市場攤區(qū)規(guī)范整頓工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
三、任務(wù)時限
（一）一號行動——日市拆違清障（8月20日至9月10日）
（二）二號行動——日市統(tǒng)一規(guī)范（9月11日至9月20日）
（三）三號行動——早夜市集中整頓（9月12日至9月20日）
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）創(chuàng)新機制
1、創(chuàng)新清掃保潔_
2、改革市場攤區(qū)清掃保潔作業(yè)方式，做到垃圾不落地、不散落、不過夜
3、實行契約與押金雙重約束
（三）加大投入
1、實施日市“升級改造計劃”
2、建立遠程視頻監(jiān)控和對講呼叫系統(tǒng)
3、規(guī)模較大的占道市場攤區(qū)、全天經(jīng)營的日市，由區(qū)里配置移動公廁
（四）強化監(jiān)督
（五）整頓隊伍
（六）擴大宣傳
一、設(shè)置規(guī)范
1、禁設(shè)區(qū)域
2、邊框四至
二、容貌標(biāo)準(zhǔn)
三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
四、設(shè)施規(guī)范
五、經(jīng)營規(guī)范
……

市場攤區(qū)規(guī)范整頓工作實施方案

為加強市場攤區(qū)管理，疏導(dǎo)流動商販,優(yōu)化市容環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、道路交通環(huán)境，提高城市管理水平和品味，根據(jù)《關(guān)于開展市容環(huán)境檢查評比工作的實施方案》、《市愛國衛(wèi)生運動實施方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新戰(zhàn)略和“三優(yōu)”文明城市建設(shè)要求為指導(dǎo)，按照控制總量，合理布局，民生優(yōu)先，兼顧便民，疏堵結(jié)合，分類治理的原則，重點整治日市亂、早市晚、夜市臟等突出問題，通過集中整頓、典型引路、全面規(guī)范、落實責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)機制進一步創(chuàng)新、面貌煥然一新的“雙新”目標(biāo)。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
以“雙新”為總體目標(biāo)，實現(xiàn)三個分類目標(biāo)：
——日市“四化”。日市重點治理亂象，實現(xiàn)容貌景觀化、設(shè)施規(guī)范化、管理科技化、監(jiān)督社會化，創(chuàng)建6個省級以上先進日市。
——早市“三快”。早市重點治理撤市晚問題，實現(xiàn)撤市快、清掃快、恢復(fù)道路功能快，二環(huán)內(nèi)早市全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。
——夜市“兩凈（靜）”。夜市重
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任，副主任由 擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 （簡稱市攤區(qū)辦）負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評工作。
（二）創(chuàng)新機制
1、創(chuàng)新清掃保潔_。采取由區(qū)攤區(qū)辦面向社會公開招標(biāo)的方式，中標(biāo)的環(huán)衛(wèi)隊伍、物業(yè)公司、清掃保潔公司等專業(yè)隊伍，與攤區(qū)開辦單位簽訂合同，清掃保潔質(zhì)量與衛(wèi)生費撥付直接掛鉤，實行全程保潔，徹底扭轉(zhuǎn)營業(yè)期間不保潔、撤市后垃圾遍地、清掃清運不及時、市場攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任不清的局面。
2、改革市場攤區(qū)清掃保潔作業(yè)方式，做到垃圾不落地、不散落、不過夜。全面推行每個業(yè)戶一個垃圾桶、50米1名保潔人員、每月10日一次水沖洗合并一次義務(wù)勞動制度。徹底摒棄開市后隨地丟棄垃圾、撤市后大掃帚集中清掃的落后清掃保潔方式，實行業(yè)戶主動保潔、衛(wèi)生員分段保潔、專業(yè)隊伍集中收集垃圾桶統(tǒng)一清運方式。

3、實行契約與押金雙重約束。市場攤區(qū)開辦單位與業(yè)戶簽訂守法經(jīng)營協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)，輕微違規(guī)的給予警告教育，嚴(yán)重違規(guī)的取消攤位，清出市場。
（三）加大投入
1、實施日市“升級改造計劃”。統(tǒng)一商亭、統(tǒng)一攤床、統(tǒng)一遮陽傘具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一公示牌。
2、建立遠程視頻監(jiān)控和對講呼叫系統(tǒng)。由市執(zhí)法局投入3G視頻監(jiān)控探頭，由開辦單位交納信息流量費用，實現(xiàn)街道辦事處、區(qū)攤區(qū)辦、市攤區(qū)辦同時對市場攤區(qū)的遠程監(jiān)控。由開辦單位投入對講設(shè)備，實現(xiàn)三級管理的實時互動。
3、規(guī)模較大的占道市場攤區(qū)、全天經(jīng)營的日市，由區(qū)里配置移動公廁。其他早夜市，確保道路垃圾收集容器齊備，隔離設(shè)施完好整潔，立面無亂扯亂掛、亂貼亂畫、私搭濫建。
（四）強化監(jiān)督
按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰開辦誰管理的原則，市場攤區(qū)由各區(qū)政府?dāng)倕^(qū)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管，街道辦事處代表區(qū)政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域市場攤區(qū)的日常監(jiān)管。將由街道辦事處開辦的市場攤區(qū)管理工作納入街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)政績考核范疇，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的給予經(jīng)濟處罰、通報批評、媒體黑榜曝光，兩次媒體黑榜曝光的，給予停業(yè)整頓、經(jīng)濟處罰處理，對主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話；三次媒體黑榜曝光的，取消開辦資格，主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職。強化社會監(jiān)督，聘請夕陽紅老年服務(wù)隊參與監(jiān)督，及時反饋市場攤區(qū)管理信息。
（五）整頓隊伍
按照占道市場攤區(qū)的規(guī)模、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營項目，配備足夠的人員，專門從事管理工作。按照每50戶配備一名管理人員，最低不得低于4名的標(biāo)準(zhǔn)配備管理人員。對現(xiàn)有市場攤區(qū)管理人員隊伍進行整頓，調(diào)離或清退不負(fù)責(zé)任、素質(zhì)低下、野蠻管理的在職人員或社會招聘人員。人員不足的，可面向社會公開招聘，擇優(yōu)錄用。市、區(qū)攤區(qū)辦要組織對占道市場攤區(qū)、攤點管理人員的培訓(xùn)，全面提高其政治思想素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和管理能力，經(jīng)考試考核合格的，核發(fā)上崗資格證書，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩戴胸牌上崗。
（六）擴大宣傳
深入宣傳市場攤區(qū)在繁榮街區(qū)經(jīng)濟、安置就業(yè)、方便市民生活、維護_等方面發(fā)揮的積極作用，促使全社會形成市場攤區(qū)是帶有公益性質(zhì)的一項重要的社會公共事業(yè)的共識。大力宣傳市場攤區(qū)、攤點整頓規(guī)范的意義、措施和取得的成果，形成有利于推進工作的輿論氛圍。
附：市場攤區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)







市場攤區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)

一、設(shè)置規(guī)范
1、禁設(shè)區(qū)域。城市快速干道、主干道、次干道，以及快速干道、主干道輻射街路。封閉管理的物業(yè)為小區(qū)、過于密集的居住區(qū)、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)，省市黨政機關(guān)和科研院所周邊，以及醫(yī)院、車 ……（未完，全文共3621字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《市場攤區(qū)規(guī)范整頓工作實施方案》）