省文化廳開展制度完善年活動的實施辦法

目錄/提綱：……
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想
（二）目標要求
1、制度意識進一步增強
2、制度體系進一步完善
3、落實措施進一步強化
4、各項工作進一步提升
二、工作重點和主要內容
（一）工作重點
2、抓好制度完善
3、抓好制度創(chuàng)新
4、抓好制度落實
三、總體安排和實施步驟
2、明確責任，開展制度修訂完善和創(chuàng)新（10月初至11月初）
四、有關要求
（一）提高認識，加強領導
（二）制定計劃，明確責任
（三）有序開展，務求實效
……
省文化廳開展制度完善年活動的實施辦法

為貫徹落實十八屆中紀委二次全會和省紀委九屆三次全會精神，充分發(fā)揮制度在權力制約方面的保障作用，建立健全促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制，鞏固、提升廉政風險防控工作成果，推動黨的群眾路線教育實踐活動不斷深化。經研究，在全廳系統(tǒng)開展制度完善年活動。現制定活動實施辦法：
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想
堅持以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范權力運行為核心，以保障踐行群眾路線，切實轉變作風，強化“人、財、物”和項目管理為重點，以完善制度體系，推進文化科學發(fā)展為目的，著力抓好制度的完善和創(chuàng)新，提升制度的執(zhí)行力，為推動文化強省建設提供有力的制度保障。
（二）目標要求
堅持權力科學配置和有效監(jiān)督相結合、實_度和程序制度相并重、科學管用和簡便易行相統(tǒng)一，力求制度建設的針對性、科學性、實效性，確保權力配置科學、界定明確、行使依法、運行公開。通過在全廳系統(tǒng)開
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事務公開制度、民主生活會制度、領導班子管理制度、干部廉潔自律等各項制度建設。二是抓好行政執(zhí)法、行政審批、政風行風效能建設、重大演出活動、文藝評獎評審、重點文化投資項目、文化專項資金等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設。三是抓好工程項目、政府采購、人事聘用、干部任用、職稱評定、財務管理、資產管理、公務接待等“人”、“財”、“物”管理制度建設。
(二)主要內容
1.抓好制度清理。根據事業(yè)發(fā)展，針對制度執(zhí)行中存在的問題和廉政風險點，對現有制度進行一次全面、系統(tǒng)的清理和排查，在深入調查研究，摸清實際情況，查找制度缺失的基礎上，按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記，做好制度清理工作。
2.抓好制度完善。在全面清理、審查的基礎上，對與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背、與文化發(fā)展形勢相脫節(jié)的制度規(guī)定予以廢止；對已不能適應文化科學發(fā)展現實需要，特別是缺乏針對性、時效性的制度進行修訂、完善；對過于原則、不便操作的制度進一步細化，制定配套措施。
3.抓好制度創(chuàng)新。堅持制度建設的與時俱進和不斷創(chuàng)新，認真總結近年來文化改革發(fā)展中形成的有效措施和工作實踐中建立的有效方法，針對文化發(fā)展的新情況新問題，出臺一批新的制度，進一步完善制度體系。
4.抓好制度落實。采取多種形式抓好制度宣傳教育，增強廣大黨員干部的制度意識，針對制度執(zhí)行中存在的問題，研究提出制度落實的保障措施，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高制度執(zhí)行力。
三、總體安排和實施步驟
省文化廳系統(tǒng)制度完善年活動，分三個階段進行：
第一階段：廣泛動員部署。從2013年8月下旬開始。主要任務：認真學習黨的十八大、中紀委二次全會和省紀委九屆三次全會精神，學習習近平總書記關于制度建設的一系列重要講話精神，以及中央和省委有關制度建設的文件要求，充分認識推進制度建設的重要性、必要性，明確制度完善年活動的指導思想、目標要求、主要內容和工作重點，提高廣大干部職工的制度意識，在學習動員的基層上，各單位要深入調查研究，廣泛聽取干部群眾意見，結合本單位實際制定工作方案，進行動員部署。
第二階段：清理完善制度。從2013年9月初到11月底。主要任務是：
1．調查研究，排查廉政風險和制度缺失（9月初至10月初）。廳直各單位、機關各處室局按照 “誰制定、誰清理”的原則，根據形勢變化、事業(yè)發(fā)展，針對反腐倡廉建設和制度落實中出現的新情況、新問題，圍繞廉政風險點和廉政風險等級，對現有制度進行全面排查、清理，進行登記，提出廢止和修訂的初步意見，并根據省委、省政府有關要求和文化改革發(fā)展的需要，結合工作實際提出擬新建制度的意見，送交廳制度完善年活動辦公室審核。機關各處室局制度的廢止、修訂、創(chuàng)建意見，需提交廳長辦公會議研究確認。
2. 明確責任，開展制度修訂完善和創(chuàng)新（10月初至11月初）。廳直各單位、機關各處室局按照工作職責和分工，結合工作實際，認真組織對本單位、本處室局制定（起草）制度的修訂、完善和新制度的制定工作。明確責任主體，將制度建設的任務逐項分解到部門、分解到人頭，明確牽頭領導、主辦部門和協(xié)辦部門，在制度制定中要廣泛征求群眾意見，做好部門之間的協(xié)調配合，按照有關法律、政策規(guī)定，對修訂完善的制度和新創(chuàng)建的制度，通過一定的渠道和形式予以公開。
第三階段：檢查評估驗收。2013年12月。主要任務：各單位對制度完善年活動開展情況進行全面自查和總結，編印本單位《制度匯編》，廳直各單位要在一定范圍召開民主評議會，對活動開展情況和近年來制度落實 ……（未完，全文共3713字，當前僅顯示1875字，請閱讀下面提示信息。收藏《省文化廳開展制度完善年活動的實施辦法》）