關(guān)于農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、存在的問題
一是結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣
二是黨性觀念淡薄，政治素質(zhì)不高
三是“雙帶”能力差，缺乏致富本領(lǐng)
四是優(yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺
二、存在問題的主要原因
（一）客觀環(huán)境的因素
一是歷史原因所致
二是大量人才外流
三是集體經(jīng)濟薄弱
四是不良風氣的影響
五是發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響
一是思想認識偏差
二是教育和管理滯后
三是個別人為設(shè)阻
（三）黨員自身的因素
三、加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的對策
第二、健全流動黨員管理制度，確保流動黨員“流動”不“流失”
三是發(fā)揮黨員電教作用，購進、制作實用技術(shù)片，把好的實用技術(shù)片送到農(nóng)民手中
一是強力實施黨建帶團建工作
……
關(guān)于農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難的調(diào)研報告

推進農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在基層黨組織。推進基層黨組織工作深入，關(guān)鍵在農(nóng)村黨員。農(nóng)村黨員在黨員中占有很大的比重，發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍，對于加強基層組織建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護_,建設(shè)和諧社會具有重要的政治意義。然而，由于受生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、文化程度等因素的影響，在農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中存在著黨員作用發(fā)揮難的問題，值得我們深思。以下是我對如何發(fā)揮農(nóng)村黨員作用的一些對策與建議。


　　一、存在的問題


　　當前，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部隊伍總體上是好的，素質(zhì)較高，作風扎實，是一支靠得住、過得硬的隊伍，但是用新形勢、新任務(wù)的要求來衡量，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：


　　一是結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣�，F(xiàn)有農(nóng)村黨員中存在著年齡偏老、文化偏低、流動偏多的“三偏”現(xiàn)象。據(jù)2012年底統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農(nóng)村共有黨員598人，
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技術(shù)，苦于無門路，顯得無能為力；有的面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場競爭，束手無策，無所適從。從調(diào)查的情況看，在農(nóng)村黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)村黨員總數(shù)的16％左右，相當一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還是“扶貧”對象。有些偏僻的山區(qū)小村黨員因受年齡、文化、自然條件等的制約，經(jīng)濟生活普遍不如當?shù)胤屈h群眾，根本談不上“帶”的問題，基本上失去了感召力，黨員在致富中的“帶頭”和“帶領(lǐng)”作用成了空談，嚴重影響了黨的先進性。


　　四是優(yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺。從調(diào)查的情況看，不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，青年農(nóng)民要求入黨的熱情更為銳減，一些邊遠山區(qū)、經(jīng)濟落后的情況更差。就全鎮(zhèn)的情況看，農(nóng)民要求入黨的形勢也不容樂觀，有下滑的趨勢。部分村達不到小村5名、大村10名入黨積極分子要求，發(fā)展青年農(nóng)村黨員選人難的情況已成為一種普遍現(xiàn)象。這種要求入黨人數(shù)減少的狀況，從一定程度上制約了農(nóng)村黨員隊伍的質(zhì)量和活力。另外發(fā)展不太平衡，分布尤顯不均。黨員發(fā)展普遍存在城中村好于山上村，強村好于弱村，在一些“老、少、邊、山、窮”的地區(qū)，幾乎成了黨員發(fā)展的“沼澤地”。


二、存在問題的主要原因


造成上述問題的原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀的影響，主要有三個方面：


（一）客觀環(huán)境的因素。一是歷史原因所致。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中，“_”前入黨的有142名，占26.5％，而現(xiàn)在這批黨員正趨于高齡化。解放后至“_”前這一時期，發(fā)展黨員主要看重成份好、政治純，文化程度普遍偏低。在“_”期間入黨，則過分強調(diào)思想掛帥，政治領(lǐng)先，“知識越多越反動”，“越窮越革命”，致使這一時期入黨的農(nóng)村黨員年齡老化和文化低有著明顯“先天不足”的歷史痕跡。二是大量人才外流。許多農(nóng)村青年都不愿留家守業(yè)務(wù)農(nóng)，不少村干部反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人外流嚴重，讀書升學考出去一批，外出打工走出去一批，投親靠友掛出去一批，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)的改善。三是集體經(jīng)濟薄弱。這些地方的黨組織由于缺乏經(jīng)濟實力，既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，又不能為群眾辦實實在在的好事，致使不少農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民向往黨組織的熱情大為減退。四是不良風氣的影響。個別農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲，講實惠，不講政治，想賺錢，不想入黨，在政治追求上存在一些消極心態(tài)，認為“入黨吃虧”，“入黨無用”，“入黨不_”等。五是發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響。在農(nóng)民入黨積極分子隊伍中年齡偏大、文化偏低入黨積極分子占有相當?shù)谋壤�，其中部分�?yōu)秀積極分子受發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響，形成長期列為積極分子不能發(fā)展局面，申請退出入黨積極分子隊伍人員占有相當比例。


（二）組織管理的因素主要表現(xiàn)在：一是思想認識偏差。一些基層黨組織對加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要性認識不足，片面認為農(nóng)村以農(nóng)為主，只要把農(nóng)村經(jīng)濟搞上去，其他一切問題均迎刃而解，從而重農(nóng)輕黨，對農(nóng)村黨員的工作很少過問，無暇顧及。二是教育和管理滯后。從調(diào)查的情況看，一些地方無論是對農(nóng)村黨員、入黨積極分子，還是對普通群眾的教育引導，普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對性 ……（未完，全文共5025字，當前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難的調(diào)研報告》）