德興市清理整治“吃空餉”工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
（二）基本原則
二、清理范圍、對象和方法
（一）清理范圍
（二）清理對象
（三）清理方法
三、方法步驟
（一）動員部署階段（2013年6月初——6月30日）
（二）自查清理階段（2013年7月1日——8月31日）
（三）督查核實階段（2013年9月1日——10月31日）
一是查閱資料
二是核對核實
三是匯總總結
（四）清退處理階段（2013年11月1日——12月31日）
四、組織領導
（一）成立領導小組
（二）設立舉報
（三）督查核實
五、有關要求
（一）高度重視
（二）加強配合
（三）嚴肅紀律
……

2013年德興市清理整治“吃空餉”工作方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，大茅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、大茅山集團公司，市府各部門、市直各單位：
為嚴肅人事、編制、財政工作紀律，加強對財政供養(yǎng)人員的管理，防止“占編制、不上班、吃空餉”等現(xiàn)象，從源頭上預防和治理腐敗，根據(jù)省人社廳、省監(jiān)察廳、省編辦、省財政廳、省公安廳《關于印發(fā)〈2013年江西省清理整治“吃空餉”工作方案〉的通知》（贛人社字〔2013〕240號）和上饒市人社局、監(jiān)察局、市委編辦、財政局、公安局《關于印發(fā)〈2013年上饒市清理整治“吃空餉”工作方案〉的通知》（饒人社字〔2013〕165號）文件要求，現(xiàn)就我市開展2013年全市清理整治“吃空餉”工作制定如下工作方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進—步加
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意隱瞞情況虛報冒領工資、補貼歸單位或個人使用的人員；
8．被判刑或者受到紀律處分后，未按相關規(guī)定降級或停發(fā)工資，仍按原職級領取工資、補貼的人員；
9．病休期間未按國家規(guī)定執(zhí)行病假生活待遇，仍按原標準領取工資補貼的人員；
10．其它需要治理糾正的問題。
（三）清理方法
以自查自糾為主，采取個人申報、單位內(nèi)部自查、舉報反映、核對核實相結合的方式進行。
三、方法步驟
清理整治工作從2013年6月初開始，12月底結束，為期半年，分為動員部署、自查清理、督查核實、清退處理四個階段。
（一）動員部署階段（2013年6月初——6月30日）。成立德興市清理整治“吃空餉”工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），設立辦公室（以下簡稱“清理辦”），專題組織清理整治全市機關事業(yè)單位“吃空餉”工作；設立舉報電話及舉報郵箱，傳達文件精神，搞好宣傳動員。
（二）自查清理階段（2013年7月1日——8月31日）。 對照編制冊、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認真開展內(nèi)部自查，摸清家底，對干部職工反映的情況如實記錄，組織核實。各單位填寫《2013年全市整治“吃空餉”工作情況自查表》（見附件，電子表格請各填報單位自行到上饒市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站“辦事大廳-下載中心”下載），并將本方案內(nèi)容、單位人員花名冊和《自查表》在本單位公示，時間不少于一周。8月20日前，將所屬各單位《自查表》形成一張《自查匯總情況表》（含電子版）及工作情況報市清理辦。8月31日前，由市清理辦匯總后分別以縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，各形成一張《自查匯總情況表》（含電子版）及工作情況報上饒市清理辦。
（三）督查核實階段（2013年9月1日——10月31日）。市清理辦對全市的自查清理工作情況、公示內(nèi)容進行重點督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，進行糾正處理。一是查閱資料。及時收集有關反映該單位干部職工是否在崗的資料，如《考勤簽到表》、《干部職工醫(yī)療保險卡（名冊）》、停薪留職合同以及退養(yǎng)、病休手續(xù)等。二是核對核實。采取“一集中、兩核實、五對照”的方法認真核實，即：集中全體在編在崗干部職工，按照人員編制花名冊點名；對有疑點的問題重點核對核實、對有關舉報進行重點核對核實；將單位在崗人員考勤等記錄與個人身份證對照、與干部職工醫(yī)療保險卡（名冊）對照、與年初工作安排會議記錄對照、與人員編制花名冊對照、與工資審批等原始記錄對照。三是匯總總結。檢查結束后，市清理辦將督查情況書面報領導小組審核。
（四）清退處理階段（2013年11月1日——12月31日）。督查核實工作完成后，市清理辦對清理出來的問題進行分類，按政策提出處理意見，報領導小組審定，根據(jù)具體情況進行處理。
四、組織領導
（一）成立領導小組。為加強治理整治工作的組織領導，決定成立德興市清理整治“吃空餉”工作領導小組。
組 長：陳志榮
成 員：方曉根、付丁榮、張崇雨、王俊
領導小組辦公室（“清理辦”）設在市人保局，丁子峻同志任辦公室主任。
（二）設立舉報。設立全市清理整治“吃空餉”工作舉報電話和信箱，發(fā)動新聞媒體，主動接受干部群眾的舉報。
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