在招商引資暨商務工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、去年招商引資等工作成績很大，發(fā)展的差距依然不小
（一）招商引資高速增長
（二）對外貿(mào)易發(fā)展迅速
（三）“走出去”戰(zhàn)略初見成效
（四）城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定
（五）商貿(mào)流通企業(yè)改制取得實質(zhì)性進展
二、緊緊圍繞“興工強市”戰(zhàn)略，大力開展招商引資
（一）強化責任，齊心協(xié)力抓好招商引資
（二）提高質(zhì)量，加大招商項目的開發(fā)力度
（三）抓好活動，大力拓寬招商引資渠道
（四）創(chuàng)新機制，發(fā)揮開發(fā)園區(qū)招商引資的集聚效應
三、以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點，努力擴大對外貿(mào)易規(guī)模
（一）大力引導企業(yè)加大市場營銷力度
（二）加大出口商品調(diào)整力度
（三）加大縣市區(qū)出口支持扶持工作力度
四、大力發(fā)展商貿(mào)流通，提升流通現(xiàn)代化水平
（一）大力推進以連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務為代表的現(xiàn)代流通方式發(fā)展
（二）加快現(xiàn)代市場體系建設，大力開拓農(nóng)村市場
（三）加強市場運行監(jiān)測體系建設，狠抓食品安全工作
（四）加強法規(guī)標準建設，做好市場調(diào)控和穩(wěn)定工作
（五）抓住機遇，積極穩(wěn)妥推進國有商貿(mào)流通企業(yè)改革
五、加強政府部門自身建設，努力提高服務和管理能力
（一）大力推進依法行政，為招商引資和商務發(fā)展提供良好的服務
（二）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境
（三）全面理順商務管理_，加快利用兩個市場、兩種資源
……
開拓進取扎實工作
　　努力開創(chuàng)招商引資和商務工作新局面
　　同志們：
　　這次會議的主要任務是，認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議和全省招商引資暨商務工作會議精神，總結(jié)去年、部署今年招商引資和商務工作，進一步強化擴大開放基本國策意識，動員全市各級各部門認真實施“興工強市”戰(zhàn)略，大力搞好招商引資工作，促進*經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。市委市政府對這次會議非常重視，會前，市委常委會和市政府常務會議專門研究了招商引資工作。會上，*書記、*市長還要作重要講話，我們要認真領(lǐng)會、貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
　　一、去年招商引資等工作成績很大，發(fā)展的差距依然不小
　　****年，在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市各級各部門各方面通力合作、努力拼搏，招商引資和商務工作全面超額完成了市委、市政府確定的各項預期目標，各項工作邁上了新的臺階。
　�。ㄒ唬┱猩桃Y高速增長。去年，新批外資企業(yè)家，合同外資萬美元，同比增長，實際到位外資萬美元，同比增長；實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資項目個，利用市外境內(nèi)資金億元，同比增長，按增幅排名全省第三，基本實現(xiàn)了連續(xù)三年翻番的工作目標，當年到位外資、內(nèi)資在全社會固定資產(chǎn)投資總額中占，有力地推進了經(jīng)濟增長和“三化”進程。
　　（二）對外貿(mào)易發(fā)展迅速。全年進出口總額萬美元，比上年增長。其中出口萬美元
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新技術(shù)、大市場和先進管理方式存在一定的距離。三、投資環(huán)境不優(yōu)。由于工業(yè)園區(qū)建設滯后，我市招商引資的硬環(huán)境不好，招來的企業(yè)也由于部門服務不到位、周邊環(huán)境復雜等原因，難以穩(wěn)定和做大。另外，收入水平低、消費層次低和流通不暢也成為影響我市商貿(mào)發(fā)展的問題之一。對這些問題，我們務必予以高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。
　　二、緊緊圍繞“興工強市”戰(zhàn)略，大力開展招商引資
　　沒有招商引資的大突破，就沒有*經(jīng)濟的大發(fā)展。招商引資是投資需求的重要組成部分、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要舉措、轉(zhuǎn)換機制的重要形式、引進技術(shù)的重要途徑和增加就業(yè)的重要渠道。今年，要按照周伯華省長提出的：“招商引資，思想要進一步解放，精力要進一步集中，力度要進一步加大，效果要進一步提高”，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
　　（一）強化責任，齊心協(xié)力抓好招商引資
　　大力發(fā)展招商引資，是*當前乃至今后相當長一個時期經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，是經(jīng)濟工作的第一菜單。為統(tǒng)一思想，提高認識，我們要積極引導全市廣大干部群眾從更高的角度、更廣的領(lǐng)域來認識招商引資工作。首先，招商引資是跟進時代、搶先發(fā)展先機的客觀需要。當前，由于產(chǎn)業(yè)升級的需要，發(fā)達地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)移。在這種特殊的戰(zhàn)略機遇面前，主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金轉(zhuǎn)移，是欠發(fā)達地區(qū)增加有效投入重要途徑。其次，招商引資是整合資源、壯大*經(jīng)濟的必然要求。改革開放二十多年來，沿海地區(qū)依靠招商引資興辦工業(yè)，率先走出了促進經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的新路子；一些內(nèi)陸地區(qū)也利用招商引資實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的迅速崛起。*處在內(nèi)陸，既不沿海，也不沿江，只有擴大開放、全力招商，才能借助梯度開發(fā)使資源迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，推動經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級。再次，招商引資是“興工強市”、推進“三化”進程的現(xiàn)實選擇。工業(yè)是城市經(jīng)濟的主體，是吸納就業(yè)的主要場所，也是財政收入的主要來源。我市近十來年經(jīng)濟下滑，主要原因是工業(yè)經(jīng)濟沒有發(fā)展上去。因此，市委、市政府確定“興工強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，既是戰(zhàn)略選擇，也是現(xiàn)實需要。
　　落實“興工強市”戰(zhàn)略，一定要有新思路。現(xiàn)在辦工業(yè)主要要解決好幾個問題，一是產(chǎn)權(quán)明晰。隨著國家投融資_的改革，國家投資已經(jīng)從競爭性領(lǐng)域退出，工業(yè)屬于競爭性領(lǐng)域，只能靠市場運作，誰投資，誰管理，誰受益。二是產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和本地條件，但僅滿足這兩個條件還難以形成產(chǎn)業(yè)，需要企業(yè)家的艱苦開拓，沒有一批追求最大利益的企業(yè)家，產(chǎn)業(yè)也難以形成。三是市場對接。主要是技術(shù)市場和產(chǎn)品市場，目前我市在這方面既缺人才又缺手段。解決我市工業(yè)發(fā)展問題的必由之路就是招商引資。這是沿海發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，也是我市這幾年發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實體會。民營經(jīng)濟是*的希望，招商引資是*的出路。*是一個農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的水平還很低，唯有擴大開放，強力招商，引進資金、項目和技術(shù)，才能增加經(jīng)濟總量，促進全面發(fā)展，推進“三化”進程，提高人民生活水平。因此，我們要廣泛發(fā)動，形成共識，各行各業(yè)抓招商，千方百計去引資。要把重不重視招商引資工作，作為關(guān)不關(guān)心*發(fā)展、愿不愿意改革開放、能不能謀全局、抓重點的重要檢驗標準，激發(fā)干部群眾招商引資的主動性和積極性，形成“人人都是投資環(huán)境、個個都想招商引資”的良好局面。
　�。ǘ┨岣哔|(zhì)量，加大招商項目的開發(fā)力度
　　項目是招商引資的基礎和關(guān)鍵。招商引資工作必須以項目為中心。一是從抓產(chǎn)業(yè)政策引導入手，提升招商項目的開發(fā)水平。堅持以市場為導向，以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向，以國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為導向，主動積極做好項目的開發(fā)工作，包裝、推介大項目、好項目、成熟的項目、優(yōu)勢資源項目和對投資者有吸引力的項目，強力推進我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、基礎設施建設和社會事業(yè)的對外招商。二是從抓洽談項目進展入手，發(fā)揮簽約項目對全市招商引資工作的支撐作用。對重點項目，分類指導，加強調(diào)度。特別是對****年“湘洽會”等經(jīng)貿(mào)活動的已簽約項目，要進一步健全完善領(lǐng)導、責任部門和責任人“三位一體”的市縣兩級項目責任制。三是要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找準產(chǎn)業(yè)突破口。要重點抓好以裝備工業(yè)為主的機械制造業(yè)，以制酒、乳制品、食品加工為主的食品工業(yè)，以化纖和高檔棉紡織品為主的紡織工業(yè)，以中西制藥和精細化工為主的醫(yī)藥化學工業(yè)，以絕緣紙板和特種專用紙為主的造紙工業(yè)，以水泥、石膏、玻璃、竹制品為主的建材工業(yè)，以水電、煤炭、焦炭、風能為主的能源工業(yè)等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，做大做強我市優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)。
　�。ㄈ┳ズ没顒�，大力拓寬招商引資渠道
　　堅持大型招商活動與其它招商方式相結(jié)合，千方百計拓 ……（未完，全文共8974字，當前僅顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏《在招商引資暨商務工作會上的講話》）