在農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結(jié)農(nóng)村公路建設取得的成績和經(jīng)驗
二、正確分析和把握當前農(nóng)村公路建設面臨的嚴峻形勢
三、精心部署，合力攻堅，全力推進農(nóng)村公路建設
一是要堅持分級負擔的原則
一是建立農(nóng)民減負“高壓線”，務求把好事辦好
二是建立工程質(zhì)量“高壓線”，確保工程質(zhì)量
三是建立廉政建設“高壓線”，努力建設廉政工程
一是要自覺執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度
二是要認真做好征地拆遷工作
……
搶抓機遇合力攻堅全力推進農(nóng)村公路建設
　　在通達工程建設現(xiàn)場會上的講話
　　同志們：
　　全區(qū)農(nóng)村工作會議剛剛閉幕，增加農(nóng)民收入的目標和措施已經(jīng)明確。農(nóng)村公路作為農(nóng)村最根本的基礎設施，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的基本條件和重要支撐。此時召開旨在推進農(nóng)村公路建設的通達工程建設現(xiàn)場會非常及時，也十分必要，是交通部門服務“三農(nóng)”、貫徹落實全區(qū)農(nóng)村工作會議精神的具體行動。
　　下面，我就進一步加強農(nóng)村公路建設，講三個問題。
　　一、認真總結(jié)農(nóng)村公路建設取得的成績和經(jīng)驗
　　****年是我區(qū)通達工程建設的開局之年。*月*日，正值“非典”防控的關(guān)鍵時刻，區(qū)政府按照一手抓防控“非典”、一手抓經(jīng)濟建設的要求，及時召開了全區(qū)農(nóng)村公路建設動員大會，適時啟動了通達工程建設。至此，農(nóng)村公路建設成了交通發(fā)展的“主題詞”，也成了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府工作的“關(guān)鍵詞”，被擺上政府重要議事日程。
　　近一年來，交通主管部門和通達工程沿線鄉(xiāng)
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，不碰高壓線（農(nóng)民負擔），也不搞軟著陸，籌集村級公路建設資金，為加快我區(qū)通村公路建設提供了成功的范例。
　�、赐ㄟ_工程油路面鋪筑實現(xiàn)了機械化施工。區(qū)交通局在工程建設資金緊缺的情況下，通過干部職工集資的辦法，籌集資金萬元，購置了拌和樓、裝載機、瀝青加溫罐、攤鋪機等油路面機械化施工設備，率先在全市農(nóng)村公路建設中實現(xiàn)了拌和、運輸、攤鋪、碾壓的機械化。
　�、倒て�、質(zhì)量、成本得到了較好的控制。嚴格按照基本建設程序，全面推行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制；建立了比較完善的質(zhì)量保證體系，層層分解落實質(zhì)量管理責任，全面加強工程管理，取得了進度、質(zhì)量、效益、管理的同步提高。
　�、丁叭粰C制”得到了全面落實。全區(qū)個行政村都建立了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護機制，其中個村實行了“一事一議”政策，占村總數(shù)的％，籌集建養(yǎng)資金萬元；人均用于公路建設的金額元，小機養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路建養(yǎng)達萬元，占****年我區(qū)小機養(yǎng)路費征收額萬元的％。
　　以上表明，我區(qū)農(nóng)村公路建設已經(jīng)全面鋪開并取得重要進展，各項工作正在逐步理順，各項管理措施開始取得實效。在充分肯定成績的同時，我們要清醒地認識到，當前農(nóng)村公路建設中還存在一些不容忽視的突出問題，主要表現(xiàn)在：各地認識不平衡、局部質(zhì)量不穩(wěn)定、施工環(huán)境不理想、養(yǎng)護機制不健全。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一味“等、靠、要”思想，主觀上不重視、職責不落實、協(xié)調(diào)不主動，導致工作力度不夠，工程進展緩慢，貽誤了公路建設的良好時機。
　　這些問題，雖然是局部或個別現(xiàn)象，原因也是多方面的，既有主觀的，也有客觀的，但是反映了我們工作中存在的不足與偏差，也反映出一些結(jié)構(gòu)性的、政策性的、深層次的問題。任何工作在一個環(huán)節(jié)上出了問題都會影響全局，所以，這些問題應當引起我們的高度重視，要在今后的工作中認真對待，并切實采取有效措施努力加以解決。
　　二、正確分析和把握當前農(nóng)村公路建設面臨的嚴峻形勢
　　****年是我區(qū)通達工程建設攻堅年。之所以稱之為攻堅年，是因為公路建設既有難得的機遇，也存在著很多困難的問題。主要表現(xiàn)在：
　�、薄捌款i”制約依然存在
　　一是現(xiàn)在農(nóng)村公路的總量不足，通達問題未有根本解決，一些地區(qū)交通條件依然相當落后，目前就全區(qū)而言仍有個村還不通公路，那里的農(nóng)民期盼修通公路走出封閉。二是暢通問題未根本解決，有不少地方的斷頭路多年沒修通，有的地方道路缺橋少涵，路況極差，常年失修，有的道路晴通雨阻，抗災能力非常低。
　　⒉工程建設任務繁重
　　今年是我區(qū)通達工程建設承前啟后的關(guān)鍵一年。計劃在完成公里已成型路段油路面鋪筑的同時，開工建設新沈線（）、楊華線（周王至華陽段）、宣貍線（）、宣向線（）、宣港線（）、周扎線（）計公里。建設任務十分繁重。
　�、辰ㄔO成本不斷上揚
　　目前，鋼材、水泥、瀝青等建材的價格上揚；正在逐步收緊的土地政策，使征地拆遷的費用和難度有所加大，既增加了建設成本，也對工程進度造成一定影響。
　　這就是我們必須努力去適應的新環(huán)境。
　　三、精心部署，合力攻堅，全力推進農(nóng)村公路建設
　　針對當前農(nóng)村公路建設中存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢，各地一定要在認真總結(jié)、借鑒農(nóng)村公路建設成功經(jīng)驗和有效措施的基礎上，進一步提高認識，精心謀劃，合理安排，采取堅決措施，務必將農(nóng)村公路建設作為各級政府的一項重要任務抓緊抓好抓出實效。
　�、碧岣哒J識， ……（未完，全文共5171字，當前僅顯示1815字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上的講話》）