縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案

縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，大力推進生態(tài)文明建設，按照省、市、縣關于生態(tài)縣創(chuàng)建工作的部署，確保2013年我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣，根據(jù)《沙縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》和《福建省級生態(tài)縣創(chuàng)建考核驗收與管理工作意見》精神,結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技進步，立足于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟條件，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，因地制宜，分類指導，進一步貫徹落實節(jié)約資源基本國策，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，加強生態(tài)建設與環(huán)境保護，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大污染整治力度，增強資源保障能力，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)效益型經(jīng)濟體系、永續(xù)利用的資源保障體系、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境體系、良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系、穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系、先進高效的科教支持和管理決策體系，把沙縣建設成為城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美舒適、自然資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)工貿(mào)城市縣。
二、總體目標
通過扎實有效的創(chuàng)建活動，使我縣經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，各個領域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求，達到《福建省級生態(tài)縣創(chuàng)建考核驗收與管理工作意見》規(guī)定的5項基本條件和22項考核指標
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用肥、緩釋肥、生物肥等高效肥料，實現(xiàn)化肥施用強度（折純）小于250千克/公頃。提倡綜合防治，嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥銷售，推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥。積極引導農(nóng)民科學使用地膜，加強白色污染防治，降低地膜回收難度，提高回收率。開展農(nóng)作物秸稈綜合利用，推廣秸稈收集、加工貯存新辦法，對不易貯存的秸稈，采用免耕或深耕覆蓋技術，直接還田，切實解決焚燒秸稈現(xiàn)象，秸稈綜合利用率達95%以上。科學規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)布局，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的有關規(guī)定，大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式。加大養(yǎng)殖場廢水、畜禽廢棄物無害化處理力度，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率大于95%。
㈢生態(tài)林業(yè)工程。大力推進生態(tài)林業(yè)工程，強化森林資源開發(fā)管理，加大對自然保護區(qū)、生態(tài)公益林、飲用水源地涵養(yǎng)林等保護管理力度，加大礦山生態(tài)恢復治理力度，強化水土保護治理。鞏固省級森林縣城創(chuàng)建成果，廣泛開展城鎮(zhèn)綠化，加大城鎮(zhèn)園林綠化力度，進一步提高城鎮(zhèn)綠化面積，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積大于12平方米。大力抓好鐵路、高速公路、省道、縣道和城區(qū)一重山、河流兩岸一重山的綠化以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村莊休憩綠地、鄉(xiāng)村綠色通道建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化美化一體化，改善城鄉(xiāng)人民生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
㈣生態(tài)家園工程。加快城鎮(zhèn)環(huán)�；A設施建設，加強污水處理廠和垃圾無害化填埋場管理，進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提高水環(huán)境質(zhì)量，控制噪聲污染，推進固體廢物綜合治理，構(gòu)筑城鎮(zhèn)綜合減災體系，保障城鎮(zhèn)生態(tài)安全。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，以實施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程為抓手，大力治理農(nóng)村污水和垃圾，改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。大力開展生態(tài)創(chuàng)建工作，2012年前完成青州鎮(zhèn)、高砂鎮(zhèn)、南霞鄉(xiāng)、富口鎮(zhèn)、大洛鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、夏茂鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2013年全縣再創(chuàng)3個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個市級生態(tài)村。
㈤生態(tài)旅游工程。加大對自然景觀、景點的保護力度，合理進行旅游設施建設，以生態(tài)理念指導旅游設施建設，以旅游設施建設帶動旅游環(huán)境面貌的改觀。加強旅游景區(qū)污水和生活垃圾管理，減少環(huán)境污染。同時，將鄉(xiāng)村旅游納入環(huán)境監(jiān)管范疇，進一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅_為，加強對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的監(jiān)管，完善旅游項目的環(huán)保審批手續(xù)，加強廢水處理設施建設，實現(xiàn)達標排放，避免餐飲廢水直接排放影響周邊環(huán)境和水體。
㈥生態(tài)文化建設工程。全面推進創(chuàng)建“綠色學�！�、“綠色社區(qū)”等“創(chuàng)綠”系列活動，通過開展科技下鄉(xiāng)、科技進廠、科技宣傳周活動等形式，廣泛開展輿論宣傳，傳播綠色文化，把生態(tài)文明理念融入社區(qū)教育、學校教育，全面提高城鎮(zhèn)居民的環(huán)保法制意識，在全社會形成關心支持生態(tài)縣建設的文化氛圍。通過加大生態(tài)縣創(chuàng)建的宣傳力度，使生態(tài)縣創(chuàng)建做到家喻戶曉，公眾對環(huán)境的滿意率達95%以上。
四、實施步驟
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有序推進的原則，創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動、創(chuàng)建落實、迎檢驗收、總結(jié)提高四個階段 。
㈠宣傳發(fā)動階段（2011年12月-2012年3月）
1.成立沙縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作領導小組(以下簡稱縣領導小組)，領導小組下設辦公室(以下簡稱縣創(chuàng)建辦)負責生態(tài)縣創(chuàng)建日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、成員單位成立相應的領導小組及創(chuàng)建辦，確定創(chuàng)建工作分管領導、聯(lián)絡員，落實具體工作，協(xié)調(diào)解決生態(tài)縣創(chuàng)建有關問題，定期向縣創(chuàng)建辦書面報告創(chuàng)建進度和創(chuàng)建動態(tài)。
2.縣委宣傳部負責制定創(chuàng)建工作宣傳方案；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及成員單位根據(jù)目標任務制定切實可行的創(chuàng)建工作計劃，進一步明確各部門的創(chuàng)建任務和工作職責。
3.召開全縣生態(tài)縣創(chuàng)建動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，分解落實創(chuàng)建目標任務。
㈡創(chuàng)建落實階段（2012年4月-2012年12月）
1.開展創(chuàng)建工作。推進實施生態(tài)縣建設六大工程，加強對生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色社區(qū)、綠色學校等創(chuàng)建工作的指導和督促，組織相關部門按期完成各項工程的驗收工作；各創(chuàng)建單位要認真對照各自的創(chuàng)建任務和目標要求，進一步明確工作職責，精心策劃，制訂或細化方案，認真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計劃完成各項創(chuàng)建工作任務 。
2.加強督查落實。由縣政府督查室和縣監(jiān)察局、效能辦定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進行督查，促進問題的解決和任務的完成。
3.注重制度保障。建立生態(tài)縣創(chuàng)建工作例會制度，不定期聽取各創(chuàng)建成員單位的工作匯報，交流創(chuàng)建工作的經(jīng)驗，梳理分析創(chuàng)建工作的難點問題，研究部署下一步創(chuàng)建工作；建立健全學習交流 ……（未完，全文共8486字，當前僅顯示2318字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》）