忍轉(zhuǎn)型之痛促產(chǎn)業(yè)升級
淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是市委市政府提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，也是民眾鎮(zhèn)充分利用土地資源，消除土地制約瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。民眾鎮(zhèn)沙仔綜合化工區(qū)原來的定位是以紡織印染為主，有紡織印染企業(yè)35家，共占土地900畝，每天排放污水2.2萬噸，而年稅收卻只有2000多萬，平均每年每畝土地稅收強(qiáng)度不足3萬，是典型的占地多、污染大、貢獻(xiàn)少的產(chǎn)業(yè)。這部分產(chǎn)業(yè)如不淘汰或轉(zhuǎn)型，將長期占用大量土地，占用大量資源，污染環(huán)境。
近年來，民眾鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹市委市政府轉(zhuǎn)型升級的政策，把園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為轉(zhuǎn)型升級的重要工作切實(shí)抓緊抓好，將沙仔園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位由紡織印染轉(zhuǎn)型為有機(jī)硅新材料等高端化工。在不再引入紡織印染項(xiàng)目的同時(shí)，制定了“三個(gè)十”方案，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)印染企業(yè)異地搬遷或轉(zhuǎn)投化工產(chǎn)業(yè)。為提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)檔次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，寧愿犧牲暫時(shí)的效益和稅收，把已出讓的300多畝印染用地回收作高端化工用途，以政策引導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)管為抓手，淘汰了多個(gè)印染企業(yè)，騰出3萬多平方廠房轉(zhuǎn)產(chǎn)新型化工材料。吸引了全球有機(jī)硅密封膠產(chǎn)能最大的廣東新展有機(jī)硅落戶，引入沃大地涂料、聚成化工、邦騰化工等一批優(yōu)質(zhì)化工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。2011年，園區(qū)共創(chuàng)稅1.6億元，而印染企業(yè)所占比例不到10%。
民眾鎮(zhèn)在全力推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，大力鼓勵(lì)和幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。用好用活政策，積極采取資金幫扶、服務(wù)企業(yè)等有效措施，大力扶持企業(yè)發(fā)展。今年，全鎮(zhèn)共8家企業(yè)8個(gè)項(xiàng)目獲省市各項(xiàng)資金扶持，其中全市獲省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持資金的企業(yè)3個(gè)，民眾鎮(zhèn)占1個(gè)；全市獲省重點(diǎn)幫扶高成長中小企業(yè)扶持資金的企業(yè)3個(gè)，民眾鎮(zhèn)占1個(gè)。1—7月，全鎮(zhèn)完成專利申請132件，同比增長57.14%，完成專利授權(quán)130件，同比增長78.08%。在企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級中，民眾鎮(zhèn)符合條件的12家來料加工企業(yè)已全部轉(zhuǎn)型，提前9個(gè)月完成目標(biāo)。
三、蓄項(xiàng)目之勢引經(jīng)濟(jì)發(fā)展
民眾鎮(zhèn)按照“主攻優(yōu)質(zhì)工業(yè)”的發(fā)展思路，以“能耗低、占地少、 ……（未完，全文共1835字，當(dāng)前僅顯示1166字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗(yàn)做法》）