區(qū)委第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和總體要求
二、重點(diǎn)任務(wù)
三、方法步驟
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
（二）查擺問題、開展批評(píng)
（三）整改落實(shí)、建章立制
四、分級(jí)分類指導(dǎo)
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
……
區(qū)委第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見
（2014年2月13日）

　　　　全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）、《中共安徽省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2013〕9號(hào)）、《安徽省第二批深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)意見》（皖辦發(fā)〔2014〕3號(hào)）精神和《中共蕪湖市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（蕪市發(fā)〔2014〕2號(hào)），區(qū)委決定從2014年1月開始，在全區(qū)機(jī)關(guān)各單位各部門、企事業(yè)單位和基層組織中開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。參加的單位主要是：區(qū)機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，公共服務(wù)中心、街道和村、社區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他基層組織。現(xiàn)就全區(qū)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。
　　　　一、指導(dǎo)思想和總體要求
　　　　第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)�、�?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛
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利益，注重解決實(shí)際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。在活動(dòng)中，要堅(jiān)持以除“四風(fēng)”之害、履為民之責(zé)、祛行為之垢、固服務(wù)之基為重點(diǎn)，把“五解決五推動(dòng)”作為重要抓手貫穿全過(guò)程，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。
　　　　解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決政績(jī)觀不正確，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”；換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路；有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”；拍腦袋決策，搞“一言堂”；不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)；心浮氣躁、玩心很重等問題。區(qū)直機(jī)關(guān)各單位各部門重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力；服務(wù)不主動(dòng)，不作為、慢作為，“中梗阻”，搞部門特權(quán)等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦；濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營(yíng)生，在審批、驗(yàn)收等工作中指定服務(wù)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品；執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等問題。公共服務(wù)中心、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)；落實(shí)惠民政策縮水走樣，依法依規(guī)辦事意識(shí)不強(qiáng)；工作方式簡(jiǎn)單粗暴、弄虛作假等問題。村、社區(qū)等基層組織重點(diǎn)解決軟弱渙散，黨員教育管理不到位；服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，坐等上門多、主動(dòng)問需少；辦事不公等問題。中小學(xué)等各類學(xué)校重點(diǎn)解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、管理粗放；亂招生、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和亂訂教輔資料等問題。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)淡薄、開大處方、收受回扣和紅包等問題。非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織重點(diǎn)解決服務(wù)能力不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，服務(wù)體系不完善，作用發(fā)揮不明顯等問題。
　　　　解決關(guān)系群眾的切身利益問題，抓好房屋征收和信訪維穩(wěn)工作，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。堅(jiān)持為民利民便民，按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，解決群眾在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題，尤其要解決在房屋征收和信訪維穩(wěn)工作中涉及群眾切身利益問題。既要在工作中充分征求群眾意見和建議，了解利益訴求，做好聯(lián)系服務(wù)工作，又要發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作，確保征收公平、公正、公開，維護(hù)最廣大群眾的利益；領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地沉到基層、下訪接訪，做好矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)化解苗頭性、規(guī)律性和熱點(diǎn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層，不斷提高處理問題的能力。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿意度，切身感受到社會(huì)公平正義。
　　　　解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，采取有力措施，解決官本位思想嚴(yán)重，漠視群眾、高高在上，不了解基層情況、不關(guān)心群眾疾苦的衙門習(xí)氣；解決組織渙散、紀(jì)律松弛，出工不出力，懶懶散散，_散漫的問題；整治利用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)，借接待之名行玩樂之實(shí)，流連娛樂場(chǎng)所等問題；查處黨員干部收受請(qǐng)托對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象“紅包”，違反黨紀(jì)國(guó)法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨�；整治�?zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，以及各種吃拿卡要行為。
　　　　解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，推動(dòng)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)公共服務(wù)中心、街道和村、社區(qū)便民服務(wù)工作，提升服務(wù)群眾的功能和水平。健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，全面落實(shí)關(guān)愛基層干部政策，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)群眾的積極性，保證群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。
　　　　解決黨員干部宗旨意識(shí)淡化問題，推動(dòng)群眾觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。引導(dǎo)全區(qū)黨員干部大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念。著力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不關(guān)心群眾生活，對(duì)群眾愿望不上心、對(duì)群眾生活不關(guān)心、對(duì)群眾疾苦不動(dòng)心；對(duì)基層反映的問題推諉扯皮，久拖不決；工作中只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，奉行“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”等宗旨意識(shí)淡化的問題。引導(dǎo)廣大黨員干部始終把人民群眾放在心中最高位置，始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，暢通群眾訴求渠道，解決群眾突出問題，在為民服務(wù)中展現(xiàn)先鋒形象，發(fā)揮先鋒作用，真正做到一個(gè)基層黨組織就是一座戰(zhàn)斗堡壘，一名共產(chǎn)黨員就是一名先鋒旗手。
　　　　三、方法步驟
　　　　第二批教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開始，大體安排8個(gè)月時(shí)間，2014年9 ……（未完，全文共9322字，當(dāng)前僅顯示2546字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》）