關(guān)于推進(jìn)落實(shí)動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、總體評(píng)價(jià)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)動(dòng)遷安置房建設(shè)
2、落實(shí)責(zé)任主體，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快推進(jìn)
3、建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，全力保障今年建設(shè)任務(wù)的完成
二、存在問(wèn)題
1、局部區(qū)域難以完成今年的開(kāi)工建設(shè)任務(wù)
2、建設(shè)基地房屋征收難問(wèn)題凸顯
3、建設(shè)資金的籌措面臨較大的困難
一是缺乏項(xiàng)目啟動(dòng)資金，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司沒(méi)錢摘地
三、意見(jiàn)及建議
1、進(jìn)一步加大工作力度，確保三年指標(biāo)任務(wù)全面完成
二是進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、**工業(yè)區(qū)、**新城的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)
2、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力
3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，加快各項(xiàng)審批手續(xù)辦理
……
關(guān)于本區(qū)推進(jìn)落實(shí)動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃
調(diào)研情況的報(bào)告
──2013年10月24日在**區(qū)第五屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議上
區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工作委員會(huì)主任

主任、各位副主任、各位委員：
近幾年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的加快發(fā)展，動(dòng)遷安置房建設(shè)速度與動(dòng)遷安置戶在外過(guò)渡的矛盾日益凸顯。區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高度關(guān)注民生，為了加快推進(jìn)**區(qū)動(dòng)遷安置房建設(shè)，制定了《**區(qū)動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》。為了保障我區(qū)動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，區(qū)人大常委會(huì)在年初就我區(qū)動(dòng)遷安置房建設(shè)作為保障和改善民生議題列入到常委會(huì)審議議題，并明確就推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展專題詢問(wèn)。自區(qū)政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)以后，區(qū)人大常委會(huì)部分組成人員、區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委，在常委會(huì)主要領(lǐng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略574字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、前期準(zhǔn)備、手續(xù)辦理和屬地管理等工作中的責(zé)任主體地位。從總體情況來(lái)看，各鎮(zhèn)、**工業(yè)區(qū)、**新城動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施起步扎實(shí)、開(kāi)局良好，各責(zé)任主體對(duì)按期完成三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)有信心。
3、建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，全力保障今年建設(shè)任務(wù)的完成。為保障動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，通過(guò)強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，加快手續(xù)辦理，保障項(xiàng)目落地，提升建設(shè)水平等措施，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃123萬(wàn)平方米安置房開(kāi)工建設(shè)的目標(biāo)。2013年，在建項(xiàng)目5個(gè)，住房面積27.05萬(wàn)平方米�？⒐そ桓秳�(dòng)遷安置房面積22.60萬(wàn)平方米。年內(nèi)爭(zhēng)取對(duì)已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目、已完成供地手續(xù)的項(xiàng)目、正在辦理土地招拍掛的項(xiàng)目、亭林大居重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目等115.5萬(wàn)平方米動(dòng)遷安置房面積，在年底前開(kāi)工建設(shè)，并按照“建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的工作要求，抓緊對(duì)已列入動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的安置房建設(shè)項(xiàng)目辦理前期開(kāi)工手續(xù)。
二、存在問(wèn)題
動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以后，雖然加強(qiáng)了政府主導(dǎo)，全面協(xié)調(diào)動(dòng)遷安置房建設(shè)各環(huán)節(jié)工作，強(qiáng)化以鎮(zhèn)在動(dòng)遷安置房建設(shè)中責(zé)任主體并落實(shí)了責(zé)任制，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，動(dòng)遷安置房建設(shè)取得了一定成效，但與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相同步的要求，與動(dòng)遷安置戶過(guò)度在外急于安置的迫切要求的期望相比，還有一定的差距，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、局部區(qū)域難以完成今年的開(kāi)工建設(shè)任務(wù)。從面上總體情況來(lái)看，全部存量房源、在建房源以及努力爭(zhēng)取今年年底前開(kāi)工建設(shè)房源數(shù)量可達(dá)165萬(wàn)平方米動(dòng)遷安置房面積，但由于各鎮(zhèn)、**工業(yè)區(qū)區(qū)域之間存量房源、在建房源，今年年底前開(kāi)工建設(shè)房源與已經(jīng)動(dòng)遷過(guò)渡在外的動(dòng)遷戶總量存在不平衡，極少數(shù)責(zé)任主體單位的安置房源對(duì)比需要安置已經(jīng)動(dòng)遷過(guò)渡在外的動(dòng)遷戶還存在著一定的缺口，造成對(duì)全面完成動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃預(yù)定的工作目標(biāo)任務(wù)壓力較大。
2、建設(shè)基地房屋征收難問(wèn)題凸顯。動(dòng)遷安置房建設(shè)基地的房屋征收工作的完成是土地出讓的前提，而建設(shè)用地是實(shí)施安置房開(kāi)工建設(shè)的必要條件。一是安置房建設(shè)基地內(nèi)動(dòng)遷工作普遍難度較大，推進(jìn)速度緩慢，所需工作周期較長(zhǎng)，直接影響到土地的掛牌出讓。二是極少數(shù)安置房建設(shè)項(xiàng)目基地內(nèi)“動(dòng)遷釘子戶”直接影響房屋征收工作，使其無(wú)法按期完成，影響到年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的計(jì)劃實(shí)施，影響到全面解決已動(dòng)遷在外過(guò)渡的安置房源目標(biāo)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
3、建設(shè)資金的籌措面臨較大的困難。資金籌措是安置房建設(shè)的一大瓶頸，制約著動(dòng)遷安置房建設(shè)工作的持續(xù)健康發(fā)展。一是缺乏項(xiàng)目啟動(dòng)資金，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司沒(méi)錢摘地。二是項(xiàng)目建設(shè)銀行融資手續(xù)繁瑣，辦理周期長(zhǎng)，導(dǎo)致具備條件的項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)不了工、建設(shè)中斷等問(wèn)題的出現(xiàn)。三是由于動(dòng)遷安置房矛盾的積累，三年內(nèi)解決歷史遺留問(wèn)題，導(dǎo)致政府回購(gòu)資金額度巨大，短期內(nèi)不能及時(shí)到位，再加上動(dòng)遷安置房建設(shè)成本與安置房安置價(jià)格倒掛嚴(yán)重，造成鎮(zhèn)級(jí)政府財(cái)政壓力較大。
三、意見(jiàn)及建議
按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，以各鎮(zhèn)（**工業(yè)區(qū)、**新 ……（未完，全文共3191字，當(dāng)前僅顯示1612字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)動(dòng)遷安置房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研情況的報(bào)告》）