法庫縣農業(yè)標準化綜合示范縣項目工作方案

目錄/提綱：……
一、2013年項目任務計劃
一是辣椒質量安全標準化制度
二是辣椒疫情疫病監(jiān)測及控制制度
三是辣椒標準化栽培農業(yè)化學投入品控制制度
四是辣椒標準化栽培農殘監(jiān)控評估及預警應急制度
（四）項目內容及金額
（五）時間進度
二、項目單位情況
（二）單位主要職能或業(yè)務范圍
（三）技術設備條件、財務收支資產狀況、內部管理制度建設情況
5、項目申報單位屬財政全額撥款行政(事業(yè))單位，財務狀況良好
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2013年農業(yè)標準化綜合示范縣項目工作方案

一、2013年項目任務計劃
　　　　立項背景與必要性
1、立項背景
法庫是國務院批準的沈陽市生態(tài)衛(wèi)星城，遼北地區(qū)的經濟、文化、交通中心和商貿重鎮(zhèn)，全國聞名的陶瓷生產基地、中國新能源產業(yè)百強縣、國家商品糧基地縣和國家畜牧大縣，也是遼寧省第一批旅游強縣。法庫行政區(qū)劃為12個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)、1個經濟開發(fā)區(qū)，225個行政村、15個社區(qū)，區(qū)域總面積2290平方公里，城區(qū)面積18.8平方公里，經濟開發(fā)區(qū)面積16平方公里 。總人口45萬人，城區(qū)人口10萬人，農業(yè)人口35萬人。2012年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值320億元，同比增長25%；財政一般預算收入突破25億元，同比增長32%；農民人均純收入10990元，同比增長15.5%。
幾年來，法庫辣椒種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上，種植規(guī)模、栽培水平位居全國前20名，在2008年中國（長沙）辣椒產業(yè)博覽會上，法庫縣被評為“中國辣椒之鄉(xiāng)”、“中國辣椒百強縣”。法庫辣椒出口基地面積達到3萬畝以上，法庫辣椒產業(yè)生
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本、韓國、俄羅斯、香港等國家和地區(qū)。
——辣椒加工產業(yè)基地穩(wěn)步推進。全縣在辣椒生產相對集中區(qū)域，建設辣椒生產加工產業(yè)基地。已經引進辣椒冷凍、加工、貿易企業(yè)5戶，固定資產投資額達到2.5億元。如：沈陽新東勝農業(yè)發(fā)展有限公司，生產辣椒粉、調味料和各種精深加工蔬菜制品。不但擁有自營出口權、還擁有千畝檢驗檢疫局備案的出口蔬菜種植基地，是北方異軍突起的辣椒龍頭企業(yè)，企業(yè)帶動周邊的農戶3000多戶，搞規(guī)�；N植，提高辣椒的經濟附加值。
——辣椒生產加工技術研發(fā)服務健康發(fā)展。與省市農業(yè)科研院所協(xié)作，成立了法庫縣辣椒生產加工技術服務中心，與全縣25個辣椒協(xié)會、合作社建立了辣椒生產加工技術服務體系。目前全縣辣椒產業(yè)基本形成了新品種引進示范、農資供應、辣椒收購、加工、產品銷售的社會化服務體系。
為了穩(wěn)步提高辣椒栽培水平，提高辣椒產品質量，全縣圍繞推進農業(yè)標準化做了大量工作。逐步建立了四項工作制度，取得了可喜成績。
一是辣椒質量安全標準化制度。法庫縣政府制定了辣椒栽植和生產標準化建設推進計劃，組織縣農業(yè)技術推廣中心的專家制定了辣椒標準化生產加工技術規(guī)程等一系列技術標準，著力構建農產品質量安全監(jiān)管長效機制。
二是辣椒疫情疫病監(jiān)測及控制制度。制定了《關于開展辣椒標準化栽培有害生物監(jiān)測工作的意見》、《無公害優(yōu)質辣椒主要病蟲害綜合防治手冊》，成立了法庫縣辣椒標準化栽培疫情疫病技術服務組，同沈陽農業(yè)大學、遼寧省農業(yè)科學院建立了科技共建協(xié)議。
三是辣椒標準化栽培農業(yè)化學投入品控制制度。在2003年，法庫縣成立了農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊，承擔對農業(yè)投入品經營使用進行有效監(jiān)管。法庫縣政府高度重視農業(yè)化學投入品監(jiān)管工作，制定了農業(yè)化學投入品公示制度、農業(yè)化學投入品市場準入制度、農業(yè)化學投入品經營誠信承諾制度等8項相應的制度和措施。2010年以來，法庫縣農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊會同工商、公安、質檢等有關部門出動執(zhí)法人員360人次，對農藥、肥料等農業(yè)投入品的銷售單位和個人進行檢查，共檢查農業(yè)投入品經營單位135個，抽檢農業(yè)投入品樣品57批次，其中立案19起，罰款21萬元，有效規(guī)范了農業(yè)化學投入品供銷渠道和使用。
四是辣椒標準化栽培農殘監(jiān)控評估及預警應急制度。建立了辣椒質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制，制定了《農產品質量安全風險監(jiān)測方案》、《農產品質量安全監(jiān)督抽查方案》等。投資600余萬元建立了縣檢測中心，建立了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站，購置了氣象色普儀、原子吸收分光光度計等檢測儀器100余臺套，全年開展農產品檢測服務。每月檢測三次，兩次到生產基地采樣、一次到農貿市場采樣，每年檢測樣品2000個以上，基本實現(xiàn)了全縣蔬果生產基地的全覆蓋檢測。在歷次農產品質量抽檢中，我縣農產品合格率保持在99.9%以上。
　　　　 2、項目實施的保障措施
(1)加強領導，高度重視。充分認識建設辣椒標準化生產示范區(qū)的迫切性、重要性，成立項目領導小組、實施小組和技術小組，確保技術到位、人員到位，強化實施效果，按時按期完成標準化生產示范區(qū)工作。
(2)統(tǒng)一思想，轉變觀念。發(fā)展標準化示范區(qū)建設是農業(yè)發(fā)展新階段的任務要求，示范區(qū)建設人員，要認真學習，把握機遇，強化認識，轉變觀念，抓好基地示范點建設各項工作，進一步提高我縣農業(yè)綜合生產能力，增強農產品市場競爭力，為服務“三農”、建設社會主義新農村做出應有的貢獻。
(3)廣泛宣傳，適時組織實施。通過各種會議和宣傳媒體深入宣傳，使項目區(qū)家喻戶曉，抓住節(jié)令，積極參與實施。
(4)完善技術，強化措施。制定和修訂相關生產技術操作規(guī)程，全面推進標準化生產。嚴格按國家規(guī)定指導使用農業(yè)投入品，示范區(qū)大力推廣頻振式殺蟲燈、性誘劑、膠粘板、生物農藥等綠色防控新技術。
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