組織部長在服務(wù)型基層黨組織建設(shè)推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作中存在的問題
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
三是文件從始至終未看過，臨時拿著辦公室準備的稿子匯報一下
二是組織覆蓋不全
三是黨員隊伍不優(yōu)
一是黨員意識不強
二是黨員結(jié)構(gòu)不優(yōu)
三是黨員作用一般
四是學(xué)習(xí)活動不多
五是保障投入不足
六是服務(wù)大局不力
二、貫徹落實服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的措施
一是要深化認識
二是要量化責(zé)任
三是要支撐保障
三是要優(yōu)化設(shè)置
四是要純化隊伍
三是充分發(fā)揮黨代表決策、監(jiān)督、示范和橋梁作用，促進工作順利開展
五是要強化保障
一是增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入
二是實施村干部招錄“369”工程
三是加強困難黨員救助幫扶
四是推進村級活動場所建設(shè)
六是要實化考核
一是開展管黨責(zé)任的“四個一”活動，要逐項落實，打分排名
……
在服務(wù)型基層黨組織建設(shè)推進會上的講話
市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長
（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審核）

　　　為深入推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，全面了解、交流上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的基層黨建情況，我們采取開片區(qū)小會的形式代替全市性大會，力求達到更好的效果。下面，我講兩個方面的意見。
　　　一、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作中存在的問題
　　　目前，我們的基層黨組織建設(shè)仍存在六個方面的問題，需要引起大家的重視：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記對黨建工作的重視程度不夠，未投入必要的時間和精力。今年，市委下發(fā)了《**市深入推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)實施方案》的文件，對于文件的貫徹落實，我認為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有三種情況：一是認真學(xué)習(xí)并進行了專門研究，采取了較為有力的措施；二是要開推進會了，才找出來看看，熟悉熟悉內(nèi)容；三是文件從始至終未看過，臨時拿著辦公室準備的稿子匯報一下。由此可見，有些單位是口頭重視
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。黨的建設(shè)是中國革命“三大法寶”的核心。三灣改編將支部建在連隊，加強了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，建立了黨管武裝的制度，為革命勝利奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。從現(xiàn)實看是發(fā)展之需。李源潮同志說過：黨建要出生產(chǎn)力。地方領(lǐng)導(dǎo)班子扎實、黨員干部隊伍得力、基層組織務(wù)實有為，地方工作才能發(fā)展得快速、穩(wěn)健。從崗位看是履職之責(zé)。黨建工作，中央抓省里、省里抓市里、市里抓區(qū)縣、區(qū)縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層抓得緊，但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級因受一些_性因素制約，將主要精力用于保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保安全、保穩(wěn)定，抓黨建工作缺乏必要的時間。但黨（工）委書記必須要做到責(zé)任上肩，要深刻明晰“不抓黨建是失職，不會抓黨建是不稱職”。
　　　二是要量化責(zé)任。黨（工）委書記履行黨管責(zé)任，首先是要牽頭抓總，年初要謀篇布局，定思路、定方向，年中要抓督促、抓推進，年底要強考核、強實效。其次是要示范引領(lǐng)。黨（工）委書記抓黨建，要做出樣子，當(dāng)好示范表率。為此，我們提出開展“四個一”活動，要求黨（工）委書記“述一次職、辦一個點、講一堂黨課、開展一次調(diào)研”。比如上黨課活動，提倡在3年時間內(nèi)，黨（工）委書記到轄區(qū)所有村（社區(qū)）講一次以上黨課。而組織部則要嚴格考核評比，劃定一、二、三類等次。第三是要支撐保障。黨（工）委書記要出錢、出力、出面、出場，為黨建工作的順利開展給予有效保障。
　　　三是要優(yōu)化設(shè)置。重點是落實好《關(guān)于加強黨小組建設(shè)的實施意見》，年內(nèi)完成90%以上的黨小組覆蓋，并開展好各項活動，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）到七寶山鄉(xiāng)學(xué)習(xí)、借鑒。在調(diào)研古港鎮(zhèn)燕塘村毛連黨小組建設(shè)時，發(fā)現(xiàn)他們每月堅持搞一次集中學(xué)習(xí)，20年如一日從未間斷，黨小組各項工作抓得實在，群眾比較滿意。事實證明，黨支部已不再是最“末梢”的黨組織。要落實黨小組建設(shè)要求，我認為要做到“六有”，即有陣地、有經(jīng)費、有制度、有活動、有指導(dǎo)、有成效。
　　　四是要純化隊伍。一是抓源頭，在不降低標(biāo)準、不減少程序的基礎(chǔ)上，黨員發(fā)展可不受指導(dǎo)數(shù)限制，真正把年輕的、文化素質(zhì)高的、優(yōu)秀的同志吸收到黨員隊伍中來，確保源頭活水。二是抓龍頭，第一是要選優(yōu)訓(xùn)強支部書記、發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用；第二是注重宣傳群眾身邊的典型，以貼近群眾的事跡引導(dǎo)群眾；第三是充分發(fā)揮黨代表決策、監(jiān)督、示范和橋梁作用，促進工作順利開展。三是抓苗頭，從傾向性的苗頭抓起，加強黨員教育培訓(xùn)，重點開好黨支部的七一和年終總結(jié)會議，注重抓實支部、網(wǎng)格、黨小組的日常性會議，將基層黨組織“三會一課”制度落到實處。
　　　五是要強化保障。第一是增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入。各級黨委、政府都十分重視保障村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費，**也建立了村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費增長機制，今年平均增撥每村4萬元，力爭本屆達到每村每年15萬元的水平。此外，鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟，增強村級經(jīng)濟基礎(chǔ)，以此提升基層黨組織的凝聚力和號召力。第二是實施村干部招錄“369”工程。目前，3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員的招錄工作正在緊密實施，下半年還將招錄9名事業(yè)單位工作人員。第三是加強困難黨員救助幫扶。要加大黨內(nèi)關(guān)懷，體現(xiàn)組織溫暖。市級建立了每年約100萬元的困難黨員慰問幫扶資金，非常困難的特殊對象可申報組織部進行必要的救助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要配套建立每年不少于10萬元的黨員關(guān)懷救助資金。第四是推進村級活動場所建設(shè)。完全沒有辦公場所的村，年內(nèi)要立項建設(shè)，其它功能不齊全的村，將根據(jù)省市的安排部署進行立項建設(shè) ……（未完，全文共2853字，當(dāng)前僅顯示1813字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部長在服務(wù)型基層黨組織建設(shè)推進會上的講話》）