目錄/提綱:……
一、《條例》修訂過程
二、《條例》修訂的指導(dǎo)思想和基本原則
三、《條例》修訂主要內(nèi)容及有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
二、《條例》修訂的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)本次修訂《條例》的指導(dǎo)思想
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹以人為本,注重民生,為人民服務(wù)宗旨
2、解決改革開放后出現(xiàn)的新情況、新問題
(二)本次修訂《條例》的基本原則
1、實(shí)事求是原則
2、連續(xù)性原則
3、公平公正原則
4、創(chuàng)新性原則
三、《條例》修訂主要內(nèi)容及有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
(一)《條例》修訂的主要內(nèi)容
(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個(gè)子
(二)有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
(二)再婚夫妻,再婚前一方生育一個(gè)兩個(gè)以內(nèi)(含依法
(四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,新組合家
(一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民,只生育一個(gè)子女是女孩,但一
(二)戶籍登記為居民委員會(huì)居民(以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)居民”),
(三)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)
(四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的
(五)故意致嬰兒死亡或者殘疾,或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰
(六)違法未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的
(七)其他不符合違反本條例再生育條件規(guī)定的其他情形的
(一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)證之日起至子女十
(二)屬于農(nóng)村居民的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理養(yǎng)
(三)獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育或……
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》輔導(dǎo)提綱ppt版
2010年8月31日
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一、《條例》修訂過程
二、《條例》修訂的指導(dǎo)思想和基本原則
三、《條例》修訂主要內(nèi)容及有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
一、《條例》修訂過程
《廣東省 人口與計(jì)劃生育條例》從2004年底醞釀修改,2005年1月向全省各市發(fā)出征求修訂意見的通知。3月9日省政府常務(wù)會(huì)議同意修訂《條例》,24日省委常委會(huì)同意對(duì)《條例》進(jìn)行修訂。6月,省人口計(jì)生委開展廣州市海珠區(qū)等六個(gè)老城區(qū)獨(dú)生子女父母退休獎(jiǎng)勵(lì)等調(diào)查研究,并對(duì)取消間隔期限問題進(jìn)行測(cè)算與研究,同時(shí)將結(jié)果報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委。9月形成《條例(修訂草案初稿)》,經(jīng)征求委各處室及直屬單位意見后形成討論稿。
10月經(jīng)委辦公會(huì)議討論形成《條例(修訂草案)》征求意見稿印發(fā)各市人口計(jì)生局及省直各有關(guān)單位。11月各市及省直單位意見反饋修改完畢。12月國(guó)家人口計(jì)生委經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院后批復(fù)同意我省生育政策
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權(quán)限內(nèi),增設(shè)了一些新的規(guī)定,比如增加了對(duì)使用虛假計(jì)劃生育證明者的處罰,對(duì)不服從監(jiān)管的行為經(jīng)教育后仍不履行公民義務(wù)的給予懲戒性處罰等等。通過明確相關(guān)法律責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范了基層人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)行為,為我省人口與計(jì)劃生育工作深入健康發(fā)展提供重要保證。
三、《條例》修訂主要內(nèi)容及有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
(一)《條例》修訂的主要內(nèi)容
這次《條例》主要修訂內(nèi)容有五個(gè)方面:一是對(duì)生育政策進(jìn)行了微調(diào),取消了原《條例》規(guī)定已婚育齡婦女生育第二個(gè)子女的生育間隔期,對(duì)依法再生育一胎子女的條件作了適當(dāng)調(diào)整;二是對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策作了原則的授權(quán)性規(guī)定;三是進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了人口和計(jì)劃生育工作的服務(wù)和管理職責(zé);四是對(duì)違反人口和計(jì)劃生育管理和破壞管理秩序的行為增設(shè)了行政處罰;五是規(guī)范了法律用詞,修改了人口計(jì)生工作及其管理機(jī)構(gòu)的名稱等。
注:黑體部分為增加部分 斜體下劃線為刪除部分第十九條 已生育一個(gè)子女的夫妻,有下列情形之一的,
由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生
育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批,可按間隔期規(guī)定安
排再生育一個(gè)胎子女:
(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個(gè)子
女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒,
不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
(二)再婚夫妻,再婚前一方生育一個(gè)兩個(gè)以內(nèi)(含依法
收養(yǎng),下同) 子女,另一方未生育過的;
(三)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶,新組合家庭無子女的;
(四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,新組合家
庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,
且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(五四)夫妻雙方婚前均未生育過子女,婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)
療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(六五)獨(dú)生子與獨(dú)生女
結(jié)婚夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有
一個(gè)子女的;
(七六)夫妻一方在礦山井下、海洋水下的工作崗位作
業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的;
(八七)夫妻雙方為
農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口)的戶籍均登記為
村民委員會(huì)居民(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村居民”),只生育一個(gè)子女且是女孩的。
按照前款規(guī)定對(duì)再生育一個(gè)胎子女的申請(qǐng)作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案。
第二十條 符合本條例規(guī)定的再生育條件,但有下列情形之一
的,不再安排生育,再生育的按超生處理:
(一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民,只生育一個(gè)子女是女孩,但一
方是縣級(jí)以上組織、人事部門批準(zhǔn)錄用的人員;
(二)戶籍登記為居民委員會(huì)居民(以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)居民”),
夫妻城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口)生育子女后,夫妻一方或者雙方將戶籍
遷移登記為農(nóng)村居民的;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)
的市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)人工終止妊娠的;
(四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的;
(五)故意致嬰兒死亡或者殘疾,或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰
兒死亡的;
(六)違法未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的;
(七)其他不符合違反本條例再生育條件規(guī)定的其他情形的。
第二十一條 村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì),原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻,只生育一個(gè)子女是女
孩的,從村民委員會(huì)改為居民委員會(huì)之日起,四周年內(nèi)可按
間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)胎子女;本人自愿將戶籍遷出居
民委員會(huì),在戶籍遷移時(shí)雖已安排生育但未懷孕的,取消原生育安排。
農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的,除遷入前已安排生育第二個(gè)子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外,從戶籍遷入之日起,均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
第二
十四五條 實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。
實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
為預(yù)防和減少非意愿妊娠,各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部
門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已
生育一個(gè)子女的育齡婦女夫婦,女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器;
已生育二個(gè)以上子女的,一方首選結(jié)扎措施 ……(未完,全文共8376字,當(dāng)前僅顯示2288字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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