論中國(guó)城市政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的作用——基于上海市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析

論中國(guó)城市政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的作用——基于上海市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析

摘要
會(huì)展業(yè)以會(huì)議和展覽等形式為載體，形成商流、物流、人流、資金流和信息流，是一項(xiàng)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本文首先從分析會(huì)展的相關(guān)概念入手，從歷史的角度闡述我國(guó)和世界會(huì)展業(yè)的發(fā)展軌跡，并從經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等多方面重點(diǎn)闡明了會(huì)展業(yè)對(duì)于國(guó)家和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。文章的第二部分主要說明了作為我國(guó)城市會(huì)展業(yè)的“龍頭”一一上海會(huì)展業(yè)的發(fā)展軌跡，分析了上海會(huì)展業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)以及與世界一流會(huì)展城市的差距所在。對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，由此引出文章的第三部分即城市政府在管理會(huì)展業(yè)中存在的問題及產(chǎn)生問題的根源:政府行為的錯(cuò)位習(xí)，失位與越位。正確定位城市政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的作用對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段城市會(huì)展業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的作用。文章的最后一部分主要針對(duì)我國(guó)城市政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用提出了幾點(diǎn)建議，在如何創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、建立統(tǒng)一的會(huì)展業(yè)管理體系和權(quán)威的職能機(jī)構(gòu)、健全會(huì)展業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和培育會(huì)展專業(yè)人才‘等方面做了詳細(xì)地論述。
關(guān)鍵詞:城市政府，會(huì)展業(yè)，政府職能第1章引言與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)展業(yè)相比，我國(guó)城市會(huì)展業(yè)起步較晚，基本上是在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤里成長(zhǎng)起來的一種新興產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及國(guó)內(nèi)部分城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，我國(guó)的城市會(huì)展業(yè)顯現(xiàn)出了迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭。會(huì)展業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，一定程度上反映一個(gè)國(guó)家或城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放水平。

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發(fā)達(dá)的一些歐洲城市蓬勃發(fā)展起來。工業(yè)革命使英國(guó)成為當(dāng)時(shí)的“世界工廠”，國(guó)力大增。1sm年5月1日，第一屆世界博覽會(huì)在英國(guó)倫敦海德公園的水晶宮舉行，有1o個(gè)國(guó)家參加。世界博覽會(huì)的出現(xiàn)，是會(huì)展活動(dòng)正式形成的標(biāo)志‘。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和科技水平的不斷提商，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的日益密切，會(huì)展活動(dòng)的形式也在逐漸變化。從單一地商品陳列和貿(mào)易往來，轉(zhuǎn)變?yōu)榘Q(mào)易研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等多種形式在內(nèi)的綜合體，為參展商和參觀者提供了更多交流的機(jī)會(huì)，逐漸形成了“有展必有會(huì)”的新格局。
因此，從廣義上來說，現(xiàn)代會(huì)展是會(huì)議、展覽、展銷等集體性活動(dòng)的簡(jiǎn)稱，是指在一定地域空間，由多個(gè)人集聚在一起形成的，定期或不定期的集體性和平活動(dòng).它包括各種類型的大型會(huì)議、展覽展銷活動(dòng)、體育競(jìng)技活動(dòng)、集中性商品交易活動(dòng)等，例如各種展覽會(huì)、博覽會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議和交易會(huì)等’.
會(huì)展業(yè)是由會(huì)展活動(dòng)而引起的相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的會(huì)議業(yè)與展覽業(yè)的總稱，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，能夠帶來直接或間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象’。從產(chǎn)生條件上看，會(huì)展業(yè)是在人類會(huì)展活動(dòng)發(fā)展到一定階段，具備了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件、制度條件、技術(shù)條件、社會(huì)文化條件的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的:從內(nèi)容上看，會(huì)展業(yè)包括會(huì)議和展覽兩部分:從產(chǎn)業(yè)角度看，會(huì)展業(yè)屬于服務(wù)性行業(yè)，是一個(gè)國(guó)家或城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的重要標(biāo)志.從涵蓋范圍來看，會(huì)展業(yè)是集信息通訊、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、旅游發(fā)展等在內(nèi)的綜合性的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)。
}. 2中外會(huì)展業(yè)發(fā)展概述
2.2.1我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展概述
會(huì)展活動(dòng)在我國(guó)的發(fā)展演進(jìn)具有較長(zhǎng)的歷史。展覽的起源可以追溯到原始社會(huì)產(chǎn)生“物物交換”的時(shí)期，在物與物進(jìn)行相互交換的初級(jí)方式中開始存在“擺”和“看”形式，這是一種最古老的展覽形式。封建社會(huì)時(shí)期，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，展覽的形式出現(xiàn)了多樣化趨勢(shì)。其中，宣傳性展覽有大型洞窟繪畫、華麗的壁畫、武器陳列、繡像陳列等。宗廟和祭祀展覽也更為豐富和隆重，次數(shù)也更為頻繁，同時(shí)出現(xiàn)了以街市和慶會(huì)為代表的貿(mào)易展覽，尤其是廟會(huì)和集市.不僅定期舉行，還伴有文藝表演(如歌舞、雜耍、戲劇等)。隨著貨幣的發(fā)展和流通，這種貿(mào)易展覽也由“物物交換”上升到貨幣結(jié)算，使展覽起了質(zhì)的變化.在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)制約了商品交易活動(dòng)的充分發(fā)展。由于我國(guó)歷代封建王朝大多采用重農(nóng)抑商政策，因此展覽活動(dòng)發(fā)展緩慢。一直到}0世紀(jì)初開始，我國(guó)的會(huì)展活動(dòng)才開始逐漸復(fù)蘇，但因?yàn)閲?guó)力虛弱，政局動(dòng)蕩，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，始終沒能跟上世界會(huì)展業(yè)發(fā)展的腳步.
新中國(guó)成立以后，由于受到國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，我國(guó)參加世界性會(huì)展活動(dòng)的機(jī)會(huì)并不多。但是改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)文明程度的不斷提升，國(guó)內(nèi)部分重要城市如北京、上海等相繼邁開了發(fā)展城市會(huì)展業(yè)的步伐，承辦了多項(xiàng)重要的國(guó)際會(huì)議，如世界婦女大會(huì)、}}01年}}}c會(huì)議等;舉辦了一系列大型國(guó)際性、區(qū)域性體育賽事，如亞運(yùn)會(huì)、東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)等。隨著參加國(guó)際性會(huì)議、展覽、體育盛會(huì)和各種慶典活動(dòng)外，國(guó)內(nèi)其它城市的會(huì)展活動(dòng)也積極開展起來。一批帶有地域性特色的商品交易會(huì)如廣交會(huì)、昆交會(huì)也如雨后春筍般地發(fā)展起來。一些以區(qū)域名特優(yōu)產(chǎn)品為依托的交易會(huì)更是層出不窮，如成都糖酒會(huì)、青島啤酒節(jié)等。20世紀(jì)90年代以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際交往的日益頻繁，我國(guó)會(huì)展業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，以年平均2(196的速度遞增，展會(huì)數(shù)量和規(guī)模逐年增加，辦展辦會(huì)水平日益提高，形成了一定規(guī)模的行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以上海為例，目前上海每年約有40項(xiàng)國(guó)際專業(yè)展，內(nèi)容囊括汽車、電子、電腦、通信、家電、醫(yī)療器械和服裝等各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
我國(guó)的會(huì)展業(yè)已成為一個(gè)充滿活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了中外技術(shù)合作、信息溝通、智力激蕩、貿(mào)易往來、人員互訪和文化交流，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，成為提高綜合國(guó)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。

2.}.}世界會(huì)展業(yè)發(fā)展概述
展覽(E*position)一詞源于15世紀(jì)的拉丁文“E*}nere"，意為“解釋”，表示“向公眾或個(gè)人展示、陳列展覽的”含義�，F(xiàn)代會(huì)展活動(dòng)始于1}3世紀(jì)末，其發(fā)展大致可分為三個(gè)階段。

第一個(gè)階段為19世紀(jì)末至第一次世界大戰(zhàn)之前。1}世紀(jì)開始的工業(yè)革命推動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)迅速向前發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了會(huì)展活動(dòng)的起步。1}世紀(jì)末2v世紀(jì)初，資本主義由_競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向壟斷，展覽會(huì)與博覽會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的有力武器。為適應(yīng)市場(chǎng)變化，展覽會(huì)與博覽會(huì)逐漸改變了過去單純的商品展示方式，而是采取樣品展示，邀請(qǐng)專業(yè)貿(mào)易人士前來參加，進(jìn)行期貨交易，以達(dá)到加居止市.場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的目的。

第二個(gè)階段處于兩次世界大戰(zhàn)期間。戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致世界各主要國(guó)家之間建立起了貿(mào)易壁壘，使得各國(guó)不得不依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)以維持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段，綜合性貿(mào)易展會(huì)和博覽會(huì)獲得了很大的發(fā)展，主要特征表現(xiàn)為展會(huì)的綜合性和國(guó)家(地區(qū))性。

第三個(gè)階段始于第二次世界大戰(zhàn)之后。二戰(zhàn)結(jié)束以后.一批因戰(zhàn)爭(zhēng)而擱淺的展覽會(huì)和博覽會(huì)重新登臺(tái)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了勃勃生機(jī)。當(dāng)時(shí)世界著名的“米蘭博覽會(huì)”、“萊比錫博覽會(huì)”和“巴黎博覽會(huì)”被譽(yù)為連接各國(guó) ……（未完，全文共11779字，當(dāng)前僅顯示2802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論中國(guó)城市政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的作用——基于上海市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析》）